【正文】 和社會(huì)秩序的，要依法采取果斷措施，快速有效處置，防止事態(tài)升級擴(kuò)大；對少數(shù)煽動(dòng)、挑頭教唆和別有用心的人員，依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，彰顯法律的尊嚴(yán)。 四是工作方式要綜合治理，齊抓共管。要采取綜合施策的方式，充分運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律、文化、 教育等多種手段，及時(shí)解決各種問題，化解各類矛盾。同時(shí)，要大膽嘗試?yán)弥薪闄C(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體、宗教組 織、新聞媒體等多種新興組織的力量和多種有效方式，創(chuàng)新社會(huì)管理，提高新 第 4 頁 共 23 頁 形勢下群眾工作的針對性和有效性。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方基層黨組織強(qiáng)，黨的凝聚力就強(qiáng)；基層干部好，黨群關(guān)系就好。要不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式和活動(dòng)方式，確保黨的組織和工作在基層全覆蓋，黨組織的活動(dòng)有針對性，對群眾有吸引力。要增加對基層工作的投入，保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事，提高黨組織 服務(wù)群眾的能力。第二個(gè)層面，在微觀管理上要完善制度、創(chuàng)新體制，建立行之有效的工作機(jī)制 一是要進(jìn)一步健全群眾工作制度。 二是要進(jìn)一步完善群眾工作機(jī)制。 三是要進(jìn)一步創(chuàng)新群眾工作載體。 四是要建立符合科學(xué)發(fā)展要求的考核機(jī)制。 第三個(gè)層面，在基層干部工作中要恪盡職守、奉獻(xiàn)真情，密切與群眾的血肉關(guān)系 根據(jù)基層群眾工作執(zhí)行性、事務(wù)性、具體性的特點(diǎn)。 一要常走訪、實(shí)交心，做聯(lián)系群眾的 “ 親情官 ” 。尤其要加強(qiáng)與四方面群眾的聯(lián)系，第一方面是致富帶頭人，就是種養(yǎng)加大戶、個(gè)體經(jīng)營者、私營企業(yè)主、各種經(jīng)紀(jì)人等，他們是黨的富民政策的帶頭者、受益者，是先進(jìn)生產(chǎn)力的踐行者。第三方面是最困難的人，就 是鰥寡孤獨(dú)、發(fā)生天災(zāi)人禍等致使生活困難的群眾，要保障他們的生活，把黨和政府的溫暖送到這些人手中。要針對新時(shí)期的新情況，著重把刑釋解教、肇事肇禍精神病人、社會(huì)閑散青少年和重點(diǎn)上訪人員作為各級干部重點(diǎn)聯(lián)系對象，切實(shí)加強(qiáng)管控措施，妥善解決好他們的教育管理和生活生計(jì)問題。二要懂政策、知法規(guī)，做服務(wù)群眾的 “ 明白官 ” 。避免 “ 以其昏昏，使人昭昭 ” ，減少工作的隨意性和盲目性。 三要行得正、走得端，做群眾公認(rèn)的 “ 好清官 ” 。一是落實(shí)政策不走樣。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策是對干部政治素質(zhì)的基 第 8 頁 共 23 頁 本考驗(yàn)，要原原本本地落實(shí)好黨的各項(xiàng)惠民政策，確保人民群眾得實(shí)惠。共產(chǎn)黨人掌權(quán)用權(quán)最重要的是要出于公心。黨員干部無論干任何工作都要做到想事要公心，辦事要公道，忠實(shí)捍衛(wèi)社會(huì)的公平正義。 “ 當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯 ” 。 四要肯實(shí)干、重民生，做科學(xué)發(fā)展的 “ 先行官 ” 。老百姓最喜歡實(shí)干型的干部，只有把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的，變成實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)，才能贏得群眾的信賴和支持。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，最大限度的激發(fā) 人民群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，形成聚精會(huì) 第 9 頁 共 23 頁 神搞建設(shè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展的生動(dòng)局面?，F(xiàn)在干部隊(duì)伍中有一些不良風(fēng)氣，一些干部滿足于開會(huì)拿著稿子念，督查跟著別人轉(zhuǎn)，樂于迎來送往陪吃飯；有的干部喜歡聽報(bào)喜的假話，不喜歡聽報(bào)憂的實(shí)話，有了成績搶前頭，有了問題繞道走。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就要為黨和人民的事業(yè)敢冒風(fēng)險(xiǎn)，肯為基層干部群眾承擔(dān)責(zé)任， 真正成為干部群眾的主心骨、貼心人；就要不計(jì)較個(gè)人的得失，善于解決基層的困難，善于體貼群眾的難處，善于與干部群眾一道解決難題，這樣才能聽到真話、掏心窩子的話，才能成為基層干部和群眾歡迎、尊重的領(lǐng)導(dǎo)干部。