3關(guān)于市人大常委會(huì)對(duì)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況審議意見(jiàn)辦理情況的匯報(bào)-免費(fèi)閱讀
【正文】 嚴(yán)格按照要求抓好政務(wù)公開(kāi)，確保人民群眾對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的知情權(quán)和參與權(quán)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，將繼續(xù)加強(qiáng)公立醫(yī)院改革前期準(zhǔn)備工作，深入開(kāi)展公立醫(yī)院改革的相關(guān)調(diào)研，學(xué)習(xí)和借鑒兄弟市州先行試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，提高服 務(wù)質(zhì)量，鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，依法加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管等。二要改善基本醫(yī)療保障服務(wù)。一是強(qiáng)化措施，確保職工醫(yī)保、居民醫(yī)保穩(wěn)定參保率達(dá)到 85%以上，新農(nóng)合穩(wěn)定參合率達(dá)到 90%以上。 三、下階段工作初步設(shè)想 近年來(lái)，我市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)得到了較快的發(fā)展，職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合等基本醫(yī)療保障制度全面建立，公共衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力明顯增強(qiáng)，人民群眾健康水平顯著提高， 醫(yī)藥衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)?；颊哒J(rèn)識(shí)不一致，看病以開(kāi)藥為目的，不愿接受醫(yī)療檢查，不愿意住院，擔(dān)心基本藥物的療效不如意，過(guò)分相信價(jià)格昂貴的 “ 進(jìn)口藥 ” 和所謂的 “ 特效藥 ” ，結(jié)果導(dǎo)致藥費(fèi)的提高。三是及時(shí)完善了 醫(yī)保 “ 三張網(wǎng) ” 對(duì)基本藥物的補(bǔ)償政策。兩縣區(qū)在制定《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 國(guó)家基本藥物制度實(shí)施方案》的同時(shí)，出臺(tái)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核實(shí)施方案和考核細(xì)則、實(shí)施國(guó)家基本藥物制度監(jiān)督管理辦法和行政問(wèn)責(zé)辦法等相關(guān)管理辦法，并強(qiáng)化了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）對(duì)下屬分院、診所的監(jiān)督管理和績(jī)效考核職責(zé)，各分院、診所必須在院本部統(tǒng)籌安排下同步實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。一是黨委政府全力支持。 推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。市衛(wèi)生局啟動(dòng)實(shí)施以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，并制定農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生崗位需求計(jì)劃。二是督導(dǎo) XX 縣區(qū)做好啟動(dòng)第二批基本藥物制度試點(diǎn)前期準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格按照 2024 年 11 月25 日省衛(wèi)生廳等六部門(mén)聯(lián)合行文的湘衛(wèi)辦發(fā) [2024]42 號(hào)文件要求，確保今年 12 月 31 日前啟動(dòng)實(shí)施基本藥物制度。今年全市新農(nóng)合參合率達(dá)到 %，參合對(duì)象醫(yī)療報(bào)銷比率較上年提高 10%。市醫(yī)改辦利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過(guò)會(huì)議報(bào)道、政策問(wèn)答、印發(fā)宣傳手冊(cè)等形式，加強(qiáng)了醫(yī)改宣傳工作。黃東紅副市長(zhǎng)進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署，周再華常務(wù)副市長(zhǎng)對(duì)我市全面推進(jìn)醫(yī)改工作提出了明確要求。同時(shí)，根據(jù)各部門(mén)的職能對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了明確的分工，各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改工作。 認(rèn)真制定了 2024 年醫(yī)改工作要點(diǎn)。 加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。 實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。市發(fā)改委注重發(fā)揮部門(mén)職能，加強(qiáng)與衛(wèi)生等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)投入加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)對(duì) 15 歲以下的人群補(bǔ)種了乙肝疫苗。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)實(shí)施以后，參合農(nóng)民人均住院費(fèi)用下降 50%，門(mén)診人均費(fèi)用下降 48%，預(yù)計(jì)兩縣區(qū)全年可為群眾減輕藥費(fèi)負(fù)擔(dān) 5000 多萬(wàn)元左右。三是改革試點(diǎn)氛圍濃厚。二是各試點(diǎn)醫(yī)院嚴(yán)格按規(guī)定配備、按規(guī)范使用基本藥物。兩縣區(qū)均已將補(bǔ)償資金列入財(cái)政預(yù)算。隨著國(guó)家基本藥物制度試點(diǎn)工作的啟動(dòng)實(shí)施，必須同時(shí)啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合配套改 第 10 頁(yè) 共 14 頁(yè) 革才能保證試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，而綜合配套改革的最大難點(diǎn) 是人事和收入分配制度改革。督促第二批 試點(diǎn)的 第 11 頁(yè) 共 14 頁(yè) XX 縣區(qū)做好做實(shí)試點(diǎn)前期工作，摸清底子，認(rèn)真制定初步實(shí)施方案，確保按照省里要求在今年 12月 31日前啟動(dòng)實(shí)施試點(diǎn)工作；我們將積極探索和完善醫(yī)務(wù)人員收入分配機(jī)制與自身發(fā)展機(jī)制，建立與公益目標(biāo)相適應(yīng)的醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考評(píng)體系和薪酬激勵(lì)約束機(jī)制，嚴(yán)格按照《 XX 省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施意見(jiàn)》（湘人社工字 [2024]131 號(hào)）文件精神，在認(rèn)真做好調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)實(shí)施公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)
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