3關(guān)于市人大常委會對我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況審議意見辦理情況的匯報-資料下載頁
2025-08-17 14:27本頁面
【正文】 業(yè)解除勞動關(guān)系后的靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險補貼，確保明年城鎮(zhèn)低保戶免費參保；四是加大征收力度，提高保障水平，提高參保大病患者的住院報銷水平，擴大門特病種范圍，降低慢性疾病患者門診醫(yī)療自負水平，適時開展大病補助 試點，做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)家庭病床、急診留觀費用納入統(tǒng)籌管理的試點工作；五是積極穩(wěn)妥地開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌工作。 第 12 頁 共 14 頁 加強衛(wèi)生基礎(chǔ)能力建設(shè)。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，我市將逐步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。一要加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。重點支持 7 所縣級醫(yī)院建設(shè)，使每個區(qū)縣（市）都有 1 所縣級醫(yī)院基本達到標準化水平。加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和村衛(wèi)生室建設(shè)，基本實現(xiàn)每個行政村都有村衛(wèi)生室，城市社區(qū)有比較完善的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二要改善基本醫(yī)療保障服務(wù)。進一步完善市、縣、鄉(xiāng)（社區(qū)）三級醫(yī)療保障 服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全激勵約束機制，不斷提高服務(wù)水平。打破戶籍、身份、部門界限，實行城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保障制度，努力實現(xiàn)經(jīng)辦機構(gòu)、服務(wù)流程、政策體系、網(wǎng)絡(luò)平臺 “ 四統(tǒng)一 ” 。三要加強基層衛(wèi)生人才隊伍的培養(yǎng)和建設(shè)。通過免費定向培養(yǎng)、代償學(xué)費和助學(xué)貸款以及招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師等措施，充實農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍；采取函授、臨床進修等多種方式培訓(xùn)基層醫(yī)技人員；制定農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)職稱晉升優(yōu)惠政策，逐步解決基層衛(wèi)生人員補助和養(yǎng)老保障等待遇問題，穩(wěn)定基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。同時，完善城市醫(yī)院支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的制度，建立市中心醫(yī)院支援縣級醫(yī)院、縣級醫(yī) 院支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城鎮(zhèn)二級以上醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的幫扶機制。 積極推進綜合配套改革和公立醫(yī)院改革前期準備工作。我們將積極指導(dǎo)和督促基本藥物制度試點縣（市、區(qū)）先行啟動公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位綜合配套改革，認真完成全市 第 13 頁 共 14 頁 公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資改革的摸底測算工作，制定初步實施方案，按照省政府的要求，盡快出臺正式方案全面部署實施。同時，將繼續(xù)加強公立醫(yī)院改革前期準備工作，深入開展公立醫(yī)院改革的相關(guān)調(diào)研，學(xué)習(xí)和借鑒兄弟市州先行試點的成功經(jīng)驗，進一步加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理，提高服 務(wù)質(zhì)量，鼓勵和扶持民營醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展，依法加強對民營醫(yī)療機構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管等。 積極探索建立科學(xué)合理的補償機制。在我市各級財力趨緊的情況下，我們考慮通過積極爭取國家和省衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金和上級財政性轉(zhuǎn)移支付資金，及時調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，建立政府主導(dǎo)的多元化投入機制，提高政府衛(wèi)生投入占經(jīng)常性財政支出的比重。實施基本藥物制度試點縣市要進一步完善醫(yī)療保險（含新農(nóng)合）政策，通過購買服務(wù)的方式探索建立醫(yī)療保障基金對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的合理補償機制。積極鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)等，千方百計確保我市醫(yī)改 各項投入及時籌措到位，以促進我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利實施。 進一步強化工作責(zé)任，加強宣傳引導(dǎo)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策性強，涉及面廣，任重道遠，需要社會各界特別是人民群眾的理解、支持和參與。我們將堅持正確的輿論導(dǎo)向，制定分步驟、分階段的醫(yī)改宣傳方案，廣泛宣傳醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大意義、目標任務(wù)和政策措施，真正使改革的政策深入基層、深入 第 14 頁 共 14 頁 群眾。嚴格按照要求抓好政務(wù)公開，確保人民群眾對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的知情權(quán)和參與權(quán)，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。及時總結(jié)和推廣醫(yī)改工作中的好做法、好經(jīng)驗，為 深化改革營造良好的社會和輿論環(huán)境。我們將本著對人民群眾健康高度負責(zé)的態(tài)度，認真貫徹落實中央的決策部署和省委、省政府的要求，堅定不移地推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，逐步改變我市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)總體發(fā)展滯后的局面，解決醫(yī)療保障制度不健全、城鄉(xiāng)和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡等問題，促進全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速健康發(fā)展。
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