【文章內(nèi)容簡介】 設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，必須一如既往地堅持用時代發(fā)展的要求審視自己，堅持改革創(chuàng)新精神，永不自滿、永不懈怠，不斷以新的理論、新的經(jīng)驗、新的方法切實推動黨的建設(shè)，使我們黨在與時俱進中始終保持先進性。第四，馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是善于把握規(guī)律的政黨。在新世紀新階段，黨的執(zhí)政使命是團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民，實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。黨能否履行好自己的執(zhí)政使命，很大程度上取決于黨能否在復(fù)雜多變的執(zhí)政環(huán)境中，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，并且運用到黨的執(zhí)政實踐中。為什么要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這一重大命題，是我們黨科學(xué)總結(jié)80多年黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗，吸取國際共產(chǎn)主義運動史上蘇共走向衰敗的慘痛教訓(xùn)，準確把握新世紀新階段世情、國情、黨情的巨大變化，針對新形勢下黨內(nèi)在學(xué)習(xí)方面存在的突出問題而提出來的，具有重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。（一）建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是深刻總結(jié)80多年來黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗得出的重要結(jié)論。中國共產(chǎn)黨歷來重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的歷史就是一部創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的歷史。通過學(xué)習(xí)的方式來進行“思想上建黨”，可以說是中國共產(chǎn)黨人的一大創(chuàng)造。特別是在新世紀新階段，黨中央把學(xué)習(xí)放在更加突出的位置，中央政治局帶頭實施集體學(xué)習(xí)制度，各級黨組織和廣大黨員干部自覺加強學(xué)習(xí)，不斷提高全黨的思想政治水平和執(zhí)政水平，推動中國特色社會主義事業(yè)蓬勃發(fā)展。十七屆四中全會黨中央提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，充分體現(xiàn)了我們黨在新的歷史條件下敏銳的時代意識、強烈的進取精神和高度的政治責(zé)任感，反映了馬克思主義政黨永不滿足、永不停滯的鮮明特征。（二）建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是深刻反思蘇共走向衰敗的慘痛教訓(xùn)的理論警醒。導(dǎo)致蘇共喪失執(zhí)政地位的原因固然有很多，但其中不容忽視的一個基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性因素是蘇共沒能很好地結(jié)合不斷發(fā)展的實際加強學(xué)習(xí)，推動黨的理論發(fā)展，提高全黨的馬克思主義水平，主要表現(xiàn)在：一是理論學(xué)習(xí)僵化和教條。二是理論創(chuàng)新停滯和萎縮。三是理論武裝動搖和缺失。這些教訓(xùn)值得深刻汲取。（三）建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出的迫切要求。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)艱巨而繁重的任務(wù)，迫切要求我們黨要更加重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，不斷提高全黨的馬克思主義理論水平，進而提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，才能確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。（四）建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是解決當前黨內(nèi)在學(xué)習(xí)方面存在諸多問題的現(xiàn)實需要。當前，黨的執(zhí)政能力和黨員隊伍建設(shè)從總體上來說是適應(yīng)時代發(fā)展要求的，但是也存在一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心等狀況。據(jù)中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)最新的網(wǎng)上調(diào)查結(jié)果顯示：當前領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)方面最大問題是熱衷應(yīng)酬、形式主義嚴重。那么是什么原因造成這種局面呢？調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，五成以上網(wǎng)友認為“主觀上缺乏學(xué)習(xí)動力”是最主要的原因；%的網(wǎng)友認為是“觀念上缺乏求知欲望”。兩項合計顯示超過八成的網(wǎng)友認為，當前一些領(lǐng)導(dǎo)干部重應(yīng)酬輕學(xué)習(xí)還是因為主觀不努力造成的。這種情況引起了我們黨的高度重視。新形勢下如何建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的思考建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，既是一個包含歷史意蘊、又具有全新內(nèi)涵的時代課題，是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。新形勢下建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，需要進一步深化對馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的基本規(guī)律的認識，在全黨樹立科學(xué)的學(xué)習(xí)理念，營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，注重加強制度建設(shè)，善于運用科學(xué)的方法，扎實推進馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)不斷取得實實在在的成效。（一）用科學(xué)的理念引領(lǐng)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。當前，一些黨員和干部對于學(xué)習(xí)還存在一些誤區(qū)，有必要在理論層面加以澄清，用科學(xué)的學(xué)習(xí)理念引領(lǐng)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)。