3關于農業(yè)保險制度的調研分析(編輯修改稿)
2024-08-26 13:46 本頁面
【文章內容簡介】 方面，長期以來實行的直接撥款救濟災民的政策導向影響了農民風險意識和保險意識的提高，直接抑制了農民參加保險的積 極性。 （四）財政支持乏力，限制了農業(yè)保險的擴展 表現在。一是財政補貼少。目前，除個別試點地區(qū)對農業(yè)保險有少量補貼外，全國沒有出臺農業(yè)保險財政補貼政策。從國外來看，大多數國家對農業(yè)保險保費都給予財政補貼，一般來說為農作物保費的 50%80%。二是缺乏經營主體。全國各地試點經營模式雖多，但仍處于探索之中。三是再保險體系不健全。 二、發(fā)展我國農業(yè)保險的幾點建議 （一）我國農業(yè)保險的發(fā)展必須建立在發(fā)展現代大農業(yè)上 從我國開展農業(yè)保險的發(fā)展歷程來看，我國農業(yè)保險市場 的建立和發(fā)展遭受落后小農經濟生產方式的抵抗。我國有得天獨厚的自然條件，只要風調雨順就有好收成。許多的地區(qū)，特別是農 第 4 頁 共 6 頁 業(yè)欠發(fā)達地區(qū)，農業(yè)保險的意識還相當淡漠，沒有自覺運用社會化保障手段來分散農業(yè)經營中的風險認識。我國現代化大農業(yè)就是要進一步鞏固和加強農業(yè)的基礎地位，調整優(yōu)化農業(yè)和農村經濟結構，突出發(fā)展畜牧業(yè)、特種水產業(yè)、生態(tài)農業(yè)，大力實施農業(yè)產業(yè)化經營，增加農民收入。 （二）政府要在農業(yè)保險市場上準確定位 農業(yè)保險必須建立在發(fā)展現代大農業(yè)上，政府與市場的關系應與市場經濟的要求相一致。長期在計 劃經濟體制下形成的 “ 有困難，找政府 ” 的思維定式，使他們無須去尋求保險保障方式，在遭到自然災害損失后，政府不得不動用納稅人的錢去進行力不從心的無償救濟；即使是參加了保險的農戶，在出險后獲
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