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正文內(nèi)容

3關于新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施狀況的調(diào)研報告(編輯修改稿)

2025-08-26 15:42 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 問卷調(diào)查和訪談兩種方式,共發(fā)放問卷 200 份,回收 192 份,有效問卷 188 份,有效率達94%。下面就調(diào)研情況分析如下。 (一)農(nóng)民看病選擇什么地方: 當人們生病時,一般選擇什么地方看病,在新農(nóng)合的制度設計中有比較重要的意義,這樣才能確定參加新農(nóng)合應該是哪些醫(yī)院,才能真正達到便民利民惠民的目的。調(diào)查結(jié)果顯示,當農(nóng)民生病時 10%的人會選擇所在的 村衛(wèi)生所就診,主要原因是距離近、價格便宜,可見村衛(wèi)生所在農(nóng)民的治療小病中發(fā)揮著不可替代的作用; 48%的人選擇個體醫(yī)生,這可能是個體醫(yī)生離自己家比較近,而且免去掛號的麻煩;只有 42%的人會選擇鄉(xiāng)級以上的醫(yī)院,這些醫(yī)院的技術是主要的優(yōu)勢,大病的治療醫(yī)院還主要是鄉(xiāng)級以上醫(yī)院,這點也不能忽視。但對農(nóng)民的參保內(nèi)容應以常見病為主,這樣才能從根本上解決農(nóng)民群眾的看病問題。 (二)對新農(nóng)合的宣傳效果: xx 年 10 月 19 日,中共中央、國務院在《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》中明確提出逐步建立新型農(nóng)村合 作醫(yī)療制度。 xx 年 1 月 16 日,國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部、財政部、農(nóng)業(yè)部《關于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》。但是基層是否有對新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的具體宣傳呢。通過調(diào)查可以看出, 第 8 頁 共 16 頁 64%的人了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療的途徑是政府宣傳和電視報紙等媒體。其它宣傳途徑主要有: ① 廣播站和電視臺的宣傳、 ② 下發(fā)到每戶村民的《致全縣農(nóng)民群眾的一封信》、 ③ 村委親自到村民家中進行宣傳、 ④ 召集各鎮(zhèn)合醫(yī)辦小組發(fā)布當年相關政策。從中可以明顯的看出,政府對新農(nóng)合的宣傳力度還是很到位的,宣傳效果很好。 (三)農(nóng)民的參與度: 新農(nóng)合實施已經(jīng)有幾年了,但調(diào)查結(jié)果并不很令人滿意,已有 96%的人參加了新農(nóng)合,這其中有 84%的人是自愿參加的,有16%的不是自愿的,可能是受了別人的影響參加的。因為新農(nóng)合是以戶為單位的,所以一家人要參加就都參加,不參加就都不參加,不得以家庭部分成員參加。這里的非自愿不是有相關部門的人在其中強制農(nóng)民參加。其中不參保的原因則主要有經(jīng)濟負擔重、認為新農(nóng)合沒什么用、不了解新農(nóng)合以及覺得新農(nóng)合麻煩等這幾個方面。總體來說,農(nóng)民的參與度達到一定水平,但還沒有完全覆蓋。解決的方法還是要以宣傳為主要手段,從而使人們對新農(nóng)合 有更加深入的理解,逐步轉(zhuǎn)變一部分人對新農(nóng)合的錯誤認識,同時農(nóng)民也有了更多的經(jīng)濟能力來參保。 (四)新農(nóng)合的報銷制度: 新農(nóng)合的報銷制度對農(nóng)民有著重要意義,但參保者對報銷制度還不是很清楚,很多人只是知道有報銷,但根本不知道怎么去 第 9 頁 共 16 頁 做,這就在很大程度上影響農(nóng)民對新農(nóng)合的參與熱情。對于新農(nóng)合的報銷程序, 42%的人認為太麻煩了,做起來有點難。這其中可能是因為農(nóng)民的教育水平普遍不是很高,再加上相關組織對新農(nóng)合的宣傳力度不夠,使得農(nóng)民對新農(nóng)合一系列的報銷規(guī)定理解起來比較難,做起來就更不易。但大家對報銷 情況還是滿意的。所以,政府在制定政策的同時應結(jié)合農(nóng)民的實際,簡化相關程序,以最簡潔易懂的語言向農(nóng)民宣傳新農(nóng)合。 (五)對新農(nóng)合的滿意度: 參保者中有 95%的人認為新農(nóng)合對農(nóng)民群眾有好處,他們認為中央在建設社會主義新農(nóng)村的背景下針對農(nóng)村出臺了一系列的政策,對促進農(nóng)村建設有很大的好處,從中央到地方也在處處為農(nóng)民著想,所以新農(nóng)合作為其中一項政策對農(nóng)民是真正有好處的。 66%的人認為新農(nóng)合減輕了經(jīng)濟負擔,但是幅度不大,有待加強。這就說明,新農(nóng)合對減輕農(nóng)民的負擔還是起了一定的作用,農(nóng)民對新農(nóng)合還是充 滿希望和期待的,是能接受并支持新農(nóng)合的推廣的。新農(nóng)合在賠率以及理賠內(nèi)容上應該適應經(jīng)濟發(fā)展的要求,有所擴大,以更大程度地減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔,真正做到為人民服務。 (六)參保后,看病花費的變化: 新農(nóng)合可以說是順應時代要求,合民意、順民心的一項政策,通過上面的分析可以看到新農(nóng)合在一定程度上減輕了農(nóng)民的經(jīng) 第 10 頁 共 16 頁 濟負擔,但是醫(yī)院或其他部門有沒有變相地收取
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