【正文】 行投資對土地進(jìn)行改良，隨著土地產(chǎn)出率的不斷提高，村民們紛紛要求村集體收回撂荒地進(jìn)行平均發(fā)包。部分村干部在村集體土地發(fā)包過程中沒有依法定程序進(jìn)行，自作主張與他人簽訂了承包合同。造成這些問題的原因， 主要有以下幾個方面： 村集體土地發(fā)包程序不規(guī)范。土地一直是大多數(shù)農(nóng)民謀生的手段，是農(nóng)民的重要的物質(zhì)財富。三是強化 第 14 頁 共 23 頁 制度約束，堅決查處虛報、截留、挪用、貪污等違法違紀(jì)行為，確?；蒉r(nóng)政策的嚴(yán)肅性。完善和規(guī)范補貼程序，增強補貼工作的透明度，使補貼工作做到公平、公正、公開。農(nóng)業(yè)部門要印發(fā)補貼宣傳單，并且負(fù)責(zé)政策的具體落實，在財力困難的情況下，仍要支付大量的工作經(jīng)費。 三是補貼工作量大，操作成本高。 二是補貼面積核實困難，補貼的公允性受到質(zhì)疑。 （三）存在問題及改進(jìn)意見 一是惠農(nóng)補貼的效益有限，政策效應(yīng)無法延伸。四是改善了農(nóng)民的生活條件。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn) 第 13 頁 共 23 頁 一步優(yōu)化。 農(nóng)村沼氣池建設(shè)： 2024 年，我縣實施了市級農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)項目，項目建設(shè)戶用沼氣池 1700 個，總投資 548 萬元，其中市投資 170 萬元，縣級投資 120 萬元，其余由建池鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶自籌， （二）實施成效 一是通過糧食直補政策的實施，提高了農(nóng)民種糧積極性。農(nóng)民雖然沒有直接拿到現(xiàn)金，但無償?shù)牡玫? 萬元的棉花良種。 棉花棉花良種補貼。 2024 年水稻、玉米良種補貼：補貼資金標(biāo)準(zhǔn)：水稻每畝 15 元，玉米每畝 10 元。 二、認(rèn)真落實各項惠農(nóng)政策 （一）基本情況 糧食直補：小麥直補工作： 2024 年，全縣 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 217 個 第 12 頁 共 23 頁 村（場）， 14427 戶農(nóng)民種植了小麥。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)性費用、 “ 一事一議 ” 等收費項目的審批制度；三是抓好惠農(nóng)政策的貫徹落實，把黨的惠農(nóng)政策宣傳好。通過發(fā)放宣傳材料，舉辦培 訓(xùn)班，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳減負(fù)的內(nèi)容、減負(fù)的重要性 。 下一步我局農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管將做好以下幾項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)各部門都設(shè)立了舉報箱，積極接受減負(fù)舉報。 2024 年，我縣 萬份農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡全部發(fā)放到農(nóng)戶手中。對工作中發(fā)現(xiàn)的違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的案件，一律嚴(yán)格按黨紀(jì)、政紀(jì)等規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三是認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村中小學(xué) “ 三免 ” 制度 。二是認(rèn)真執(zhí)行村級報刊公費訂閱限額制。 完善制度，建立長效監(jiān)管機制。結(jié)合 “ 百名干部下基層，城鄉(xiāng)共建新農(nóng)村 ” 活動，我縣啟動了村莊街道硬化工程，對全縣 50 個村的61 公里街道進(jìn)行了硬化。 