3關(guān)于新時(shí)代行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的幾點(diǎn)思考(編輯修改稿)
2025-08-26 15:04 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 實(shí)施被忽視。 （二）內(nèi)部審計(jì)制度欠缺 大多數(shù)行政事業(yè) 單位都制訂了專門的內(nèi)部審計(jì)制度，但和實(shí)踐聯(lián)系還不是很緊密，在實(shí)踐中可操作性不強(qiáng)，難以體現(xiàn)行政事業(yè)單位工作的重要性和特殊性。由于內(nèi)部審計(jì)一般要經(jīng)歷四個(gè)階段：準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、報(bào)告階段及后續(xù)審計(jì)階段。因?yàn)樯婕碍h(huán)節(jié)較多，再與之相關(guān)的配套制度制訂不完善、不具體，有的單位在準(zhǔn)備階段僅通過口頭通知方式告知，審計(jì)的嚴(yán)肅性無法保證；有的單位在實(shí)施階段不重視工作底稿的編制，工作底稿隨意性強(qiáng)，不夠規(guī)范；有的單位在報(bào)告階段信息不公開透明，無法有效發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用；有的單位內(nèi)部審計(jì)檔案保管不善等。上述制度的不完善會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部 審計(jì)人員在工作中無章可循，無據(jù)可依，難以保證內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量，嚴(yán)重影響了內(nèi)部審計(jì)功能與作用的發(fā)揮。 （三）內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性不強(qiáng) 獨(dú)立性是確保審計(jì)準(zhǔn)確性、真實(shí)的前提。我國(guó)行政事業(yè)單位在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)，審計(jì)工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)并未由單位的最高領(lǐng)導(dǎo)人或單位的法定代表人擔(dān)任，除此以外，行政事業(yè)單位專門設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門的還比較少見，有些設(shè)置了專門的內(nèi)部審計(jì)部 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 門的單位，很多也只是在財(cái)務(wù)或監(jiān)察部門中下設(shè)一個(gè)內(nèi)部審計(jì)部門，內(nèi)部審計(jì)部門在行政事業(yè)單位中多是與其他部門平級(jí)存在，都是由一個(gè)管理層進(jìn)行統(tǒng)一管理，因 此，審計(jì)部門在審計(jì)的過程中極易受到其他利益相關(guān)部門的影響，審計(jì)工作在實(shí)際上很難獨(dú)立進(jìn)行，審計(jì)工作的權(quán)威性、客觀性及獨(dú)立性很難得到保障，也就很難得出準(zhǔn)確的審計(jì)結(jié)果。 （四）內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)偏低 行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)能否高效的開展，與審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)密不可分，而現(xiàn)狀卻是審計(jì)人員不達(dá)標(biāo)，缺乏專業(yè)性的同時(shí)還沒有較高的政治素養(yǎng)，審計(jì)工作不僅僅是經(jīng)濟(jì)方面的，它與法律、政治的也有密切聯(lián)系。部分審計(jì)人員不能將經(jīng)濟(jì)知識(shí)與法律政治相結(jié)合，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作缺乏全面性。從目前行政事業(yè)單位的總體情況來看，內(nèi)部 審計(jì)人員中同時(shí)具備會(huì)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、計(jì)算機(jī)、法律等多方面知識(shí)的人才少之又少，而且由于多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位內(nèi)部審計(jì)工作不夠重視，給內(nèi)部審計(jì)人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)人員知識(shí)陳舊、審計(jì)方
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