【文章內(nèi)容簡介】 。盡管現(xiàn)代企業(yè)制度為加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作提供了良好的機遇，但它對黨建工作的挑戰(zhàn)是不容忽視的。這些挑戰(zhàn)集中表現(xiàn)為如何處理好四個關(guān)系：一是如何處理好完善公司法人治理結(jié)構(gòu)與發(fā)揮黨組織政治核心作用的關(guān)系；二是如何處理好黨管干部 第 9 頁 共 19 頁 原則與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)依法行使用人權(quán)的關(guān)系；三是如何處理好黨委參與決策與董事會依法決策的關(guān)系；四是如何處理好發(fā)揮職工民主管理作 用與尊重維護(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法行使經(jīng)營管理權(quán)的關(guān)系。 。在進(jìn)入管理的過程中，企業(yè)的黨組織存在被削弱的風(fēng)險和可能。如果黨組織不注重發(fā)揮政治核心作用和加強自身建設(shè)，就會喪失應(yīng)有的獨立性，造成組織軟弱渙散、戰(zhàn)斗力缺乏。一些企業(yè)以精簡機構(gòu)為名，不科學(xué)地撤并黨群部門。黨務(wù)政工人員與科研、生產(chǎn)等一線人員待遇上也有很大差別，使得黨務(wù)政工人員不安心本職工作。一些企業(yè)把融入中心抓黨建錯誤理解為通過做經(jīng)濟工作來抓黨建，有的不懂得如何融入中心抓黨建。 通過對優(yōu)勢 、問題、機遇、挑戰(zhàn)的分析，并將這些要素進(jìn)行科學(xué)組合，形成了國有企業(yè)黨建工作進(jìn)入管理 so、 st、 wo、 wt策略。 機遇（ s） 中央加強和改進(jìn)國企黨建工作 現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善挑戰(zhàn)（ w） 現(xiàn)代企業(yè)制度對傳統(tǒng)黨建工作帶來挑戰(zhàn) 黨建工作進(jìn)入管理對黨建工作帶來挑戰(zhàn) 優(yōu)勢（ o） 第 10 頁 共 19 頁 國有企業(yè)黨組織具有較強的政治優(yōu)勢 黨建工作積累了大量的創(chuàng)新成果 so 戰(zhàn)略 落實中央的要求，積極發(fā)揮政治核心作用 將政治優(yōu)勢和創(chuàng)新成果融入現(xiàn)代企業(yè)制度 wo 戰(zhàn)略 發(fā)揮政治核心優(yōu)勢，防止在融入管理中被弱化 運用創(chuàng)新成果，應(yīng)對現(xiàn)代企業(yè)制度帶來的挑戰(zhàn) 問題（ t） 黨組織的自身建設(shè)不適應(yīng)形勢發(fā)展 參與決策沒有完全落實到位 st 戰(zhàn)略 落實中央的要求，進(jìn)一步加強自身建設(shè) 適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，積極參與重大決策 wt 戰(zhàn)略 克服自身問題，解決進(jìn)入管理和參與決策中的不足 克服挑戰(zhàn)，解決進(jìn)入管理和參與決策中的不足 圖 2 國有企業(yè)黨建工作進(jìn)入管理的 swot 分析圖示 三、實施國有企業(yè)黨建工作進(jìn)入管理的思路 基于對國有企業(yè)黨建工作進(jìn)入管理的現(xiàn)狀分析，以及對進(jìn)入管理 so、 st、 wo、 wt 策略的選擇和組合，我們得出了黨建工作進(jìn)入管理的思路。 （一）立足于充分發(fā)揮政治核心作用這一政治根本，把握黨建工作進(jìn)入管理的正確方向 黨建工作要進(jìn)入管理起作用，首先必須牢牢把握充分發(fā)揮政 第 11 頁 共 19 頁 治核心作用這一根本。一是確保黨組織在國有企業(yè)處于政治核心地位，保證國有企業(yè)的性質(zhì)和發(fā)展方向，解決好關(guān)系企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的 重大問題，確保國有資產(chǎn)保值增值；二是堅持黨管干部的原則，要貫徹黨的干部路線、方針、政策，主導(dǎo)企業(yè)的用人；三是重點在六個方面發(fā)揮作用，即在企業(yè)貫徹落實黨和國家方針、政策方面發(fā)揮保證監(jiān)督作用，在公司治理結(jié)構(gòu)依法行使職權(quán)、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營完成方面發(fā)揮支持協(xié)助作用，在企業(yè)重大問題決策方面發(fā)揮溝通參與作用，在和諧企業(yè)建設(shè)方面發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，在加強黨的自身建設(shè)和群眾工作方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)支持作用，在企業(yè)文化建設(shè)方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。 （二）立足于積極適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度這一客觀需要，構(gòu)建黨建工作進(jìn)入管理的機制體系 首先，構(gòu)建組織機制。按照雙向進(jìn)入、交叉任職的要求，確保企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、黨委成員進(jìn)入董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層，為企業(yè)黨組織以合法的身份和有效的途徑進(jìn)入管理提供制度保障。要實現(xiàn)黨組織職能機構(gòu)與董事會、監(jiān)事會工作機構(gòu)的有機整合，切實保證黨建工作進(jìn)入管理貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。 其次，構(gòu)建工作平臺。一是決策管理平臺，即黨組織直接進(jìn)入企業(yè)的經(jīng)營管理決策。這屬于事前進(jìn)入管理，如黨組織參與重大問題決策。二是執(zhí)行管理平臺。即黨組織通過組織動員廣大黨 第 12 頁 共 19 頁 員和員工積極落實生產(chǎn)經(jīng)營舉措，確保各項經(jīng)營管理目標(biāo)的實現(xiàn)。這屬于事中進(jìn)入管理，黨建工作進(jìn)入管理的大部分工作都是事中的執(zhí)行管理。三是監(jiān)督管理平臺，即黨組織對企業(yè)負(fù)責(zé)人、全體黨員職工、各類經(jīng)營管理活動實施監(jiān)督。這一類管理，既有事后進(jìn)入、更有事前和事中進(jìn)入。 再次，構(gòu)建考評體系。要把黨建工作融入到績效考核之中，建立起與生產(chǎn)經(jīng)營工作相匹配的、以黨建工作對企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)的一體化考評體系。對黨建工作進(jìn)入管理的評價考核，要把重點放在促進(jìn)企業(yè)搞好改革、加快發(fā)展、完成生產(chǎn)、加強管理、提高效益、維護(hù)穩(wěn)定、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值上。 （三）立足于強化黨組織參與重大 決策這一重要使命，明確黨建工作進(jìn)入管理的主要途徑 一要嚴(yán)格堅持參與重大問題決策的基本原則。首先，黨組織參與重大決策是一種組織行為，