2024 年全縣應(yīng)收取生產(chǎn)性費用 ，實際收取生產(chǎn)性費用 ，為貧困農(nóng) 戶減免生產(chǎn)性費用 萬元。二是農(nóng)村生產(chǎn)性費用收取符合標(biāo)準(zhǔn)。 開展專項治理，加大監(jiān)管力度。 嚴(yán)格規(guī)范 “ 一事一議 ” 籌資籌勞事項。（中共 XX 縣區(qū)委書記劉長江） 第二篇：做好新時期群眾工作履行自身職責(zé)做好群眾工作 XX 縣區(qū)農(nóng)業(yè)局 二〇一〇年四月 第 10 頁 共 23 頁 近年來， XX 縣區(qū)農(nóng)業(yè)局充分發(fā)揮自身職責(zé)，扎實做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、惠農(nóng)政策落實、農(nóng)村土地問題接訪等工作，確保黨在新時期群眾工作的政策落到實處。只有真心關(guān)愛群眾，真情服務(wù)群眾，真正給群眾辦事，才能說話有人聽，干事有人跟，關(guān)鍵時候 “ 鎮(zhèn)得住臺 ” ，急難 險重面前 “ 一呼百應(yīng) ” 。 對于各級干部來說，做好群眾工作不是文憑、資歷、級別問題，是世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀問題；不是技巧、藝術(shù)問題，是感情、路線問題。這種歪風(fēng)，既影響干部的威信，又影響黨政組織的執(zhí)行力和公信力。 五要敢負(fù)責(zé)、善解難，做干部群眾的 “ 靠山官 ” 。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁的事，善做群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的事，肯做還舊賬、解難題、化矛盾的事，把知民情、解民憂、化民怨、暖民心、幫民富作為經(jīng)常性工作，把工作精力、主要物力、重點財力著力向民生問題、熱點難點、貧困地區(qū)、弱勢群體傾斜，盡心盡力辦好關(guān)乎 群眾利益的好事實事。鄧小平說過， “ 事業(yè)是干出來的，不干半點馬克思主義都沒有 ” 。當(dāng)干部就要主持公道，扶持正義，懲治邪惡，決不畏懼，要始終維護好人民群眾特別是弱勢群體利益，嚴(yán)防宗族勢力、黑惡勢力損害群眾、禍害地方。三是扶正劫邪不畏懼。老百姓心中有桿秤，群眾最有意見的是處事不公，優(yōu)親厚友，以權(quán)謀私。二是公正辦事不謀私。老百姓最痛恨 “ 歪嘴和尚 念歪經(jīng) ” 。現(xiàn)在一些地方群眾不相信干部，甚至有 “ 仇官 ” 現(xiàn)象，產(chǎn)生的原因是多方面的，但很重要的一點是干部要行得正、走得端，做群眾公認(rèn)的“ 好清官 ” 。在處理各種涉及群眾切身利益的敏感社會問題時，一定要把政策要求和具體內(nèi)容向群眾講清楚，把有關(guān)法律規(guī)定向群眾講清楚，把對群眾的切身利益講清楚，求得群眾的理解和支持。目前，群眾工作之所以難做，很多與群眾不了解或不完全了解黨委政府的政策、主張及與不懂法律法規(guī)有關(guān)，各級干部要把學(xué)好用 好政策和法律法規(guī)作為基本素養(yǎng)、基本要求，為群眾釋 疑解惑。團結(jié)、引導(dǎo)、關(guān)心、管理好這四方面的群眾是贏得人心、聚集力量的關(guān)鍵所在。第四方面是特殊人群。第二方面是有文化的人，就是文化科技新聞工作者、教師、醫(yī)生、宗教人士、離退休 第 7 頁 共 23 頁 干部職工等，他們是先進(jìn)文化的宣傳者、推動者，也是社會輿論導(dǎo)向的引領(lǐng)者。各級干部要把聯(lián)系群眾當(dāng)基本功、必修課，堅持做到常走訪、實交心、誠幫助、勤服務(wù)，以自己的真心換回群眾的實意。做好新形勢下群眾工作 要善當(dāng) “ 五個官 ” 。要大力探索符合科學(xué)發(fā)展觀要求，體現(xiàn)以人民滿意為主要導(dǎo)向的各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核機制，把人民滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成作為評價干部政績，決定干部升降去留的主要依據(jù)。張家川縣結(jié)合全縣實際情況，近期組織專門力量，探索制定了 “ 三送三幫三扶促發(fā)展 ” （即 第 5 頁 共 23 頁 送政策、送技術(shù)、送信息；幫