3關于進一步推進上海國資國企改革發(fā)展的若干意見(編輯修改稿)
2025-08-26 16:11 本頁面
【文章內容簡介】 府引導與市場運作相結合。要緊緊抓住當前有利時機，加快推進國企整體上市或核心業(yè)務資產(chǎn)上市 ，優(yōu)化國有股權結構，放大國有資本杠桿效應。要引導企業(yè)用好國家并購貸款等政策，加快研究制定支持本市企業(yè)重組聯(lián)合相關扶持政策。 推進董事會建設 一是加強分類指導，完善產(chǎn)業(yè)類、資產(chǎn)經(jīng)營類、政府投資類 第 4 頁 共 7 頁 國企法人治理結構。產(chǎn)業(yè)類和資產(chǎn)經(jīng)營類公司要進一步加強董事會建設，實行決策層與經(jīng)營層分開，董事長和總經(jīng)理分設。除總經(jīng)理外，經(jīng)理層人員原則上不進入董事會。部分政府投資公司具有公益性，可以先實行總經(jīng)理負責制，但是要切實加強監(jiān)事會建設，加快建設有效的監(jiān)督約束機制， “ 硬化 ” 監(jiān)事會監(jiān)督功能。二是要推進外部董事制 度建設，增強董事會獨立性。要加快推進外部董事制度建設，建立外部董事占多數(shù)的董事會，保障董事會科學決策和有效監(jiān)督。同時，加強專業(yè)委員會建設，盡可能從外部選聘。三是落實董事會權職，提升董事會運作的規(guī)范度和有效性。要加快落實董事會對經(jīng)理人員的選聘、管理、考核、評價的權責。處理好董事會和經(jīng)理層的關系，董事會保持獨立性和有效性，保證重大事項實現(xiàn)集體決策和有效制衡 。經(jīng)理層受董事會委托負責對企業(yè)進行經(jīng)營管理，對董事會負責。四是深化企業(yè)選人用人機制改革，逐步理順企業(yè)干部管理體制。要以推進經(jīng)營者市場化、職業(yè)化為重點，改進企業(yè) 領導人員選拔任用機制，加大經(jīng)營者的公開選拔和市場化選聘力度，建立企業(yè)經(jīng)營者能上能下、能進能出的流動機制。開展董事會選聘經(jīng)理人員試點，推進經(jīng)理人市場建設，創(chuàng)造一個既規(guī)范運作，又有利于優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者脫穎而出的外部環(huán)境和內在機制。 推進國資管控模式優(yōu)化 一是加快建立 “ 一對多 ” 的國資流動平臺。要打破原來 “ 一 第 5 頁 共 7 頁 對一 ” 的行業(yè)控股公司模式，發(fā)揮資產(chǎn)經(jīng)營公司 “ 一對多 ” 資本配置功能，通過持有整體上市或主業(yè)上市企業(yè)的股權，以市場
范文總結相關推薦
鄂ICP備17016276號-1