3關(guān)于市人大常委會對我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況審議意見辦理情況的匯報-預(yù)覽頁
【正文】 %，參合對象醫(yī)療報銷比率較上年提高 10%。 85%以上實現(xiàn)本地醫(yī)院定時結(jié)算，積極控制住院費用有效地遏制了次均住院費用無序增長的態(tài)勢，完善 “ 一事兩崗兩審 ” 制度確?；鸢踩?，加強審核稽查堵塞基金 “ 跑冒滴漏 ” ；四是積 極開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)保的相關(guān)調(diào)研工作。二是督導(dǎo) XX 縣區(qū)做好啟動第二批基本藥物制度試點前期準備工作，嚴格按照 2024 年 11 月25 日省衛(wèi)生廳等六部門聯(lián)合行文的湘衛(wèi)辦發(fā) [2024]42 號文件要求，確保今年 12 月 31 日前啟動實施基本藥物制度。一是積極爭取上級支持，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。市衛(wèi)生局啟動實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)規(guī)劃，并制定農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生崗位需求計劃。目前我市居民健康檔案規(guī)范化建檔率達到 40%以上，農(nóng)村居民健康檔案建檔率達到 20%。 推進公立醫(yī)院改革試點。市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，胡衡華市長聯(lián)系 XX 縣區(qū)（含高 XX 縣區(qū)），周再華常務(wù)副市 第 7 頁 共 14 頁 長聯(lián)系 XX 縣區(qū)，分別指導(dǎo)協(xié)調(diào)兩個試點區(qū)縣全面實施基本藥物制度工作。一是黨委政府全力支持。兩縣區(qū)有效整合審計、財政、衛(wèi)生、物價、人事、編辦、監(jiān)察等部門的力量和資源，嚴密組織、扎實完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本情況調(diào)查。兩縣區(qū)在制定《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 國家基本藥物制度實施方案》的同時，出臺了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核實施方案和考核細則、實施國家基本藥物制度監(jiān)督管理辦法和行政問責(zé)辦法等相關(guān)管理辦法，并強化了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）對下屬分院、診所的監(jiān)督管理和績效考核職責(zé)，各分院、診所必須在院本部統(tǒng)籌安排下同步實施國家基本藥物制度。藥物價格下降幅度達到 48%，醫(yī)院藥房藥品銷售量較去年同期有顯著增加，真正讓廣大老百姓得到了實惠。三是及時完善了 醫(yī)保 “ 三張網(wǎng) ” 對基本藥物的補償政策。兩縣區(qū)按照 第 9 頁 共 14 頁 “ 核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助 ” 的辦法，統(tǒng)籌上級補償資金，對各 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行合理補償?；颊哒J識不一致，看病以開藥為目的，不愿接受醫(yī)療檢查，不愿意住院，擔(dān)心基本藥物的療效不如意，過分相信價格昂貴的 “ 進口藥 ” 和所謂的 “ 特效藥 ” ，結(jié)果導(dǎo)致藥費的提高。 綜合配套改革深入推進難度較大。 三、下階段工作初步設(shè)想 近年來，我市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)得到了較快的發(fā)展，職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合等基本醫(yī)療保障制度全面建立，公共衛(wèi)生服務(wù)體系進一步完善，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力明顯增強，人民群眾健康水平顯著提高， 醫(yī)藥衛(wèi)生與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強。加強對第一批實施基本藥物試點的 XX 縣區(qū)和 XX 縣區(qū)試點工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查，夯實基礎(chǔ)，解決問題，總結(jié)經(jīng)驗，推進工作。一是強化措施，確保職工醫(yī)保、居民醫(yī)保穩(wěn)定參保率達到 85%以上，新農(nóng)合穩(wěn)定參合率達到 90%以上。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，我市將逐步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。二要改善基本醫(yī)療保障服務(wù)。通過免費定向培養(yǎng)、代償學(xué)費和助學(xué)貸款以及招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師等措施，充實農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍；采取函授、臨床進修等多種方式培訓(xùn)基層醫(yī)技人員；制定農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)職稱晉升優(yōu)惠政策，逐步解決基層衛(wèi)生人員補助和養(yǎng)老保障等待遇問題，穩(wěn)定基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。同時，將繼續(xù)加強公立醫(yī)院改革前期準備工作，深入開展公立醫(yī)院改革的相關(guān)調(diào)研，學(xué)習(xí)和借鑒兄弟市州先行試點的成功經(jīng)驗，進一步加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理，提高服 務(wù)質(zhì)量，鼓勵和扶持民營醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展，依法加強對民營醫(yī)療機構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管等。積極鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)等，千方百計確保我市醫(yī)改 各項投入及時籌措到位，以促進我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利實施。嚴格按照要求抓好政務(wù)公開，確保人民群眾對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的知情權(quán)和參與權(quán)，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)
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