3關(guān)于縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-17 14:15本頁(yè)面
【正文】 社區(qū)）衛(wèi)生室藥品零差率銷售補(bǔ)償機(jī)制，避免村（社區(qū)）衛(wèi)生室因資金周轉(zhuǎn)困難，服務(wù)不到位；要將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等列入財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助預(yù)算，確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。三是加大傳統(tǒng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。要利用中醫(yī)藥傳統(tǒng)治療優(yōu)勢(shì)資源，充分發(fā)揮中醫(yī)簡(jiǎn)便價(jià)廉、治療效果明顯的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，落實(shí)好對(duì)中醫(yī)事業(yè)的投入和傾斜政策，滿足人民群眾對(duì)衛(wèi)生健康的新需求。 加快和完善醫(yī)保制度改革步伐。一是加快建立城鄉(xiāng)一體化醫(yī)保體系。要積極呼吁盡快整合分布在人社、衛(wèi)生部門的農(nóng)村、城鎮(zhèn)、干部職工醫(yī)保，實(shí)行 “ 三保合一 ” ，把城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合醫(yī)保報(bào)銷比例相一致，完善醫(yī)保政策，避免頻 繁調(diào)整；要認(rèn)真研究完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合群眾自繳部分資金的籌集方法，嚴(yán)謹(jǐn)核定參保人員基數(shù)。二是改革和完善醫(yī)保支付結(jié)算 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 制度。簡(jiǎn)化醫(yī)保程序，探索總額預(yù)付、單病種付費(fèi)、一卡通等費(fèi)用支付辦法，實(shí)行跨地區(qū)甚至跨省結(jié)算，方便患者就醫(yī)報(bào)銷；加大門診報(bào)銷比例，切實(shí)減輕患者過多住院而產(chǎn)生的醫(yī)院、患者壓力和財(cái)政、患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；進(jìn)一步完善重特大疾病保障制度，發(fā)揮好托底救濟(jì)、扶危濟(jì)困作用。 改革人事分配制度，完善醫(yī)院管理制度。一是改革人事管理制度。建立崗位管理的人員聘用制度，實(shí)行公立醫(yī)院編制備案制，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整 機(jī)制；落實(shí)醫(yī)院用人方面的自主權(quán)，堅(jiān)持競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)選用、合同管理、能進(jìn)能出、能上能下的靈活用人機(jī)制；推進(jìn)院長(zhǎng)專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，建立院長(zhǎng)聘用制、負(fù)責(zé)制；優(yōu)化醫(yī)院收入分配激勵(lì)機(jī)制，將醫(yī)務(wù)人員的工資收入與醫(yī)療服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)難度、成本控制、群眾滿意度等掛鉤，做到多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，收入分配要向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。應(yīng)加大對(duì)村醫(yī)的政府財(cái)政補(bǔ)貼力度，穩(wěn)妥解決村醫(yī)的社會(huì)保障。切實(shí)改善基層醫(yī)務(wù)人員工作及生活環(huán)境，使從外地招聘來(lái)的人員，招得來(lái)留得住。二是強(qiáng)化工作監(jiān)管。要從解決群眾 “ 看病貴 ” 的角度，建立醫(yī)院對(duì)患者合理用藥和合理檢查的監(jiān)督機(jī)制；規(guī)范用藥處方行為，遏制醫(yī)院和醫(yī)生的逐利行為；倡導(dǎo)醫(yī)生靠本事吃飯，不靠邪門歪道取利。公開監(jiān)督舉報(bào)方式，依法、依紀(jì)從嚴(yán)查處醫(yī)療違紀(jì)行為；嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)計(jì)委 “ 九不準(zhǔn) ” 規(guī)定，向社會(huì)公開落實(shí)各科室醫(yī)療責(zé)任人，切實(shí)提升服務(wù) 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 水平，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。三是增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。積極探索推動(dòng)公立醫(yī)院之間，公立醫(yī)院與民營(yíng)醫(yī)院之間運(yùn)行服務(wù)效率的競(jìng)爭(zhēng)，在發(fā)展中取長(zhǎng)補(bǔ)短，增強(qiáng)醫(yī)院的自我完善和自我發(fā)展的外在壓力。要積極推動(dòng)社會(huì)資本辦醫(yī)和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，為群眾提供多層次、多樣化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，進(jìn)一步解 決好群眾的看病難、看病貴問題。
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