日本的失業(yè)保險制度(編輯修改稿)
2025-05-05 23:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。 二是對勞動者提供關(guān)于就職受雇、調(diào)換工作崗位等的咨詢服務(wù)和其他的一些援助。 三是為中小企業(yè)勞動者設(shè)置、管理娛樂設(shè)施。二、日本失業(yè)保險制度運行的主要特點分析日本的失業(yè)保險制度，不難看出該制度具有三大特點：（一）豐富給付內(nèi)容，完善失業(yè)保障隨著泡沫經(jīng)濟的破滅，20 世紀90 年代以來日本失業(yè)率猛增，2003 %，創(chuàng)下了經(jīng)濟高速成長后的最高紀錄。為了解決大批失業(yè)勞動者的基本生活問題，日本政府對《雇傭保險法》進行了多次修改，完善原有制度的同時，增加了新的補助金使用制度。首先，按照年齡和勞動形式的不同， 將給付對象分成一般失業(yè)者給付、高齡失業(yè)者給付、短期就業(yè)失業(yè)者給付和日工失業(yè)者給付四類。其次，針對不同對象的實際需求給付不同內(nèi)容的待遇。如對包括大量年輕自愿失業(yè)者在內(nèi)的一般失業(yè)者除了給付基本的失業(yè)津貼， 確保其基本生活外，也對其因?qū)W習(xí)某種技能而產(chǎn)生的花費給予一定的補償。另外，對一些因傷病暫時無法尋找工作的失業(yè)者還進行一定的傷病補助。這既能從善后的角度充分發(fā)揮失業(yè)保險的生活保障功能，又能激勵失業(yè)者盡快恢復(fù)就業(yè)。（二）注重技能培訓(xùn)，預(yù)防公開失業(yè)日本失業(yè)保險制度始終以充分就業(yè)為目標，以促日本失業(yè)保險制度始終以充分就業(yè)為目標，以促進就業(yè)為主導(dǎo)思想。為了切實提高勞動者應(yīng)對失業(yè)風(fēng)險的實際能力，政府與企業(yè)展開合作，在政府的大力扶持下由企業(yè)舉辦各種技能培訓(xùn)學(xué)校，激發(fā)企業(yè)人才培養(yǎng)觀念。企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機制的形成， 既能夠防止生產(chǎn)緊縮時企業(yè)的大量減員行為，為企業(yè)節(jié)省大批招募費和重新培訓(xùn)成本，留住人才；也能通過提升勞動者的技能水平，增強其應(yīng)對失業(yè)風(fēng)險的能力。（三）強化能力開發(fā)，提升就業(yè)選擇為了加強對公開失業(yè)人員的勞動技能培訓(xùn)，政府一是通過建立公共培訓(xùn)機構(gòu)，聘請小學(xué)、中學(xué)甚至大學(xué)教師對失業(yè)者進行勞動技能培訓(xùn)，包括會計、出納、打字、禮儀等方面；二是對經(jīng)過公共培訓(xùn)，取得相關(guān)資格證的雇員予以獎勵，激發(fā)失業(yè)者的學(xué)習(xí)熱情；三是對雇傭取得相關(guān)資格證雇員的雇主進行資助，進一步擴大企業(yè)對失業(yè)人員的吸納能力。三、日本失業(yè)保險制度的啟示（一）完善失業(yè)保險制度, 更加突出失業(yè)保險促進再就業(yè)的功能。在我國現(xiàn)行的失業(yè)保險基金開支項目中, 失業(yè)保險促進再就業(yè)的開支僅規(guī)定了失業(yè)人員“在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補貼”。 在失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)職責中也僅僅規(guī)定了“撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補貼費用”和“為失業(yè)人員提供免費咨詢服務(wù)”。這對進一步發(fā)揮失業(yè)保險促進再就業(yè)的功能是不利的。失業(yè)保險具有“保生活”和“促就業(yè)”的雙重功能。一般來說, 保障失業(yè)人員的基本生活是救濟性的、應(yīng)急性的,要從根本上解決失業(yè)人員基本生活問題, 還要依賴于實現(xiàn)再就業(yè)。只
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