3關(guān)于新形勢下堅持馬克思主義指導(dǎo)地位的思考(編輯修改稿)
2024-08-26 15:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 定全市性的新僑工作實施規(guī)劃滯后，各涉僑部門相互之間缺乏溝通，未能形成工作合力。二是整合僑情資料措施不 力。第六次人口普查對港澳臺同胞、華僑華人和外國籍人士進(jìn)行了調(diào)查，目前匯總工作尚未完成，相關(guān)部門各自掌握了一部分新僑資料，但缺乏統(tǒng)一且相對完整的新僑信息，現(xiàn)有的資料不全面，加之新僑在國外變動較頻繁，住址、工作單位、從事行業(yè)都發(fā)生了很大變化未能有效跟蹤，有時雙方無法建立有效的聯(lián)系。挖掘新的工作對象和培育新的僑力資源成為空話。三是海外僑務(wù)開拓力度不大。對海外僑情，特別是對新僑和新生代的僑情掌握少，對海外揚(yáng)州人師生會、同鄉(xiāng)會、校友會等社團(tuán)組織情況基本不掌握，對我市新僑資源相對集中的歐美、日韓、澳新及港澳臺地區(qū)重要的 人脈線索缺乏有效的聯(lián)絡(luò)和跟蹤，海外僑務(wù)作為不大。 新僑工作機(jī)制建設(shè)滯后。一是社區(qū)僑務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)尚未形 第 7 頁 共 14 頁 成。 2024 年 XX 省出臺 “ 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省社區(qū)僑務(wù)工作的意見 ” ，明確提出國內(nèi)外形勢和僑情資源情況發(fā)生了很大的變化，要建立健全社區(qū)僑務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和社區(qū)僑務(wù)工作制度，構(gòu)建社區(qū)僑務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，并把重點(diǎn)拓展新僑、重點(diǎn)人士及社團(tuán)、新歸僑及海外回國創(chuàng)業(yè)等人員的聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作作為重要內(nèi)容。而我市的社區(qū)僑務(wù)工作還處在抓典型示范階段，未由點(diǎn)到面鋪開。二是僑務(wù)工作活動平臺搭建意識不強(qiáng)。僑務(wù)工作要通過平臺建設(shè)來凝 聚僑心、發(fā)揮僑力。省內(nèi)外不少城市把構(gòu)筑有效平臺作為僑務(wù)工作的重要抓手，打造活動品牌，定期開展活動，聯(lián)誼推介，影響較大，效果較好，而目前我市有些活動 “ 聲勢大、作用小 ” ，缺少在開展活動的基礎(chǔ)上能把揚(yáng)州籍海內(nèi)外優(yōu)秀人士凝聚起來發(fā)揮作用的平臺。三是僑務(wù)工作力量薄弱。人手少、經(jīng)費(fèi)少、要求高、服務(wù)面廣是僑務(wù)部門面臨的主要矛盾。僑務(wù)工作不僅僅是僑務(wù)部門的事，隨著僑務(wù)工作的對象不斷擴(kuò)大，培育和發(fā)展一支包括新僑及其眷屬、海外重點(diǎn)人士及社團(tuán)、海外回國創(chuàng)業(yè)人員等在內(nèi)的僑力資源隊伍顯得尤為重要。 僑務(wù)工作方式需要轉(zhuǎn)型 。為僑服務(wù)、為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)是僑務(wù)工作的主要內(nèi)容，僑務(wù)工作本質(zhì)上是一種做人（僑）的工作，中心是 “ 服務(wù) ” 二字。從省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)做法看，僑務(wù)部門現(xiàn)在的重點(diǎn)工作之一是招才引智。目前，我市招商引資指標(biāo)成為僑務(wù)部門的剛性任務(wù)，壓力很大，招才引智要求相對淡化，怎 第 8 頁 共 14 頁 樣從招商引資逐步過渡到引資引智并重，最終轉(zhuǎn)變到以招才引智為中心任務(wù)是當(dāng)務(wù)之急。 XX 省僑務(wù)部門在 2024 年初推出并啟動以僑務(wù)引智為核心的 “ 海星工程 ” ，把僑務(wù)引智工作作為一項系統(tǒng)工程來落實，并整合社會各方力量，探索出 “ 多方聯(lián)動，資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，合作共贏 ” 的有效 的工作模式。省內(nèi)蘇南等市的僑務(wù)工作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式也由過去招商引資轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、牽線搭橋、招才引智。這些經(jīng)驗值得借鑒。 新僑群體的整體作用發(fā)揮不夠。一是發(fā)揮作用的領(lǐng)域有待拓寬。新僑作用的發(fā)揮主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在文化和教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)領(lǐng)域雖有交流和合作，但規(guī)模不夠大，還沒有實現(xiàn)常態(tài)化，從我市情況看，開展和擴(kuò)大這些領(lǐng)域的交流合作有優(yōu)勢和潛力。二是創(chuàng)業(yè)成效不夠顯著。新僑回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)大多處于創(chuàng)業(yè)起步階段，企業(yè)發(fā)展面臨著資金匱乏、銷售網(wǎng)絡(luò)不暢、信息渠道閉塞、管理經(jīng)營經(jīng)驗不足等種種困 難。由于對企業(yè)的后續(xù)扶持跟蹤不夠，企業(yè)發(fā)展速度不快。留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園吸引留學(xué)生企業(yè)入駐的進(jìn)度相對緩慢，無錫留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園近兩年就進(jìn)駐企業(yè)75 家，而我市留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園從成立以來只進(jìn)駐企業(yè) 30 家。三是人才得而復(fù)失的狀況堪憂。有些新僑的高科技項目較難尋覓到與之形成上下產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系的合作伙伴，加上對已回?fù)P創(chuàng)業(yè)或有意向回?fù)P的新僑了解不深不細(xì)，特別是對他們擁有的知識產(chǎn)權(quán)、項目的發(fā)展前景缺乏了解，人才有流失的可能。 第 9 頁 共 14 頁 三、新形勢下做好新僑工作，進(jìn)一步發(fā)揮
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