3關(guān)于縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-17 14:15本頁面
【正文】 社區(qū)）衛(wèi)生室藥品零差率銷售補償機制，避免村（社區(qū)）衛(wèi)生室因資金周轉(zhuǎn)困難，服務(wù)不到位；要將醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目等列入財政專項補助預(yù)算，確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。三是加大傳統(tǒng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。要利用中醫(yī)藥傳統(tǒng)治療優(yōu)勢資源，充分發(fā)揮中醫(yī)簡便價廉、治療效果明顯的特點和優(yōu)勢，不斷加強覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，落實好對中醫(yī)事業(yè)的投入和傾斜政策，滿足人民群眾對衛(wèi)生健康的新需求。 加快和完善醫(yī)保制度改革步伐。一是加快建立城鄉(xiāng)一體化醫(yī)保體系。要積極呼吁盡快整合分布在人社、衛(wèi)生部門的農(nóng)村、城鎮(zhèn)、干部職工醫(yī)保，實行 “ 三保合一 ” ，把城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合醫(yī)保報銷比例相一致，完善醫(yī)保政策，避免頻 繁調(diào)整；要認真研究完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合群眾自繳部分資金的籌集方法，嚴謹核定參保人員基數(shù)。二是改革和完善醫(yī)保支付結(jié)算 第 9 頁 共 10 頁 制度。簡化醫(yī)保程序，探索總額預(yù)付、單病種付費、一卡通等費用支付辦法，實行跨地區(qū)甚至跨省結(jié)算，方便患者就醫(yī)報銷；加大門診報銷比例，切實減輕患者過多住院而產(chǎn)生的醫(yī)院、患者壓力和財政、患者經(jīng)濟負擔；進一步完善重特大疾病保障制度，發(fā)揮好托底救濟、扶危濟困作用。 改革人事分配制度，完善醫(yī)院管理制度。一是改革人事管理制度。建立崗位管理的人員聘用制度，實行公立醫(yī)院編制備案制，建立動態(tài)調(diào)整 機制；落實醫(yī)院用人方面的自主權(quán)，堅持競聘上崗、擇優(yōu)選用、合同管理、能進能出、能上能下的靈活用人機制；推進院長專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，建立院長聘用制、負責制；優(yōu)化醫(yī)院收入分配激勵機制，將醫(yī)務(wù)人員的工資收入與醫(yī)療服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)難度、成本控制、群眾滿意度等掛鉤，做到多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，收入分配要向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和突出貢獻的人員傾斜。應(yīng)加大對村醫(yī)的政府財政補貼力度，穩(wěn)妥解決村醫(yī)的社會保障。切實改善基層醫(yī)務(wù)人員工作及生活環(huán)境，使從外地招聘來的人員，招得來留得住。二是強化工作監(jiān)管。要從解決群眾 “ 看病貴 ” 的角度，建立醫(yī)院對患者合理用藥和合理檢查的監(jiān)督機制；規(guī)范用藥處方行為，遏制醫(yī)院和醫(yī)生的逐利行為；倡導(dǎo)醫(yī)生靠本事吃飯，不靠邪門歪道取利。公開監(jiān)督舉報方式，依法、依紀從嚴查處醫(yī)療違紀行為；嚴格執(zhí)行衛(wèi)計委 “ 九不準 ” 規(guī)定，向社會公開落實各科室醫(yī)療責任人，切實提升服務(wù) 第 10 頁 共 10 頁 水平，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。三是增強危機意識。積極探索推動公立醫(yī)院之間，公立醫(yī)院與民營醫(yī)院之間運行服務(wù)效率的競爭，在發(fā)展中取長補短，增強醫(yī)院的自我完善和自我發(fā)展的外在壓力。要積極推動社會資本辦醫(yī)和醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，為群眾提供多層次、多樣化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，進一步解 決好群眾的看病難、看病貴問題。
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