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正文內(nèi)容

新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施情況調(diào)研總結(jié)(編輯修改稿)

2024-11-04 07:03 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 得到相應(yīng)的補(bǔ)償。報(bào)銷的比例都有公示,都能達(dá)到55%以上。在雅留村有很多的自籌小商品加工作坊,在調(diào)研過程中碰到一位阿姨,左手手指受傷被判定為工傷,從而沒能得到費(fèi)用報(bào)銷。但工傷沒有經(jīng)過法律判定步驟,所以在報(bào)銷審批過程中還存在一些問題。,群眾扔抱希望。當(dāng)問及被調(diào)查群眾明年是否繼續(xù)參加新農(nóng)合時(shí),100%的參合群眾表示要繼續(xù)參合?!半m然感冒等小病我們可以在個(gè)體醫(yī)務(wù)所就診,但人生難免不會患大病啊,現(xiàn)在大醫(yī)院看病又那么貴,參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療后,多報(bào)少報(bào),但至少也會報(bào)一些的?!睆男滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療的運(yùn)行情況看,政策目標(biāo)是正確的,政策實(shí)施階段是明確的,制度初始階段的情況也是較好的。但對存在一些急待改進(jìn)的問題,建議從以下幾個(gè)方面入手,進(jìn)一步加以完善。,進(jìn)一步提高農(nóng)民新型農(nóng)村合作醫(yī)療自愿參保率。各級政府和有關(guān)部門要通過各種方式和途徑進(jìn)行宣傳,應(yīng)逐步改變農(nóng)民對眼前利益和長遠(yuǎn)利益的認(rèn)識,樹立防患于未然的意識,營造建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的良好社會氛圍,提高農(nóng)民自覺參保的積極性。宣傳教育要以引導(dǎo)農(nóng)民如何正確地分析評價(jià)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的利弊為出發(fā)點(diǎn);要實(shí)事求是,避免夸大或是只介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)點(diǎn);要提供準(zhǔn)確可靠的信息,杜絕任何形式的強(qiáng)迫性舉措,堅(jiān)持自愿原則。,切實(shí)解決好農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。應(yīng)采取合理的藥品價(jià)格形成機(jī)制、對高價(jià)藥建立起醫(yī)保名錄的退出機(jī)制和減少藥品流通環(huán)節(jié)或采取直接從生產(chǎn)廠商處訂貨的方式。,切實(shí)解決合作醫(yī)療的透明度問題。醫(yī)療合作基金要做到??顚S?,要對基金的使用情況和患者得到的醫(yī)療補(bǔ)助定期予以公示,要讓廣大農(nóng)民對基金的使用放心、滿意。一是做到醫(yī)療過程的信息公開化,確保農(nóng)戶的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);二是設(shè)立有農(nóng)民參與的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),并對新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基金管理進(jìn)行全方位、多角度的監(jiān)督;提高管理工作人員的政治素質(zhì)和管理水平,提高工作效率,杜絕在資金使用上的不正之風(fēng)。在目前醫(yī)患關(guān)系緊張的今天,為了給病人一個(gè)明確的診斷,也更是為了明哲保身,醫(yī)生只好加大輔助檢查力度,檢查費(fèi)用也就大幅度提高了。在國家沒有投資情況下,醫(yī)院只好提高檢查價(jià)格盡早的收回投資,以利更換更先進(jìn)的醫(yī)療器械,而越來越昂貴的醫(yī)療器械價(jià)格致使檢查費(fèi)用也越來越高。解決這個(gè)問題,還是需要國家出面,由國家來調(diào)整或者投資為醫(yī)院購置器械,并出面干預(yù)降低各項(xiàng)檢查費(fèi)用,這也是大幅度降低醫(yī)療費(fèi)的一個(gè)重要手段。目前財(cái)政對醫(yī)院的撥款普遍在5%以下,如此低的比例,醫(yī)院要生存肯定要賺錢,病人就是首當(dāng)其沖的受害者。無論藥醫(yī)分家、藥品降價(jià)、單病種限價(jià)等等,都不能解決根本問題。解決這個(gè)問題,還是需要國家出面,由國家來調(diào)整或者投資為醫(yī)院購置器械,并出面干預(yù)降低各項(xiàng)檢查費(fèi)用,這也是大幅度降低醫(yī)療費(fèi)的一個(gè)重要手段。四、調(diào)研總結(jié)——新型農(nóng)村合作醫(yī)療走訪調(diào)查活動總結(jié)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)親民、惠民政策。從調(diào)查結(jié)果中可以發(fā)現(xiàn),它確實(shí)可以減少農(nóng)村人口的醫(yī)療負(fù)擔(dān),從而改善農(nóng)村因病致貧、因病返貧的現(xiàn)狀;但是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在實(shí)施過程中仍然有其不完善的一面。而一套完整的有效的醫(yī)療保障制度不僅對于農(nóng)村人口至關(guān)重要,對于整個(gè)國家和社會也有其不可忽視的意義。逐步地加大醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入,完善醫(yī)療監(jiān)管,公開醫(yī)療合作基金開支,降低人民醫(yī)療開銷,讓人民能夠真真切切地看到醫(yī)療合作制度所帶來的好處,只有這樣,這項(xiàng)制度才會真正得到人民的認(rèn)可,獲得更多人的參與。參考文獻(xiàn)[1],2007,(02).[2],2005,(08).[3],2007,(7):229.第五篇:關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施狀況的調(diào)研報(bào)告一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系發(fā)展宏觀現(xiàn)狀:隨著我國經(jīng)濟(jì)與社會的不斷發(fā)展,越來越多的人開始認(rèn)識到,“三農(nóng)”問題是關(guān)系黨和國家全局性的根本問題。而不解決好農(nóng)民的醫(yī)療保障問題,就無法實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),也談不上現(xiàn)代化社會的完全建立。大量的理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也已表明,在農(nóng)村建立新型合作醫(yī)療制度勢在必行。新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡稱“新農(nóng)合”,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重 要的作用。