【文章內(nèi)容簡介】 眾，真情服務(wù)群眾，真正給群眾辦事，才能說話有人聽，干事有人跟，關(guān)鍵時候 “ 鎮(zhèn)得住臺 ” ，急難 險重面前 “ 一呼百應(yīng) ” 。這樣的干部才能稱為共產(chǎn)黨的干部。（中共 XX 縣區(qū)委書記劉長江） 第二篇：做好新時期群眾工作履行自身職責(zé)做好群眾工作 XX 縣區(qū)農(nóng)業(yè)局 二〇一〇年四月 第 10 頁 共 23 頁 近年來， XX 縣區(qū)農(nóng)業(yè)局充分發(fā)揮自身職責(zé)，扎實做好農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管、惠農(nóng)政策落實、農(nóng)村土地問題接訪等工作，確保黨在新時期群眾工作的政策落到實處。 一、強化工作措施，減負成效顯著。 嚴格規(guī)范 “ 一事一議 ” 籌資籌勞事項。從議事內(nèi)容、收費標準、審批程序、收費方式、財務(wù)公開等方面對 “ 一事一議 ”籌 資籌勞作了嚴格規(guī)定，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負辦、縣減負辦層層把關(guān)，對不符合 “ 一事一議 ” 議事范圍內(nèi)的、超標準收費的、以及程序不合理的事項一律不予批準。 開展專項治理，加大監(jiān)管力度。一是全縣農(nóng)村中小學(xué)校全部執(zhí)行了義務(wù)教育 “ 三免 ” 政策， 2024年撥付中小學(xué) “ 三免 ”資金 856 萬元，免除初中住宿學(xué)生住宿費 92 萬元，救助低保學(xué)生 563 人，救助資金 萬元。二是農(nóng)村生產(chǎn)性費用收取符合標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費收取標準每畝次不得超過 6 元。 2024 年全縣應(yīng)收取生產(chǎn)性費用 ，實際收取生產(chǎn)性費用 ，為貧困農(nóng) 戶減免生產(chǎn)性費用 萬元。三是把好村級公路建設(shè)關(guān)，杜絕向農(nóng)民集資攤派。結(jié)合 “ 百名干部下基層，城鄉(xiāng)共建新農(nóng)村 ” 活動，我縣啟動了村莊街道硬化工程，對全縣 50 個村的61 公里街道進行了硬化?？h財政通過 “ 以獎代補 ” 的形式給予補貼 1４ 00 萬元，其余資金由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位解決，沒向農(nóng)民攤派一分 第 11 頁 共 23 頁 1 錢。 完善制度，建立長效監(jiān)管機制。一是嚴格執(zhí)行涉農(nóng)收費價格公示制。二是認真執(zhí)行村級報刊公費訂閱限額制。 2024 年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真執(zhí)行農(nóng)村報刊限額制，控制在 800 元內(nèi)。三是認真執(zhí)行農(nóng)村中小學(xué) “ 三免 ” 制度 。四是認真落實減輕農(nóng)民負擔(dān)責(zé)任追究制度。對工作中發(fā)現(xiàn)的違反減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的案件，一律嚴格按黨紀、政紀等規(guī)定進行嚴肅處理。五是落實農(nóng)民負擔(dān)卡發(fā)放制度。 2024 年，我縣 萬份農(nóng)民負擔(dān)卡全部發(fā)放到農(nóng)戶手中。 構(gòu)筑監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做好信訪處理和案件查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)各部門都設(shè)立了舉報箱，積極接受減負舉報。同時，我們在全縣 6 個村設(shè)立了 18 個固定監(jiān)測點，對農(nóng)民負擔(dān)項目進行動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)加重農(nóng)民負擔(dān)現(xiàn)象發(fā)生。 