3金融監(jiān)管機構【論新型農村金融組織市場退出的法律監(jiān)管】(編輯修改稿)
2024-08-19 07:28 本頁面
【文章內容簡介】 體例，盡可能剔除法律盲點，爭取實現全方位、多角度的法律控制。邏輯嚴密與內部和諧則主要是對法律 第 3 頁 共 5 頁 體系內容上的要求，它強調同一體系內部各項具體制度間必須堅持相同的基本原則與價值目標，以嚴密的邏輯為前提，保證系統(tǒng)內部的和諧，并通過這種制度安排為其高效運轉奠定基礎。 對于新型農村金融組織這一新鮮事物，我國的實踐尚處于起步階段。雖然我國先后頒布了《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》、《關于小額貸款公司試點的指導意見》、《農村資金互助社管理暫行規(guī)定》等行政規(guī)章， 但是相對于發(fā)展程度較高的商業(yè)銀行，新型農村金融組織在體系建設方面仍缺漏眾多。例如，缺乏明確、持續(xù)、有效的政策扶持，且在扶持的力度和方式上存在較大隨意性；東快西慢，區(qū)域發(fā)展與分布嚴重失衡；準入資金要求、業(yè)務人員素質與組織治理結構等操作標準過高，嚴重脫離實際；內部風險控制機制缺失，引發(fā)風險積累；監(jiān)管制度不完善，尤其是監(jiān)管主體混亂、監(jiān)管標準模糊；等等。 作為新型農村金融組織制度體系中的一個重要部分，市場退出監(jiān)管制度與其他制度之間具有密不可分的關系。所以，在對市場退出監(jiān)管進行制度設計時，必須首先明確制度體 系化的理念，從宏觀上把握整個制度建設，確保各項制度之間的互相協(xié)調、互相促進
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