它為世界各國,特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個(gè)范本,不僅在國內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。世界銀行和世界衛(wèi)生組織把我國農(nóng)村的合作醫(yī)療稱為“發(fā)展中國家解決衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的唯一典范”。合作醫(yī)療在將近50年的發(fā)展歷程中,先后經(jīng)歷了20世紀(jì)40年代的萌芽階段、50年代的初創(chuàng)階段、60~70年代的發(fā)展與鼎盛階段、80年代的解體階段和90年代以來的恢復(fù)和發(fā)展階段。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從2003年起在全國部分縣(市)試點(diǎn),到2010年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。二、“新農(nóng)合”在保山市隆陽區(qū)的發(fā)展:(一)區(qū)域概況:保山市隆陽區(qū),位于云南省西部,橫斷山脈南段。境內(nèi)山脈起伏盤錯(cuò),最低海拔648米。東距省會昆明593千米,西離中緬邊境279千米,全境東西寬78千米,南北長96千米,全區(qū)總幅員面積為5011平方千米,其中山區(qū)、%。隆陽區(qū)轄2個(gè)街道、6個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)、4個(gè)民族鄉(xiāng)。,%;,%。改革開放以來,隆陽區(qū)經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展,城鎮(zhèn)建設(shè)、所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都發(fā)生了重大變化,已形成了糧油、煙草、蔗糖、畜禽、林果、蔬菜、咖啡、絲麻、山葵、藥材花卉等十類優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全區(qū)一、二、::::。2005年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(現(xiàn)價(jià)),%,其中:,;,農(nóng)民人均純收入2121元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9079元。優(yōu)越的立體氣候,造就了豐富多樣的生物資源,給隆陽區(qū)帶來了立體農(nóng)業(yè)之利,已被國家列為滇西農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)和全國糧棉大縣(區(qū))之一。隨著對外開放的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,隆陽區(qū)將逐步成為我國內(nèi)地向西南邊疆實(shí)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的支撐點(diǎn)和接力點(diǎn)。(二)“新農(nóng)合”發(fā)展成效:自2005年隆陽區(qū)被列為首批“新農(nóng)合”試點(diǎn)以來,隆陽區(qū)把開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要工作來抓。在具體工作中,將新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作作為每年黨委、政府的“民心工程”,納入市、縣、鄉(xiāng)黨委、政府的重要議事日程,列為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要考核指標(biāo)進(jìn)行考核。各級政府都分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督委員會,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡(luò),切實(shí)加強(qiáng)了對新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。各級政府還認(rèn)真落實(shí)“新農(nóng)合”機(jī)構(gòu)和人員編制,市、縣、鄉(xiāng)三級均成立了合管辦,落實(shí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)。各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和專職人員,落實(shí)了辦公設(shè)施,建立健全了合作醫(yī)療各項(xiàng)工作制度。為了讓廣大群眾真正了解“新農(nóng)合”,消除農(nóng)民群眾的顧慮,逐步認(rèn)識建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義和好處,樹立互助共濟(jì)意識,各縣區(qū)采取多種方式開展“新農(nóng)合”宣傳,通過對享受到“新農(nóng)合”補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)民的專訪,并在新聞報(bào)紙上作專題報(bào)道,強(qiáng)化了“新農(nóng)合”宣傳的直觀性和輻射能力,讓群眾親眼看到“新農(nóng)合”帶來的好處。為進(jìn)一步做好“新農(nóng)合”工作,根據(jù)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的有關(guān)要求,保山市各試點(diǎn)縣區(qū)均認(rèn)真組織開展了基線調(diào)查和“新農(nóng)合”運(yùn)行情況分析,并在全面分析、評估、測算的基礎(chǔ)上,制定了切實(shí)可行的試點(diǎn)實(shí)施方案。同時(shí),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,各縣區(qū)根據(jù)運(yùn)行情況,及時(shí)調(diào)整試點(diǎn)方案。至去年年底,隆陽區(qū)按照制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),較好地完成了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的各項(xiàng)工作任務(wù)。目前,全區(qū)實(shí)際參合約850000人,%,共籌措資金 1億多元,使六十多萬農(nóng)民得到了補(bǔ)償。隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作在全區(qū)的全面鋪開,廣大農(nóng)村群眾得到了最大的實(shí)惠:提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率,全區(qū)共有2800名孕產(chǎn)婦得到住院補(bǔ)償,%;減輕了患傳染病參合農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),全區(qū)共有710人次因患傳染病得到“新農(nóng)合”補(bǔ)償,;有效緩解了“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象,共減免住院病人費(fèi)用91048人次,其中得到900110000元的8人次,10000元以上的7人次。三、隆陽區(qū)在發(fā)展
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