3關(guān)于市人大常委會(huì)對(duì)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況審議意見辦理情況的匯報(bào)(編輯修改稿)
2024-08-26 14:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 檔案建檔率達(dá)到 20%。繼續(xù)對(duì) 15 歲以下的人群補(bǔ)種了乙肝疫苗。完成適齡婦女宮頸癌檢查 23379 人。繼續(xù)開展農(nóng)村生育婦女免 費(fèi)補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目，為 2024 例貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)開展復(fù)明手術(shù)。 推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。優(yōu)化調(diào)整公立醫(yī)療區(qū)域布局和結(jié)構(gòu)，明確行政區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)院的設(shè)置數(shù)量、布局、主要功能和床位規(guī)模、大型醫(yī)療設(shè)備配置。建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)人員培訓(xùn)分流和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，探索建立社區(qū)首診、雙向轉(zhuǎn)診等分級(jí)診療制度，啟動(dòng)實(shí)施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。 （三）突出重點(diǎn)，全面抓好基本藥物制度試點(diǎn)工作 根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，我市 XX 縣區(qū)（含高 XX 縣區(qū)）、 XX 縣區(qū)從 2024 年 1 月 31 日零時(shí)起， 政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開始全面實(shí)施國家基本藥物制度。市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，胡衡華市長聯(lián)系 XX 縣區(qū)（含高 XX 縣區(qū)），周再華常務(wù)副市 第 7 頁 共 14 頁 長聯(lián)系 XX 縣區(qū)，分別指導(dǎo)協(xié)調(diào)兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣全面實(shí)施基本藥物制度工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)實(shí)施以后，參合農(nóng)民人均住院費(fèi)用下降 50%，門診人均費(fèi)用下降 48%，預(yù)計(jì)兩縣區(qū)全年可為群眾減輕藥費(fèi)負(fù)擔(dān) 5000 多萬元左右。目前，兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣上下思想統(tǒng)一，運(yùn)行有序，老百姓普遍擁護(hù)，社會(huì)反響良好。 試點(diǎn)工作組織有序、平穩(wěn)推進(jìn)。一是黨委政府全力支持。兩縣區(qū)均成立了由縣（區(qū)）長任 組長的醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了試點(diǎn)指導(dǎo)、信息溝通、總結(jié)交流等工作機(jī)制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層，指導(dǎo)試點(diǎn)。二是相關(guān)部門緊密配合。兩縣區(qū)有效整合審計(jì)、財(cái)政、衛(wèi)生、物價(jià)、人事、編辦、監(jiān)察等部門的力量和資源，嚴(yán)密組織、扎實(shí)完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本情況調(diào)查。三是改革試點(diǎn)氛圍濃厚。兩縣區(qū)借助媒體和門戶網(wǎng)站解讀政策，通過召開動(dòng)員會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等方式傳達(dá)精神，利用出專欄、掛橫幅、貼標(biāo)語、發(fā)傳單等手段普及知識(shí)，形成了普通群眾人人知曉政策、醫(yī)務(wù)人員個(gè)個(gè)參與改革的良好氛圍。四是管理辦法同步出臺(tái)。兩縣區(qū)在制定《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 國家基本藥物制度實(shí)施方案》的同時(shí)，出臺(tái)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核實(shí)施方案和考核細(xì)則、實(shí)施國家基本藥物制度監(jiān)督管理辦法和行政問責(zé)辦法等相關(guān)管理辦法，并強(qiáng)化了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）對(duì)下屬分院、診所的監(jiān)督管理和績效考核職責(zé)，各分院、診所必須在院本部統(tǒng)籌安排下同步實(shí)施國家基本藥物制度。 第 8 頁 共 14 頁 試點(diǎn)實(shí)施監(jiān)管到位、運(yùn)行規(guī)范。一是基本藥物堅(jiān)持集中訂購、統(tǒng)一配送，實(shí)行零差率銷售。兩縣區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院統(tǒng)一制定和發(fā)布的國家基本藥物目錄，所需藥物在網(wǎng)上訂購后，由中標(biāo)的一至三家藥業(yè)公司統(tǒng)一配送，全 部實(shí)行零差率銷售，原庫存藥物銷售價(jià)格堅(jiān)持就低不就高的原則，沒有出現(xiàn)乘機(jī)漲價(jià)的行為。藥物價(jià)格下降幅度達(dá)到 48%，醫(yī)院藥房藥品銷售量較去年同期有顯著增加，真正讓廣大老百姓得到了實(shí)惠。二是各試點(diǎn)醫(yī)院嚴(yán)格按規(guī)定配備、按規(guī)范使用基本藥物。兩縣區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按規(guī)定配備、按規(guī)范使用《國家基本藥物目錄（基層部分）》規(guī)定的藥物，切實(shí)糾正了醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的不正之風(fēng)。臨床醫(yī)師按照國家基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集，告別了開大處方、拿高回扣等不良職業(yè)行為，從根本上促進(jìn)了臨床合理用藥，減輕了患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。三是及時(shí)完善了 醫(yī)保 “ 三張網(wǎng) ” 對(duì)基本藥物的補(bǔ)償政策。根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，人力資源和社會(huì)保障部門、衛(wèi)生部門進(jìn)一步完善了城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)目錄藥品的補(bǔ)償政策，國家基本藥物全部納入醫(yī)保 “ 三張網(wǎng) ” 的報(bào)銷范圍。 XX 縣區(qū)已發(fā)文明確國家基本藥物報(bào)銷比例比非基本藥物高八個(gè)百分點(diǎn)， XX 縣區(qū)也提高了 5— 10 個(gè)百分點(diǎn)，廣大患者再次感受到國家基本藥物帶來的好處，樂意接受、愿
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