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正文內(nèi)容

20xx年關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(編輯修改稿)

2025-01-25 05:46 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 規(guī)范商業(yè)銀行、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等合格機(jī)構(gòu)依法開展債券承銷業(yè)務(wù)。
  (十)強(qiáng)化債券市場(chǎng)信用約束。規(guī)范發(fā)展債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)服務(wù)。完善發(fā)行人信息披露制度,提高投資者風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,減少對(duì)外部評(píng)級(jí)的依賴。建立債券發(fā)行人信息共享機(jī)制。探索發(fā)展債券信用保險(xiǎn)。完善債券增信機(jī)制,規(guī)范發(fā)展債券增信業(yè)務(wù)。強(qiáng)化發(fā)行人和投資者的責(zé)任約束,健全債券違約監(jiān)測(cè)和處置機(jī)制,支持債券持有人會(huì)議維護(hù)債權(quán)人整體利益,切實(shí)防范道德風(fēng)險(xiǎn)。
  (十一)深化債券市場(chǎng)互聯(lián)互通。在符合投資者適當(dāng)性管理要求的前提下,完善債券品種在不同市場(chǎng)的交叉掛牌及自主轉(zhuǎn)托管機(jī)制,促進(jìn)債券跨市場(chǎng)順暢流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)債券交易場(chǎng)所合理分工、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)債券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)信息共享、順暢連接,加強(qiáng)互聯(lián)互通。提高債券市場(chǎng)信息系統(tǒng)、市場(chǎng)監(jiān)察系統(tǒng)的運(yùn)行效率,逐步強(qiáng)化對(duì)債券登記結(jié)算體系的統(tǒng)一管理,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
  (十二)加強(qiáng)債券市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮公司信用類債券部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用,各相關(guān)部門按照法律法規(guī)賦予的職責(zé),各司其職,加強(qiáng)對(duì)債券市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息披露和資信評(píng)級(jí)的監(jiān)管,建立投資者保護(hù)制度,加大查處債券市場(chǎng)虛假陳述、內(nèi)幕交易、價(jià)格操縱等各類違法違規(guī)行為的力度。
  四、培育私募市場(chǎng)
  (十三)建立健全私募發(fā)行制度。建立合格投資者標(biāo)準(zhǔn)體系,明確各類產(chǎn)品私募發(fā)行的投資者適當(dāng)性要求和面向同一類投資者的私募發(fā)行信息披露要求,規(guī)范募集行為。對(duì)私募發(fā)行不設(shè)行政審批,允許各類發(fā)行主體在依法合規(guī)的基礎(chǔ)上,向累計(jì)不超過法律規(guī)定特定數(shù)量的投資者發(fā)行股票、債券、基金等產(chǎn)品。積極發(fā)揮證券中介機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)市場(chǎng)組織的作用,建立健全私募產(chǎn)品發(fā)行監(jiān)管制度,切實(shí)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。建立促進(jìn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)規(guī)范開展私募業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制和自律管理制度安排,以及各類私募產(chǎn)品的統(tǒng)一監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
  (十四)發(fā)展私募投資基金。按照功能監(jiān)管、適度監(jiān)管的原則,完善股權(quán)投資基金、私募資產(chǎn)管理計(jì)劃、私募集合理財(cái)產(chǎn)品、集合資金信托計(jì)劃等各類私募投資產(chǎn)品的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。依法嚴(yán)厲打擊以私募為名的各類非法集資活動(dòng)。完善扶持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策體系,鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金支持中小微企業(yè)。研究制定保險(xiǎn)資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金的相關(guān)政策。完善圍繞創(chuàng)新鏈需要的科技金融服務(wù)體系,創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  五、推進(jìn)期貨市場(chǎng)建設(shè)
  (十五)發(fā)展商品期貨市場(chǎng)。以提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力和配合資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革為重點(diǎn),繼續(xù)推出大宗資源性產(chǎn)品期貨品種,發(fā)展商品期權(quán)、商品指數(shù)、碳排放權(quán)等交易工具,充分發(fā)揮期貨市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理功能,增強(qiáng)期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。允許符合條件的機(jī)構(gòu)投資者以對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)為目的使用期貨衍生品工具,清理取消對(duì)企業(yè)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理工具的不必要限制。
  (十六)建設(shè)金融期貨市場(chǎng)。配合利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制改革,適應(yīng)資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理需要,平穩(wěn)有序發(fā)展金融衍生產(chǎn)品。逐步豐富股指期貨、股指期權(quán)和股票期權(quán)品種。逐步發(fā)展國(guó)債期貨,進(jìn)一步健全反映市場(chǎng)供求關(guān)系的國(guó)債收益率曲線。
  六、提高證券期貨服務(wù)業(yè)競(jìng)
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