【正文】 專欄、掛橫幅、貼標(biāo)語、發(fā)傳單等手段普及知識，形成了普通群眾人人知曉政策、醫(yī)務(wù)人員個個參與改革的良好氛圍。 二、存在的問題 經(jīng)過一年多的艱苦實(shí)踐，我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得了一定的成績，但也出現(xiàn)了許多的新情況、新問題，特別是基本藥物制度試點(diǎn)實(shí)施以來，在運(yùn)行過程中凸顯出來的一些實(shí)際問題，亟需我們在以后的工作中逐步加以解決。 加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。 積極推進(jìn)綜合配套改革和公立醫(yī)院改革前期準(zhǔn)備工作。我們將本著對人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署和省委、省政府的要求，堅(jiān)定不移地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，逐步改變我市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)總體發(fā)展滯后的局面，解決醫(yī)療保障制度不健全、城鄉(xiāng)和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡等問題，促進(jìn)全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速健康發(fā)展。打破戶籍、身份、部門界限，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保障制度，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、服務(wù)流程、政策體系、網(wǎng)絡(luò)平臺 “ 四統(tǒng)一 ” 。為此，我市在全面貫徹落實(shí)中央和省醫(yī)改會議精神，認(rèn)真抓好五項(xiàng)重點(diǎn)改革的基礎(chǔ)上，下階段將進(jìn)一步分析把握改革的重點(diǎn)，立足 XX 市情，科學(xué)務(wù)實(shí)地制定工作方案，確保我市醫(yī)改工作取得實(shí)效，爭取從根本上解決好這一重大民生問題。 XX 縣區(qū)已發(fā)文明確國家基本藥物報(bào)銷比例比非基本藥物高八個百分點(diǎn)， XX 縣區(qū)也提高了 5— 10 個百分點(diǎn)，廣大患者再次感受到國家基本藥物帶來的好處，樂意接受、愿意使用基本藥物。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層，指導(dǎo)試點(diǎn)。 促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。二是職工醫(yī)保、居民醫(yī)保保障水平明顯提升。市醫(yī)改辦組織各主要職能部門，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定了符合我市實(shí)際的近期重點(diǎn)實(shí)施初步方案，今年 4 月 2 日市委市政府聯(lián) 合以益發(fā)[2024]6 號文件正式下發(fā)執(zhí)行；經(jīng)市政府常務(wù)會議研究，以市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的名義下發(fā)了《 XX 市建立國家基本藥物制度實(shí)施辦法（暫行）》和《 XX 市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革的實(shí)施意見》兩個醫(yī)改配套文件，用以指導(dǎo)當(dāng)前我市醫(yī)改工作；今年 8 月底，根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，為增加基本藥物目錄品種滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的需要，我市下發(fā)了《關(guān)于公布 XX 市基本藥物目錄的通知》（益衛(wèi)發(fā) [2024]81 號）。 加大財(cái)政投入確保醫(yī)改順利進(jìn)行。三是切實(shí)提高醫(yī)?；鸸芾硭?。我市在城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍開展居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、婦女兒童保健、疾病患者管理等 9 類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。二是相關(guān)部門緊密配合。四是縣區(qū)級財(cái)政均已拿出一定資金對試點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行補(bǔ)償。 繼續(xù)抓好基本藥物制度試點(diǎn)工作。三要加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)。 。同時，完善城市醫(yī)院支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的制度，建立市中心醫(yī)院支援縣級醫(yī)院、縣級醫(yī) 院支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城鎮(zhèn)二級以上醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的幫扶機(jī)制。督促第二批 試點(diǎn)的 第 11 頁 共 14 頁 XX 縣區(qū)做好做實(shí)試點(diǎn)前期工作，摸清底子，認(rèn)真制定初步實(shí)施方案，確保按照省里要求在今年 12月 31日前啟動實(shí)施試點(diǎn)工作；我們將積極探索和完善醫(yī)務(wù)人員收入分配機(jī)制與自身發(fā)展機(jī)制，建立與公益目標(biāo)相適應(yīng)的醫(yī)務(wù)人員績效考評體系和薪酬激勵約束機(jī)制，嚴(yán)格按照《 XX 省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施意見》（湘人社工字 [2024]131 號）文件精神，在認(rèn)真做好調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，全面啟動實(shí)施公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資工作。兩縣區(qū)均已將補(bǔ)償資金列入財(cái)政預(yù)算。三是改革試點(diǎn)氛圍濃厚。繼續(xù)對 15 歲以下的人群補(bǔ)種了乙肝疫苗。 實(shí)施國家基本藥物制度。 認(rèn)真制定了 2024 年醫(yī)改工作要點(diǎn)。黃東紅副市長進(jìn)行了全面動員和部署，周再華常務(wù)副市長對我市全面推進(jìn)醫(yī)改工作提出了明確要求。今年