3關于市人大常委會對我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況審議意見辦理情況的匯報(編輯修改稿)
2024-08-26 14:27 本頁面
【文章內容簡介】 檔案建檔率達到 20%。繼續(xù)對 15 歲以下的人群補種了乙肝疫苗。完成適齡婦女宮頸癌檢查 23379 人。繼續(xù)開展農村生育婦女免 費補服葉酸項目，為 2024 例貧困白內障患者免費開展復明手術。 推進公立醫(yī)院改革試點。優(yōu)化調整公立醫(yī)療區(qū)域布局和結構，明確行政區(qū)域內公立醫(yī)院的設置數(shù)量、布局、主要功能和床位規(guī)模、大型醫(yī)療設備配置。建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的分工協(xié)作機制，加強人員培訓分流和業(yè)務指導，探索建立社區(qū)首診、雙向轉診等分級診療制度，啟動實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。 （三）突出重點，全面抓好基本藥物制度試點工作 根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，我市 XX 縣區(qū)（含高 XX 縣區(qū)）、 XX 縣區(qū)從 2024 年 1 月 31 日零時起， 政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開始全面實施國家基本藥物制度。市政府領導高度重視，胡衡華市長聯(lián)系 XX 縣區(qū)（含高 XX 縣區(qū)），周再華常務副市 第 7 頁 共 14 頁 長聯(lián)系 XX 縣區(qū)，分別指導協(xié)調兩個試點區(qū)縣全面實施基本藥物制度工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，試點實施以后，參合農民人均住院費用下降 50%，門診人均費用下降 48%，預計兩縣區(qū)全年可為群眾減輕藥費負擔 5000 多萬元左右。目前，兩個試點區(qū)縣上下思想統(tǒng)一，運行有序，老百姓普遍擁護，社會反響良好。 試點工作組織有序、平穩(wěn)推進。一是黨委政府全力支持。兩縣區(qū)均成立了由縣（區(qū)）長任 組長的醫(yī)改工作領導小組，建立了試點指導、信息溝通、總結交流等工作機制。黨政主要領導經常深入基層，指導試點。二是相關部門緊密配合。兩縣區(qū)有效整合審計、財政、衛(wèi)生、物價、人事、編辦、監(jiān)察等部門的力量和資源，嚴密組織、扎實完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本情況調查。三是改革試點氛圍濃厚。兩縣區(qū)借助媒體和門戶網站解讀政策，通過召開動員會、舉辦培訓班等方式傳達精神，利用出專欄、掛橫幅、貼標語、發(fā)傳單等手段普及知識，形成了普通群眾人人知曉政策、醫(yī)務人員個個參與改革的良好氛圍。四是管理辦法同步出臺。兩縣區(qū)在制定《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構 國家基本藥物制度實施方案》的同時，出臺了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核實施方案和考核細則、實施國家基本藥物制度監(jiān)督管理辦法和行政問責辦法等相關管理辦法，并強化了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）對下屬分院、診所的監(jiān)督管理和績效考核職責，各分院、診所必須在院本部統(tǒng)籌安排下同步實施國家基本藥物制度。 第 8 頁 共 14 頁 試點實施監(jiān)管到位、運行規(guī)范。一是基本藥物堅持集中訂購、統(tǒng)一配送，實行零差率銷售。兩縣區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構嚴格執(zhí)行國務院統(tǒng)一制定和發(fā)布的國家基本藥物目錄，所需藥物在網上訂購后，由中標的一至三家藥業(yè)公司統(tǒng)一配送，全 部實行零差率銷售，原庫存藥物銷售價格堅持就低不就高的原則，沒有出現(xiàn)乘機漲價的行為。藥物價格下降幅度達到 48%，醫(yī)院藥房藥品銷售量較去年同期有顯著增加，真正讓廣大老百姓得到了實惠。二是各試點醫(yī)院嚴格按規(guī)定配備、按規(guī)范使用基本藥物。兩縣區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構嚴格按規(guī)定配備、按規(guī)范使用《國家基本藥物目錄（基層部分）》規(guī)定的藥物，切實糾正了醫(yī)藥購銷領域中的不正之風。臨床醫(yī)師按照國家基本藥物臨床應用指南和基本藥物處方集，告別了開大處方、拿高回扣等不良職業(yè)行為，從根本上促進了臨床合理用藥，減輕了患者就醫(yī)負擔。三是及時完善了 醫(yī)保 “ 三張網 ” 對基本藥物的補償政策。根據(jù)相關文件規(guī)定，人力資源和社會保障部門、衛(wèi)生部門進一步完善了城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療保險對目錄藥品的補償政策，國家基本藥物全部納入醫(yī)保 “ 三張網 ” 的報銷范圍。 XX 縣區(qū)已發(fā)文明確國家基本藥物報銷比例比非基本藥物高八個百分點， XX 縣區(qū)也提高了 5— 10 個百分點，廣大患者再次感受到國家基本藥物帶來的好處，樂意接受、愿
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