應(yīng)該認識到，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨倡導(dǎo)創(chuàng)新學(xué)習(xí)，不限于傳統(tǒng)的教育和學(xué)習(xí)；倡導(dǎo)全面學(xué)習(xí)，不限于理論學(xué)習(xí)；倡導(dǎo)改革和創(chuàng)新，不限于學(xué)習(xí)范疇和黨的思想建設(shè)。要適應(yīng)信息時代和知識經(jīng)濟時代的新要求，樹立終身學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)和深度學(xué)習(xí)的理念，實現(xiàn)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是馬克思主義中國化的最新成果，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，堅定共產(chǎn)主義理想信念，不斷提高思想理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。同時也要著眼本職工作，廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面的知識，把工作本身變成一個持續(xù)的學(xué)習(xí)過程，使學(xué)習(xí)和工作相互交融、相互促進。（二）用科學(xué)的制度保障馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。第一，加強黨的學(xué)習(xí)制度建設(shè)。衡量一個黨組織是不是學(xué)習(xí)型黨組織，很重要的是看有沒有一套符合實際、行之有效的學(xué)習(xí)制度。對黨組織和黨員個人來說，如果沒有學(xué)習(xí)的制度化，學(xué)習(xí)就容易流于形式和盲目性。加強黨的學(xué)習(xí)制度建設(shè)，一要建立健全黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)通報等各項制度，在黨員、干部身上培養(yǎng)自覺閱讀和學(xué)習(xí)馬克思主義理論的習(xí)慣，培養(yǎng)自覺閱讀和學(xué)習(xí)一切有益的知識的習(xí)慣。督促黨員、干部制定符合實際的學(xué)習(xí)計劃，有針對性地確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確具體要求，保證學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)效果。二要進一步探索完善黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的各種學(xué)習(xí)形式，加強日常學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、短期集中培訓(xùn)等，不斷增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性。三要進一步加強和改進各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度。在組織中心組學(xué)習(xí)中，要緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實際，圍繞全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題開展調(diào)查研究和學(xué)習(xí)討論，促使領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中提高解決實際問題的能力，在研究解決問題中增強深入學(xué)習(xí)的緊迫感。第二，建立健全黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考核機制。加強對學(xué)習(xí)情況的考核和考核結(jié)果的運用，對推動學(xué)習(xí)非常重要。這其中用人導(dǎo)向是最重要的導(dǎo)向，要堅持把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力等作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，為各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立學(xué)習(xí)的標桿。要立足黨員、干部工作崗位的實際，采用科學(xué)的考核方法，全面客觀地了解干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，并把考核結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。要把學(xué)習(xí)的考核重點逐步轉(zhuǎn)向?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)干部的考核，通過建立黨員、干部學(xué)習(xí)檔案等方式，全面、系統(tǒng)、動態(tài)、客觀地掌握每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)情況。要通過制定具體、細化的考核評價標準、分值和等次，對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況進行專項考察，對考核結(jié)果實行“三掛鉤”，即與評先進掛鉤、與考核掛鉤、與干部的選拔使用掛鉤，切實把學(xué)習(xí)情況作為評價干部思想政治狀況、工作狀況和工作實績的重要內(nèi)容和重要依據(jù)，形成激勵學(xué)習(xí)、鼓勵先進的正確導(dǎo)向。第三，建立健全黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的保障機制。一是進一步加大對黨校、行政學(xué)院和干部院校的經(jīng)費投入，確保其教學(xué)、科研、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正常有序開展，充分發(fā)揮其干部教育培訓(xùn)的主渠道作用。當前，特別需要在各級黨校、行政學(xué)院和干部院校加強各類學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和各種新興媒體，整合各類資源，實現(xiàn)資源共享，為提高黨員、干部的學(xué)習(xí)成效創(chuàng)造有利條件。二是黨的經(jīng)費要更多地用于黨員、干部的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)等項目上，努力把黨的各級組織(特別是基層組織)建成學(xué)習(xí)型組織，為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨奠定基礎(chǔ)。三是高度重視運用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段開展和推動全體黨員的學(xué)習(xí)。建議組織精干專業(yè)力量，投入專項資金，盡快建立黨的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)平臺，為廣大黨員干部學(xué)習(xí)及時便捷地提供電子書籍和信息，促進廣大黨員干部閱讀方式的革命，使傳統(tǒng)閱讀方式與數(shù)字閱讀方式相補并進，相得益彰。四是上級黨組織要幫助下級黨組織和黨員解決學(xué)習(xí)方面的具體困難。