3關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作意見(編輯修改稿)
2025-08-26 16:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 入學(xué)難、群眾反映強烈，而寄宿制學(xué)校建設(shè)不能滿足需求的，要采取切實措施予以解決，條件不具備的地方可暫不調(diào)整。堅持適度規(guī)模辦學(xué)，擴大縣城城關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地初中學(xué)校規(guī)模，完善學(xué)校配套建設(shè)。要本著 “ 先建設(shè)、后撤并 ” 的原則，避免出現(xiàn)由于布 局調(diào)整造成學(xué)校班額過大、教育教學(xué)資源和條件全面緊張的問題。要合理配置寄宿制學(xué)校的校醫(yī)、生管人員，進一步加強寄宿制學(xué)校的建設(shè)，按照規(guī)定標準建設(shè)校舍、學(xué)生宿舍、食堂、廁所等設(shè)施，努力改善寄宿條件，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。同時要嚴格寄宿制學(xué)校的管理，及時消除各種安全衛(wèi)生隱患，確保學(xué)生在校的安全。 第 7 頁 共 15 頁 （八）進一步規(guī)范辦學(xué)行為。堅持義務(wù)教育階段公辦學(xué)校免試就近入學(xué)，城市市區(qū) XX 縣區(qū)城城關(guān)所在地要根據(jù)城鎮(zhèn)化進程、XX 縣區(qū)開發(fā)、人口變動等因素，適時調(diào)整中小學(xué)招生片區(qū)，確保學(xué)生平等受教育的權(quán)利，力爭在 3 年內(nèi) 解決城市市區(qū) XX 縣區(qū)城所在地的擇校問題，有效遏制義務(wù)教育階段擇校之風(fēng)蔓延的勢頭。取消義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的任何達標示范評估活動，義務(wù)教育階段公辦學(xué)校不得舉辦或變相舉辦重點學(xué)校。嚴格禁止小學(xué)、初中舉行或者變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔考試或測試，嚴格禁止以改制為名實行高收費，并以考試的方式擇優(yōu)選拔新生。嚴格禁止以實驗班、特長班等名義舉辦重點班、快慢班。要加強考試評價制度的改革，推動學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績等級評價和綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的中考改革；推進和完善中招改革，逐步將優(yōu)質(zhì)高中的招生指標分配到初中學(xué)校，促進優(yōu)質(zhì)高中教育資源 的均衡分配，使薄弱初中的畢業(yè)生也能共享優(yōu)質(zhì)高中的教育資源，逐步杜絕初中學(xué)生的擇?，F(xiàn)象。以義務(wù)教育均衡發(fā)展為著眼點，今后只有通過省級驗收，實現(xiàn) “ 雙高普九 ” 的縣（市、區(qū)），或者 “ 對縣督導(dǎo)評估 ” 獲得省級優(yōu)秀等級的縣（市、區(qū)），方可申報省級示范性高中和一級達標高中的評估。 三、調(diào)整優(yōu)化充實，加強農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱校師資隊伍建設(shè) （九）全面提高教師和管理干部隊伍的整體素質(zhì)。各級政府 第 8 頁 共 15 頁 和教育行政部門要以提高教師隊伍整體素質(zhì)為中心，以調(diào)整優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)為主線，全面加強農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校教師和校長隊 伍建設(shè)。要選派德才兼?zhèn)?、進取心強、具有開拓意識的管理干部充實農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，組織一批農(nóng)村學(xué)?；虺擎?zhèn)薄弱學(xué)校的校長到優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟班學(xué)習(xí)，建立中小學(xué)校長定期交流輪換等制度，實現(xiàn)先進管理模式的滿覆蓋，幫助農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校提高管理水平。試行優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校深度融合、捆綁發(fā)展的模式，通過 “ 校對校 ” 的教師交流和幫扶，推廣先進經(jīng)驗，加強示范引領(lǐng)。同時采取各種有效措施，建立區(qū)域內(nèi)骨干教師巡回授課、緊缺專業(yè)教師流動教學(xué)、城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)期等制度，促進農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校教育教學(xué) 質(zhì)量的提高。通過政策引導(dǎo)、經(jīng)濟獎勵等措施，引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生到經(jīng)濟欠發(fā) XX 縣區(qū)和農(nóng)村基層學(xué)校任教。實施 “ 農(nóng)村師資定向招生計劃 ” 和 “ 為農(nóng)村中小學(xué)培養(yǎng)教育碩士師資計劃 ” ，改善農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進均衡發(fā)展。 （十）加強轄區(qū)內(nèi)教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置。根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)生源變化和學(xué)校布局調(diào)整等情況，適時調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)教師編制，根據(jù)農(nóng)村學(xué)校點多分散的特點，在教師配置上要適當向農(nóng)村學(xué)校傾斜。要根據(jù)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展和教師隊伍變化情況，按照有關(guān)規(guī)定，從穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍的角度出發(fā)，合理調(diào)整農(nóng)村 第 9 頁 共 15 頁 中 小學(xué)中、高級教師崗位的結(jié)構(gòu)比例，積極引導(dǎo)超編學(xué)校的富余教師向農(nóng)村緊缺學(xué)校流動，切實解決農(nóng)村學(xué)校教師不足及整體水平不高的問題。要采取有力措施，實現(xiàn)同一區(qū)域同類教師工資待遇基本相同，建立鄉(xiāng)村教師補貼制度，根據(jù)農(nóng)村學(xué)校所在地區(qū)的艱苦狀況，確定若干地區(qū)類別，制定農(nóng)村中小學(xué)教師補貼政策。切實落實農(nóng)村中小學(xué)教師醫(yī)療保險、住房公積金等待遇，解決好教師流動所需輪轉(zhuǎn)住房問題。 （十一）進一步加強薄弱學(xué)校和農(nóng)村教師的繼續(xù)教育工作。積極組織師范院校、普通高等
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