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正文內(nèi)容

關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況的調(diào)研報告(編輯修改稿)

2024-11-04 01:24 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 生服務(wù)”,是黨的十七確定的全面建設(shè)小康社會奮斗目標新的要求之一,已經(jīng)納入中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的基本目標和基本政治之中。在十七大過后新增財政衛(wèi)生投入將繼續(xù)優(yōu)先用于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和支持困難農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,有效的控制了農(nóng)民“因病反貧、因病致貧”,更好的加快小康社會的建設(shè)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的發(fā)展空間是廣闊的,未來發(fā)展是美好的,農(nóng)民將得到更好的保障。第三篇:新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作調(diào)研報告一、全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的總體情況肥西縣是安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療第一批試點縣之一,自11月1日正式實施,已運行近五年時間。經(jīng)過幾年的探索,我縣初步建立了一套行之有效的管理體制和運行機制,補償政策逐步完善,補償水平逐步提高,報銷程序逐步簡化,監(jiān)管能力逐步加強,資金使用合理安全,農(nóng)民信任度明顯提高,農(nóng)民參合積極性不斷提高。全縣新農(nóng)合參合率由的81%上升至的95%。,全縣新農(nóng)合資金支出9751萬元,其中統(tǒng)籌資金支出9029萬元,補償186818人次。統(tǒng)籌資金支出包括住院補償7836萬元,住院分娩補償551萬元,慢性病補償154萬元,村衛(wèi)生站觀察治療(門診統(tǒng)籌)補償488萬元。統(tǒng)籌資金使用率平均為90%,受益率平均為7%,補償比平均為30%。我縣共有690257位農(nóng)民參加新農(nóng)合,16月,新農(nóng)合資金支出2605萬元,其中統(tǒng)籌資金支出2364萬元,補償35400人次,家庭賬戶支出241萬元。新農(nóng)合的實施,有效地減輕了農(nóng)民的醫(yī)療費用負擔,緩解了廣大農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題,為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。我縣榮獲“全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點先進縣”稱號。二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要做法(一)加強領(lǐng)導(dǎo),保障新農(nóng)合順利推進。建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是關(guān)系全縣70多萬農(nóng)民群眾健康權(quán)益和長遠利益的一件大事??h委、縣政府對此十分重視,把新農(nóng)合工作列入政府目標管理考核重要內(nèi)容。縣分別成立了合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會,委員會主任由縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔任??h成立合作醫(yī)療管理辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局,為全額撥款事業(yè)單位,負責全縣新農(nóng)合日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室,合管辦設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,辦公室主任由衛(wèi)生院長兼任,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排1名專職經(jīng)辦人員和1名兼職財會人員負責新農(nóng)合的審核、報批、兌現(xiàn)、記賬等工作。試點過程中,我縣經(jīng)辦機構(gòu)不斷加強自身建設(shè),經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平不斷提高,能夠滿足新農(nóng)合工作需要。(二)封閉運行,確保資金安全使用。我縣對新農(nóng)合資金的籌集、管理和使用各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),堅持資金封閉運行,保證了資金使用的安全、合理。強化資金籌集。我縣農(nóng)民入保金的籌集由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責,衛(wèi)生部門配合,收繳入保金時,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦開出專用收款收據(jù),登記發(fā)放《合作醫(yī)療證》,填寫參合農(nóng)民登記表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構(gòu)設(shè)立新農(nóng)合專用賬戶,收取的入保金及時存入專用賬戶,在籌資結(jié)束后全部匯入縣新農(nóng)合資金財政專戶,與縣合管辦辦理結(jié)算手續(xù)。今年3月底,我縣順利完成二次籌資工作,新農(nóng)合籌資總額提高到每人100元。嚴格資金管理。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金實行以縣為單位統(tǒng)一管理,設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政專戶,由縣財政局管理,新農(nóng)合基金專戶存儲,??