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3關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作意見-文庫吧資料

2024-08-26 16:09本頁面
  

【正文】 村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,組織一批農(nóng)村學(xué)校或城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的校長到優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟班學(xué)習(xí),建立中小學(xué)校長定期交流輪換等制度,實現(xiàn)先進(jìn)管理模式的滿覆蓋,幫助農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校提高管理水平。 三、調(diào)整優(yōu)化充實,加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱校師資隊伍建設(shè) (九)全面提高教師和管理干部隊伍的整體素質(zhì)。要加強(qiáng)考試評價制度的改革,推動學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績等級評價和綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的中考改革;推進(jìn)和完善中招改革,逐步將優(yōu)質(zhì)高中的招生指標(biāo)分配到初中學(xué)校,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高中教育資源 的均衡分配,使薄弱初中的畢業(yè)生也能共享優(yōu)質(zhì)高中的教育資源,逐步杜絕初中學(xué)生的擇校現(xiàn)象。嚴(yán)格禁止小學(xué)、初中舉行或者變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔考試或測試,嚴(yán)格禁止以改制為名實行高收費,并以考試的方式擇優(yōu)選拔新生。堅持義務(wù)教育階段公辦學(xué)校免試就近入學(xué),城市市區(qū) XX 縣區(qū)城城關(guān)所在地要根據(jù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、XX 縣區(qū)開發(fā)、人口變動等因素,適時調(diào)整中小學(xué)招生片區(qū),確保學(xué)生平等受教育的權(quán)利,力爭在 3 年內(nèi) 解決城市市區(qū) XX 縣區(qū)城所在地的擇校問題,有效遏制義務(wù)教育階段擇校之風(fēng)蔓延的勢頭。同時要嚴(yán)格寄宿制學(xué)校的管理,及時消除各種安全衛(wèi)生隱患,確保學(xué)生在校的安全。要本著 “ 先建設(shè)、后撤并 ” 的原則,避免出現(xiàn)由于布 局調(diào)整造成學(xué)校班額過大、教育教學(xué)資源和條件全面緊張的問題。對地處偏僻、交通不方便的地區(qū)可舉辦高年級寄宿制學(xué)校并保留必要的教學(xué)點,防止出現(xiàn)因過度調(diào)整造成學(xué)生失學(xué)、輟學(xué)和上學(xué)難問題;對確因布局調(diào)整造成學(xué)生入學(xué)難、群眾反映強(qiáng)烈,而寄宿制學(xué)校建設(shè)不能滿足需求的,要采取切實措施予以解決,條件不具備的地方可暫不調(diào)整。適當(dāng)調(diào)整和撤銷一批生源不足、辦學(xué)條件差、教育質(zhì) 量低的薄弱學(xué)校,并解決好人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城及周邊學(xué)校的大班額問題。要充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射、帶動作用,采取與薄弱學(xué)校重組整合、資源共享、以強(qiáng)帶弱、結(jié)對聯(lián)動、捆綁發(fā)展等形式,促進(jìn)薄弱學(xué)校的改造和提高。鼓勵社會、個人和企業(yè)投資辦學(xué)和捐資助學(xué)。要加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的校舍 建設(shè),提高生均校舍面積,確保校舍建設(shè)質(zhì)量;要高度重視學(xué)生宿舍和學(xué)校公共設(shè)施建設(shè),改善寄宿學(xué)生的食宿條件和學(xué)校公共衛(wèi)生設(shè)施條件。根據(jù)中央關(guān)于新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村教育的要求,調(diào)整教育投入結(jié)構(gòu),在均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費的基礎(chǔ)上,向農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜;省級財政要加大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和規(guī)范義務(wù)教育專項轉(zhuǎn)移支付,支持和引導(dǎo)地方各級人民政府增加對義務(wù)教育的投入;各級政府要設(shè)立專項資金,在資金分配上要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力情況,向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,以減輕這些地區(qū)資金配套的壓力。 2024年,執(zhí)行中央出臺的農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用 經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)定額。 2024 年開始,擴(kuò)大 “ 兩免一補(bǔ) ” 的享受范圍。全面免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費,對家庭貧困學(xué)生免費提供教科書,對家庭貧困的寄宿學(xué)生補(bǔ)助生活費。按照 “ 明確各級責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施 ” 的基本原則,要依法將義務(wù)教育經(jīng)費單列預(yù)算,建立省、市、縣分項目、按比例分擔(dān)的義務(wù)教育經(jīng)費保 障機(jī)制。財政部門要充分發(fā)揮公共財政的保障職能,在實現(xiàn)義務(wù)教育經(jīng)費 “ 三個增長 ” 的基礎(chǔ)上,為城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)提供必要的資金支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)縣級政府的統(tǒng)籌安排,劃撥用地,調(diào)動 村民委員會的辦學(xué)積極性,共同建設(shè)好學(xué)校。設(shè)區(qū)市人民政府要加大對農(nóng)村學(xué)校建設(shè)的扶持力度,促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育健 第 4 頁 共 15 頁 康發(fā)展。 二、采取切實措施,構(gòu)建義務(wù)教育均衡發(fā)展的體制和機(jī)制 (四)構(gòu)建與確立促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的體制和制度。要逐步實現(xiàn)中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化,區(qū)域內(nèi)中小學(xué)經(jīng)費投入、管理水平、師資隊伍、教育質(zhì)量基本均衡。各級政 第 3 頁 共 15 頁 府和教育行政部門要根據(jù) “ 積極進(jìn)取、實事求是、分區(qū)規(guī)劃、分類推進(jìn) ” 的原則,制定分年度、分片區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作規(guī)劃,按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和教育發(fā)展水平,分縣(市、區(qū))推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。在落實義務(wù)教育均衡發(fā)展總體要求的同時,
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