下一步我局農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管將做好以下幾項工作。一是加大宣傳力度。通過發(fā)放宣傳材料，舉辦培 訓(xùn)班，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳減負的內(nèi)容、減負的重要性 。二是做好日常監(jiān)管工作。嚴格執(zhí)行生產(chǎn)性費用、 “ 一事一議 ” 等收費項目的審批制度；三是抓好惠農(nóng)政策的貫徹落實，把黨的惠農(nóng)政策宣傳好。四是加強監(jiān)督檢查力度，從嚴查處加重農(nóng)民負擔(dān)案件。 二、認真落實各項惠農(nóng)政策 （一）基本情況 糧食直補：小麥直補工作： 2024 年，全縣 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 217 個 第 12 頁 共 23 頁 村（場）， 14427 戶農(nóng)民種植了小麥。核實面積為 畝，每畝補貼資金為 元，全縣共補貼資金 萬元。 2024 年水稻、玉米良種補貼：補貼資金標準：水稻每畝 15 元，玉米每畝 10 元。 良種補貼： 2024 年水稻良種補貼每畝補貼資金 15 元，全縣共補貼資金 萬元。 棉花棉花良種補貼。全縣棉花良種補貼面積 萬畝，按照每畝 15 元的補貼資金，全縣共補貼資金 萬元。農(nóng)民雖然沒有直接拿到現(xiàn)金，但無償?shù)牡玫? 萬元的棉花良種。 農(nóng)機購臵補貼： 2024 年，利用第一批中央農(nóng)機購臵補貼資金 320 萬元，共補貼 154 臺套機具，收益農(nóng)戶 85 戶，拉動農(nóng)機購臵投入 1008 萬元。 農(nóng)村沼氣池建設(shè)： 2024 年，我縣實施了市級農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)項目，項目建設(shè)戶用沼氣池 1700 個，總投資 548 萬元，其中市投資 170 萬元，縣級投資 120 萬元，其余由建池鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶自籌， （二）實施成效 一是通過糧食直補政策的實施，提高了農(nóng)民種糧積極性。二是增加了農(nóng)民收入，促進了農(nóng)民持續(xù)增收。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進 第 13 頁 共 23 頁 一步優(yōu)化。通過良種補貼等惠農(nóng)政策的實施，全縣良種普及率大幅度提高，目前，全縣農(nóng)作物良種覆蓋率達到 98%以上，其中小麥、玉米、水 稻、棉花的良種覆蓋率達到 100%，主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率由 40%提高到 70%。四是改善了農(nóng)民的生活條件。五是改善了地力，減少了農(nóng)民投入。 （三）存在問題及改進意見 一是惠農(nóng)補貼的效益有限，政策效應(yīng)無法延伸。近年來，國家拿出大量資金實行一系列惠農(nóng)政策，但平攤到農(nóng)民身上，人均補貼只有幾十元，數(shù)額較少；而由于農(nóng)資價格持續(xù)上漲，在很大程度上抵消了政府給農(nóng)民的各項補貼的作用。 二是補貼面積核實困難，補貼的公允性受到質(zhì)疑。一些村干部虛報面積，套取國家補貼資金，影響了惠農(nóng)政策的嚴肅性。 三是補貼工作量大，操作成本高。每年在核實際種植面積上，各級組織都要投入大量的人力、物力、財力。農(nóng)業(yè)部門要印發(fā)補貼宣傳單，并且負責(zé)政策的具體落實，在財力困難的情況下，仍要支付大量的工作經(jīng)費。 下一步工作建議： 一是進一步規(guī)范補貼程序，保證補貼工作的公平性。完善和規(guī)范補貼程序，增強補貼工作的透明度，使補貼工作做到公平、公正、公開。 二是加大補貼力度，使農(nóng)民群眾得到更多的實惠。三是強化 第 14 頁 共 23 頁 制度約束，堅決查處虛報、截留、挪用、貪污等違法違紀行為，確?；蒉r(nóng)政策的嚴肅性。 三、做好土 地承包經(jīng)營接訪工作 （一） XX 縣區(qū)農(nóng)村土地上訪案件基本情況 我縣農(nóng)業(yè)人口 萬人，耕地 萬畝。土地