鑒于一些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的實際情況，影響到黨員的學(xué)習(xí)，上級黨的組織要在條件允許的前提下，積極幫助下級黨組織和黨員解決學(xué)習(xí)中的實際困難。（三）用科學(xué)的方法推進馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。第一，在指導(dǎo)思想上把加強學(xué)習(xí)擺在戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位。把服務(wù)黨的事業(yè)發(fā)展作為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織的重要目標，把改革創(chuàng)新作為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織的根本動力，把堅持理論聯(lián)系實際作為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織的根本要求。第二，把推進馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)作為重要任務(wù)。中央有關(guān)部門要制定一定時期的學(xué)習(xí)規(guī)劃綱要，有計劃、有步驟、分階段、有目標地推進全黨的學(xué)習(xí)活動，使全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和知識儲備始終適應(yīng)黨的事業(yè)發(fā)展要求，推動馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，不斷為黨的事業(yè)提供思想精神和科學(xué)文化知識的支持。各級黨委要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重要任務(wù)列入議事日程，研究解決推進馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)過程中的實際問題。第三，分對象、分層次推進黨內(nèi)的學(xué)習(xí)活動。各級黨委要制定學(xué)習(xí)目標，根據(jù)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的不同情況，有針對性地確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，提出不同的要求。黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，要認真研讀馬克思主義特別是中國特色社會主義理論體系的著作，特別要注重“管總”的學(xué)習(xí)、哲學(xué)的學(xué)習(xí)，在世界觀和方法論上得到提高，增強戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，努力把自己培養(yǎng)成為馬克思主義的理論家和政治家；中層和基層領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞提高貫徹落實黨和政府決策部署的決策力、執(zhí)行力和公信力，開展學(xué)習(xí)活動；廣大黨員要圍繞提高自身履行崗位職責(zé)的實際本領(lǐng)來學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和各種專業(yè)知識。第四，大力開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動。基層黨組織是黨的組織基礎(chǔ)，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、提升執(zhí)政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有把廣大的基層黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，我們黨才能成為一個名副其實的馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨。當前比較緊迫的是要采取切實有效的措施，抓好農(nóng)村黨員、流動黨員、新經(jīng)濟組織黨員的學(xué)習(xí)，著力解決實際存在的馬克思主義理論武裝“空心化”問題。第五，實現(xiàn)對黨員學(xué)習(xí)的全覆蓋。個體學(xué)習(xí)是組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，只有廣大黨員干部善于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)，才能在全黨形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，才能為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的過程中，既要加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，也要加強普通黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，樹立全員學(xué)習(xí)的理念，從而把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，把黨員塑造成為不斷實現(xiàn)自我超越的學(xué)習(xí)型黨員。如果不激發(fā)普通黨員自覺學(xué)習(xí)的興趣，就難以形成全黨學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織必然成為空談。與此同時，還要創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織的科學(xué)管理模式、運作方式，按照信息時代的新要求，推進學(xué)習(xí)的互動互補效果，優(yōu)化黨員學(xué)習(xí)的組織結(jié)構(gòu)。第六，改進學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法。要堅持向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，堅持從黨的歷史經(jīng)驗中學(xué)習(xí)，從教訓(xùn)中學(xué)習(xí)，堅持理論和實際相結(jié)合、學(xué)習(xí)和工作相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法，敢于直面問題，敢于批評和自我批評。必須改進領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)方式，使其系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)管理理論、信息科學(xué)理論、經(jīng)濟社會發(fā)展理論、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)理論等必備的知識。為了保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果，可以增強集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的針對性，對不同層級的干部培訓(xùn)不同的內(nèi)容；增強