干部的威信是在服務(wù)群眾中建立起來的，是在與群眾的相互感情交流中樹立起來的。這樣的干部才能稱為共產(chǎn)黨的干部。 一、強(qiáng)化工作措施，減負(fù)成效顯著。從議事內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、收費(fèi)方式、財(cái)務(wù)公開等方面對 “ 一事一議 ”籌 資籌勞作了嚴(yán)格規(guī)定，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負(fù)辦、縣減負(fù)辦層層把關(guān)，對不符合 “ 一事一議 ” 議事范圍內(nèi)的、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的、以及程序不合理的事項(xiàng)一律不予批準(zhǔn)。一是全縣農(nóng)村中小學(xué)校全部執(zhí)行了義務(wù)教育 “ 三免 ” 政策， 2024年撥付中小學(xué) “ 三免 ”資金 856 萬元，免除初中住宿學(xué)生住宿費(fèi) 92 萬元，救助低保學(xué)生 563 人，救助資金 萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)每畝次不得超過 6 元。三是把好村級公路建設(shè)關(guān)，杜絕向農(nóng)民集資攤派?？h財(cái)政通過 “ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ” 的形式給予補(bǔ)貼 1４ 00 萬元，其余資金由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位解決，沒向農(nóng)民攤派一分 第 11 頁 共 23 頁 1 錢。一是嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格公示制。 2024 年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村報(bào)刊限額制，控制在 800 元內(nèi)。四是認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制度。五是落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡發(fā)放制度。 構(gòu)筑監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做好信訪處理和案件查處。同時(shí)，我們在全縣 6 個(gè)村設(shè)立了 18 個(gè)固定監(jiān)測點(diǎn)，對農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象發(fā)生。一是加大宣傳力度。二是做好日常監(jiān)管工作。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，從嚴(yán)查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件。核實(shí)面積為 畝，每畝補(bǔ)貼資金為 元，全縣共補(bǔ)貼資金 萬元。 良種補(bǔ)貼： 2024 年水稻良種補(bǔ)貼每畝補(bǔ)貼資金 15 元，全縣共補(bǔ)貼資金 萬元。全縣棉花良種補(bǔ)貼面積 萬畝，按照每畝 15 元的補(bǔ)貼資金，全縣共補(bǔ)貼資金 萬元。 農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼： 2024 年，利用第一批中央農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼資金 320 萬元，共補(bǔ)貼 154 臺(tái)套機(jī)具，收益農(nóng)戶 85 戶，拉動(dòng)農(nóng)機(jī)購臵投入 1008 萬元。二是增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)增收。通過良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的實(shí)施，全縣良種普及率大幅度提高，目前，全縣農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到 98%以上，其中小麥、玉米、水 稻、棉花的良種覆蓋率達(dá)到 100%，主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率由 40%提高到 70%。五是改善了地力，減少了農(nóng)民投入。近年來，國家拿出大量資金實(shí)行一系列惠農(nóng)政策，但平攤到農(nóng)民身上，人均補(bǔ)貼只有幾十元，數(shù)額較少；而由于農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲，在很大程度上抵消了政府給農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼的作用。一些村干部虛報(bào)面積，套取國家補(bǔ)貼資金，影響了惠農(nóng)政策的嚴(yán)肅性。每年在核實(shí)際種植面積上，各級組織都