顚S??;鹬С鲂杩h衛(wèi)生局和縣財政局共同審批方可撥付,縣合管辦將每批補償人數(shù)及金額制成報表,報衛(wèi)生局和財政局審批,審批后,資金由收入戶轉(zhuǎn)入支出戶,縣合管辦將資金從支出戶撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦或定點醫(yī)療機構(gòu),做到收支分離、管用分開,保證了資金的封閉安全運行。(三)適時調(diào)整政策,逐步完善新農(nóng)合制度。我縣在新農(nóng)合制度的推進過程中,針對出現(xiàn)的新情況、新問題,適時對相關(guān)政策進行調(diào)整完善。,將農(nóng)村部分常見慢性病、村衛(wèi)生站觀察治療費用納入新農(nóng)合補償范圍;,將起報線由300元降至200元、封頂線由1萬元提高至3萬元。,實行縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)直接結(jié)算,全面提高報銷比例;,籌資標準由原來的50元提高到100元,我縣新農(nóng)合政策作了較大調(diào)整,取消家庭賬戶,提高報銷比例,擴大慢病病種,將新農(nóng)合基金劃分為住院統(tǒng)籌基金和門診統(tǒng)籌基金兩部分,分別為人均80元和人均20元,推行門診統(tǒng)籌。參合農(nóng)民年最高補償封頂線提高到5萬元。通過不斷調(diào)整,新農(nóng)合政策逐步完善,資金效用得到充分發(fā)揮,參合農(nóng)民受益面逐步擴大。(四)優(yōu)化辦理程序,方便參合農(nóng)民就醫(yī)補償。在方便群眾就診方面,參合農(nóng)民小病可以就近在村衛(wèi)生站治療,并可以獲得一定補償,做到小病不出村;在縣內(nèi)就診不受級別限制,參合農(nóng)民可以任意選擇一家定點醫(yī)療機構(gòu)就診,無須辦理轉(zhuǎn)診手續(xù);到縣外就診只需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦理登記手續(xù)即可,辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦以一封信的形式書面告知患者注意事項。在費用報銷方面,在縣外醫(yī)療機構(gòu)就診的,參合農(nóng)民出院后將報銷材料交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦直接給予補償。參合農(nóng)民在本縣定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的住院費用,出院時與定點醫(yī)療機構(gòu)直接結(jié)算補償費用,當場審核并兌現(xiàn)補償金,實現(xiàn)了零距離、零時限補償。(五)推行門診統(tǒng)籌,擴大參合農(nóng)民受益面。從開始,我縣充分發(fā)揮鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化的作用,實行鄉(xiāng)村一體化與新農(nóng)合工作有機結(jié)合,將村衛(wèi)生站作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機構(gòu)的派出機構(gòu)第四篇:新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作調(diào)研報告突破工作難點 推進新農(nóng)合發(fā)展一、成績面前找不足“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”總書記在海南考察時的一番話,體現(xiàn)了黨中央對農(nóng)民問題的的高度重視。沒有農(nóng)民的小康,就沒有全社會的小康,沒有農(nóng)民的健康,就沒有農(nóng)民的小康。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施,正是黨和政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建成小康社會的大環(huán)境大背景下,從我國基本國情出發(fā),解決農(nóng)民“看病難,看病貴”問題的一項重大舉措。自2005年實施新農(nóng)合制度以來,我縣縣鄉(xiāng)兩級政府始終把新農(nóng)合工作作為“民心工程、德政工程”來抓,多措并舉提高農(nóng)民新農(nóng)合政策認知度,多措并舉健全新農(nóng)合運行機制,多措并舉拓展參合農(nóng)民受惠面,多措并舉加強資金監(jiān)管,實現(xiàn)了“黨和政府贏得民心、醫(yī)療機構(gòu)贏得發(fā)展、參合農(nóng)民贏得實惠”的“三贏”目標。在看到成績的同時,我們也要看到問題,分析問題,其目的是為了解決問題,以求更好地發(fā)展。據(jù)縣政協(xié)組織的相關(guān)專題調(diào)研看,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作存在的問題主要有:(一)農(nóng)民參合意愿逐年走低。也許有的同志不會同意這個觀點,他會說,不可能,從統(tǒng)計報表看,年年遞增呢,%,%,這不提高了許多嗎?但是,據(jù)調(diào)研了解,因為新農(nóng)合指標是鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評的一項硬性指標,為了不影響考評,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以行政命令壓村級組織,村級干部收不到錢,只好用工資墊付。有的村干部感嘆說,好不容易不收三提五統(tǒng)了,誰知又要收新農(nóng)合。明明知道新農(nóng)合是好政策,為什么農(nóng)民的參合意愿會走低呢?究其原因:一是年繳費標準逐步提高,2011年每人每年收30元,2012年收50元,2013年收60元,2014年收70元,年年加,卻沒有人解釋加的理由,農(nóng)民覺得憋氣;二是以前收的錢如果沒消費可以結(jié)轉(zhuǎn)到下年,可以沖抵繳費數(shù)額,自2013年開始不行了,許多農(nóng)民問,我交的錢沒使用,錢哪去了?面對這種狀況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔心,怕一項好政策堅持不了長久;村級干部苦惱,墊付的錢不知道能不
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