3關(guān)于市人大常委會(huì)對(duì)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況審議意見(jiàn)辦理情況的匯報(bào)(存儲(chǔ)版)
【正文】 單位績(jī)效工資工作。一要加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。同時(shí)，完善城市醫(yī)院支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的制度，建立市中心醫(yī)院支援縣級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī) 院支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城鎮(zhèn)二級(jí)以上醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的幫扶機(jī)制。 進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。 。實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)縣市要進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)（含新農(nóng)合）政策，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式探索建立醫(yī)療保障基金對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合理補(bǔ)償機(jī)制。三要加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)。 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)能力建設(shè)。 繼續(xù)抓好基本藥物制度試點(diǎn)工作。由于資金的制約，醫(yī)院無(wú)法進(jìn)行設(shè)備更新，無(wú)力承擔(dān)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，不能大力拓展、大膽開(kāi)展醫(yī)療業(yè)務(wù)；由于待遇下降，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員工作積極性不高，很難吸引和留住人才。四是縣區(qū)級(jí)財(cái)政均已拿出一定資金對(duì)試點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行補(bǔ)償。兩縣區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院統(tǒng)一制定和發(fā)布的國(guó)家基本藥物目錄，所需藥物在網(wǎng)上訂購(gòu)后，由中標(biāo)的一至三家藥業(yè)公司統(tǒng)一配送，全 部實(shí)行零差率銷售，原庫(kù)存藥物銷售價(jià)格堅(jiān)持就低不就高的原則，沒(méi)有出現(xiàn)乘機(jī)漲價(jià)的行為。二是相關(guān)部門緊密配合。 （三）突出重點(diǎn)，全面抓好基本藥物制度試點(diǎn)工作 根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，我市 XX 縣區(qū)（含高 XX 縣區(qū)）、 XX 縣區(qū)從 2024 年 1 月 31 日零時(shí)起， 政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)始全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。我市在城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍開(kāi)展居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、婦女兒童保健、疾病患者管理等 9 類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。 健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。三是切實(shí)提高醫(yī)保基金管理水平。 （二）明確責(zé)任，積極務(wù)實(shí)推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)工作 根據(jù)我市醫(yī)改近期實(shí)施方案（益發(fā) [2024]6 號(hào)）， 20242024年我市將重點(diǎn)推進(jìn)五項(xiàng)改革：加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，逐步建立國(guó)家基本藥物制度，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，推進(jìn)公立醫(yī)院 改革試點(diǎn)。 加大財(cái)政投入確保醫(yī)改順利進(jìn)行。 第 1 頁(yè) 共 14 頁(yè) 關(guān)于市人大常委會(huì)對(duì)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況審議意見(jiàn)辦理情況的匯報(bào) 關(guān)于我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況匯報(bào) —— 2024 年 12 月 13日在 XX市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議上市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、市醫(yī)改辦副主任曾鳴 主任，各位副主任，秘書長(zhǎng)，各位委員： 我受市人民政府委托，向市四屆人大常委會(huì)第 18 次會(huì)議匯報(bào)全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況，請(qǐng)予審議。市醫(yī)改辦組織各主要職能部門，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定了符合我市實(shí)際的近期重點(diǎn)實(shí)施初步方案，今年 4 月 2 日市委市政府聯(lián) 合以益發(fā)[2024]6 號(hào)文件正式下發(fā)執(zhí)行；經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究，以市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的名義下發(fā)了《 XX 市建立國(guó)家基本藥物制度實(shí)施辦法（暫行）》和《 XX 市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革的實(shí)施意見(jiàn)》兩個(gè)醫(yī)改配套文件，用以指導(dǎo)當(dāng)前我市醫(yī)改工作；今年 8 月底，根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，為增加基本藥物目錄品種滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的需要，我市下發(fā)了《關(guān)于公布 XX 市基本藥物目錄的通知》（益衛(wèi)發(fā) [2024]81 號(hào)）。另外，市醫(yī)改辦還及時(shí)完成了省醫(yī)改辦布置的各項(xiàng)信息、數(shù)據(jù)上報(bào)和有關(guān)調(diào)研工作，同時(shí)及時(shí)了解各地醫(yī)改實(shí)施進(jìn)度和有關(guān)信息，以更好地促進(jìn)我市醫(yī)改工作的開(kāi)展。二是職工醫(yī)保、居民醫(yī)保保障水平明顯提升。根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，市衛(wèi)生局牽頭組織，嚴(yán)格執(zhí)行目錄推薦申請(qǐng)、系統(tǒng)歸類遴選、專家評(píng)審、上報(bào)上級(jí)備案等規(guī)定程序，確定了我市基本藥物增補(bǔ)目錄品種 90 個(gè)，其中西藥品種 55 個(gè)，中藥品種 35 個(gè)，報(bào)省衛(wèi)生廳
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