【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。 （二）黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，作用發(fā)揮不明顯。黨組織是由黨員個(gè)體組成的，黨員隊(duì)伍的狀況影響著黨組織作用的發(fā)揮。從目前民營(yíng)企業(yè)黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀來(lái)看，還存在著以下幾方面問(wèn)題：一是黨員數(shù)量相對(duì)偏少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，雖然從總量上看我區(qū)民營(yíng)企業(yè)黨員的絕對(duì)數(shù)達(dá)到了 11832 人，但只占全部從業(yè)人員的 %，既給民營(yíng)企業(yè)黨組織擴(kuò)面帶來(lái)了難度，也缺乏有效的影響力。在民營(yíng)企業(yè)中申請(qǐng)要求入黨的積極分子較少，造成了黨員隊(duì)伍源頭不足，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀難以較快改變。二是黨員思想覺(jué)悟不高。部分黨員存在 “ 單純雇傭思想 ” ，認(rèn)為黨員和其他 員工同是業(yè)主的 “ 打工仔 ” ，工作是臨時(shí)的，只要不被 “ 炒魷魚(yú) ” ，自動(dòng)放棄 “ 監(jiān)督 ” 權(quán)利，更談不上發(fā)揮什么帶頭作用；有些黨員則認(rèn)為現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)， “ 黨齡不如工齡，黨票不如飯票 ” ，只追求現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，淡化了黨的宗旨意識(shí)；有的沒(méi)有正確理解黨員的無(wú)私奉獻(xiàn)與企業(yè)主獲取利益的關(guān)系，認(rèn)為發(fā)揮黨員先鋒模范作用是為 “ 老板 ” 而貢獻(xiàn)，先鋒模范作用發(fā)揮得越好，為企業(yè)主作的貢獻(xiàn)越大，其結(jié)果就是為 “ 老板 ” 創(chuàng)造更多的 “ 剩余價(jià)值 ” ，對(duì)黨的綱領(lǐng)目標(biāo)產(chǎn)生懷疑。三是黨員流動(dòng)性大。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不少民營(yíng)企業(yè)處于不斷分化、組合的不穩(wěn)定狀態(tài)，加上民 營(yíng)企業(yè)用工制度的不規(guī)范性，常采取閑期放假、崗位轉(zhuǎn)換等形式解雇、清退部分員工，企業(yè)職工的流動(dòng)性比較大，由此也 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 帶來(lái)了黨員的頻繁流動(dòng)，使某些企業(yè)常出現(xiàn)黨員隊(duì)伍 “ 朝增暮減 ”的現(xiàn)象，給黨組織的固定設(shè)置和規(guī)范運(yùn)作帶來(lái)困難，也給黨員的發(fā)展和日常教育管理工作帶來(lái)影響。工作的不穩(wěn)定性也導(dǎo)致了大部分外來(lái)打工的黨員抱著臨時(shí)觀念，認(rèn)為從業(yè)地點(diǎn)經(jīng)常變動(dòng)，接轉(zhuǎn)組織關(guān)系費(fèi)時(shí)費(fèi)事，太麻煩，不愿把組織關(guān)系遷入主業(yè)所在地，黨組織關(guān)系長(zhǎng)期滯留在原單位或行政村，成為 “ 掛名黨員 ” 、“ 口袋黨員 ” ，游離在企業(yè)黨組織之外，失去了黨員應(yīng)有的作用。 （三）企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍相對(duì)薄弱，不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作的需要。從目前情況來(lái)看，許多民營(yíng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人都存在著思想上的局限，認(rèn)為自己首先是為企業(yè)主 “ 打工 ” ，領(lǐng)取的是企業(yè)發(fā)的工資，黨組織要在企業(yè)主的首肯下才能建立，開(kāi)展活動(dòng)也需要企業(yè)主提供一定的物質(zhì)條件。因而在開(kāi)展工作時(shí)，覺(jué)得理不直，氣不壯，往往一味迎合企業(yè)主的需要，看企業(yè)主的臉色行事，存在著 “ 一切圍繞老板轉(zhuǎn)，一切服從老板干 ” 的現(xiàn)象，企業(yè)黨組織缺乏獨(dú)立性、原則性和自主性，成為配角陪襯、工具和附屬物。雖然這與黨務(wù)工作者主觀上的因素有很大關(guān)系，但是在客觀上也存在著三 方面原因?qū)е缕髽I(yè)黨組織的依賴(lài)性，一是 “ 黨管干部 ”的原則在民營(yíng)企業(yè)中行不通，民營(yíng)企業(yè)黨務(wù)工作者大多受雇于企業(yè)主，企業(yè)主對(duì)企業(yè)的重大決策和對(duì)管理人員的任用屬于其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的內(nèi)容，受法律保護(hù)，黨組織無(wú)權(quán)干預(yù)，因而在法理依據(jù)上底氣不足。二是組成企業(yè)黨組織的是受業(yè)主雇傭的黨員，使黨 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 組織 “ 引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī) ” 的勇氣和內(nèi)在動(dòng)力不足，客觀上 “ 引導(dǎo)和監(jiān)督 ” 難度也較大。三是有些民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、層次低，管理粗放式、家庭化，大部分黨支部書(shū)記跟 “ 老板 ” 多有一些親緣、師生、朋友關(guān)系，總體上依附于 “ 老板 ” ，不同程度地存在著 “ 兼而不管 ” 的現(xiàn)象。并且，民營(yíng)企業(yè)黨務(wù)工作者能力欠缺、精力不到位的現(xiàn)象也比較普遍。由于部分書(shū)記兼任的行政事務(wù)過(guò)多，整天忙于處理日常事務(wù)，平時(shí)很少有精力去抓支部工作，在黨務(wù)工作方面的精力投入上受到牽制；還有的對(duì)黨務(wù)工作不熟悉，沒(méi)有把黨建工作同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，出現(xiàn)了 “ 兩張皮 ” 現(xiàn)象，黨員活動(dòng)形式單一，影響了黨員積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。 （四）黨組織工作方式與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的特點(diǎn)不相適應(yīng)。從實(shí)際情況來(lái)看，大部分民營(yíng)企業(yè)黨組織目前尚未形成與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理相配套、相適應(yīng)的工 作機(jī)制和管理方式，黨建工作方法簡(jiǎn)單、被動(dòng)，缺乏針對(duì)性和有效性，缺少新意和吸引力，存在有組織無(wú)活動(dòng)、有活動(dòng)無(wú)效果的情況，具體表現(xiàn)為形式多、內(nèi)容少，被動(dòng)應(yīng)付多、主動(dòng)出擊少，黨員承擔(dān)義務(wù)多、享受權(quán)利少，文件制度多、具體落實(shí)少等問(wèn)題。民營(yíng)黨建工作方式的行政化、隨意化，工作方法的單一化，工作領(lǐng)域的狹隘化，嚴(yán)重地制約著民營(yíng)企業(yè)黨組織作用的充分發(fā)揮。 三、民營(yíng)企業(yè)黨組織作用最大化的實(shí)現(xiàn)途徑。 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)黨組織作用最大化，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉面很廣，工作量很大。結(jié)合蕭山民企黨建工作的現(xiàn)狀和實(shí)際，我們認(rèn)為，必須堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新并舉、提質(zhì)與擴(kuò)量同行的原則，切實(shí)抓好四個(gè)方面的工作： （一）要在擴(kuò)面增量上下功夫，進(jìn)一步夯實(shí)民營(yíng)企業(yè)黨建工作的組織基礎(chǔ)。近年來(lái)，蕭山在民營(yíng)企業(yè)黨建工作的實(shí)踐中，采取 “ 獨(dú)立建、聯(lián)合建、掛靠管 ” 等辦法，有效地?cái)U(kuò)大了民營(yíng)企業(yè)黨組織的覆蓋面，為民營(yíng)企業(yè)黨建工作的深入開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是從總體上看，蕭山民營(yíng)企業(yè)黨建工作的覆蓋面仍然很小，而且隨著