【文章內(nèi)容簡介】 用 5/6/2023 24 導(dǎo)致組織進(jìn)入發(fā)展盲區(qū)： 組織的長遠(yuǎn)目標(biāo)得不到明確的界定，在組織面對(duì)未來中長時(shí)期的外部環(huán)境變化時(shí)缺乏有效的應(yīng)對(duì)原則和必要的應(yīng)對(duì)手段，失去整合組織內(nèi)外部資源的總體框架和管理導(dǎo)向，難以對(duì)組織的長久發(fā)展做出準(zhǔn)確定位，使組織發(fā)展失去方向。 誘發(fā)組織經(jīng)營管理無序： 組織失去對(duì)自有資源進(jìn)行合理配置的主要原則和方法，無法對(duì)各種經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)地綜合與協(xié)調(diào)，使組織戰(zhàn)略目標(biāo)失去實(shí)現(xiàn)的必要保證，組織內(nèi)部的各種利益關(guān)系將會(huì)以本位利益而非整體利益作為工作的唯一目標(biāo)，最終使組織陷入高消耗低效能的狀態(tài)。企業(yè)沒有近期明確的工作目標(biāo)，管理無序。 驅(qū)使組織日常管理失控 ：沒有計(jì)劃，就沒有控制，組織將無法判斷自身工作的執(zhí)行狀況，外界的各種擾動(dòng)因素將對(duì)組織日常管理構(gòu)成影響，使其偏離正常指標(biāo)，組織將無法降低作業(yè)績效的不確定性，無法預(yù)見行動(dòng)結(jié)果，喪失糾偏的可能，導(dǎo)致行動(dòng)失控。沒有計(jì)劃，考核也喪失了重要的依據(jù)。 缺乏計(jì)劃的組織就象沒有航燈的小船一樣，不知漂向何方 計(jì)劃不到位對(duì)組織的影響 公司缺乏 戰(zhàn)略計(jì)劃 公司缺乏 經(jīng)營計(jì)劃 公司缺乏 作業(yè)計(jì)劃 5/6/2023 25 錦州電力目前發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃尚不清晰，員工缺乏對(duì)公司遠(yuǎn)景規(guī)劃的了解 一個(gè)沒有方向意識(shí)和連貫一致經(jīng)營戰(zhàn)略的組織，在激烈競爭的市場中，將會(huì)是什么結(jié)局？ 問：你是否了解公司未來的戰(zhàn)略發(fā)展方向 問：是否有必要讓每位員工充分了解公司的戰(zhàn)略 資料來源：調(diào)查問卷 了解 不太了解 不了解91有必要 無所謂 沒有必要5/6/2023 26 同時(shí)，關(guān)于戰(zhàn)略規(guī)劃，沒有專門部門具體負(fù)責(zé)，宣講力度也不夠 工作職責(zé)： ?合同管理 ?預(yù)算 ?負(fù)責(zé)電力營銷 ?發(fā)電計(jì)劃的可行性分析 ?結(jié)算 ?汽水電直銷管理 ?競價(jià)上網(wǎng) ?招標(biāo) ?統(tǒng)計(jì) 經(jīng)營計(jì)劃部 提供分析報(bào)告： ?發(fā)電量情況分析 ?發(fā)電結(jié)構(gòu)情況分析 ?發(fā)電市場預(yù)測分析 ?工程招標(biāo)、物資采購分析 ?能源直供銷售情況分析 ?公司對(duì)外理賠情況分析 ?承包合同執(zhí)行情況分析 ?公司經(jīng)營公司指導(dǎo)建議 本應(yīng)作為公司戰(zhàn)略規(guī)劃部門的經(jīng)營計(jì)劃部只負(fù)責(zé)一些具體的實(shí)際工作，提交一些業(yè)務(wù)分析方面的報(bào)告，缺乏對(duì)公司長期戰(zhàn)略方面的思考與具體規(guī)劃。 員工訪談：我們只關(guān)心發(fā)錢多少和不被下崗，公司向哪里發(fā)展我們不知道也不關(guān)心。 5/6/2023 27 然而錦州電力的經(jīng)營、作業(yè)計(jì)劃卻體系嚴(yán)密，且在實(shí)踐工作中發(fā)揮了較大的指導(dǎo)和考核作用 一、生產(chǎn)計(jì)劃： 物質(zhì)需用計(jì)劃 設(shè)備大小修計(jì)劃 月生產(chǎn)指標(biāo)計(jì)劃 物質(zhì)采購儲(chǔ)備計(jì)劃 設(shè)備更新改造計(jì)劃 二、財(cái)務(wù)計(jì)劃 成本、資金預(yù)算計(jì)劃 財(cái)務(wù)、利潤計(jì)劃 三、人力資源計(jì)劃 勞資計(jì)劃 勞動(dòng)人事計(jì)劃 四、其它計(jì)劃 員工培訓(xùn)計(jì)劃 技術(shù)監(jiān)督計(jì)劃 ……………… 計(jì) 劃 種 類 制定偶爾不制定偶爾制定根本不制定完全完成大部分完成一半完成很少完成問題：您所在部門是否制定工作計(jì)劃 問題：您認(rèn)本部門工作計(jì)劃完成情況 5/6/2023 28 計(jì)劃的編制：到目前為止，雖然年年定經(jīng)營計(jì)劃，但卻沒有規(guī)范的編制和審批流程 經(jīng)營計(jì)劃部 經(jīng)營副總工 副總經(jīng)理 各單位 編制經(jīng)營計(jì)劃初稿 下發(fā)執(zhí)行 ? 根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃，將經(jīng)營指標(biāo)分解到各個(gè)單位 ? 召開討論會(huì)，由公司領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人共同確定各單位經(jīng)營指標(biāo) ? 下達(dá)經(jīng)營指標(biāo)，各單位依此執(zhí)行 現(xiàn)狀 審核經(jīng)營計(jì)劃初稿 討論 應(yīng)走的流程 總經(jīng)理 編制經(jīng)營計(jì)劃終稿 審核經(jīng)營計(jì)劃 批準(zhǔn) 5/6/2023 29 計(jì)劃的編制：財(cái)務(wù)部年初的彈性預(yù)算由于建立在不同發(fā)電量的假設(shè)上，對(duì)各部門的指導(dǎo)及考核都不足 經(jīng)營計(jì)劃部 財(cái)務(wù)部 主管總經(jīng)理 制定年度經(jīng)營計(jì)劃 Y N 制定年度總預(yù)算 審批 按不同發(fā)電量制定 各部門年月預(yù)算 5月份售電合同簽定后確定正式各部門年月預(yù)算 由于售電合同的簽定較晚，導(dǎo)致 5月份前財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)各部門指導(dǎo)考核力度不大。 財(cái)務(wù)部年初預(yù)算的制定主要根據(jù)經(jīng)營計(jì)劃部對(duì)本年發(fā)電量、電價(jià)的預(yù)測，但在具體編制時(shí)較多地考慮了上年的歷史數(shù)據(jù)，對(duì)公司內(nèi)外部環(huán)境和公司內(nèi)部情況考慮不足。 5/6/2023 30 計(jì)劃的審批：在月計(jì)劃編制流程中，審批的程序較多，影響工作效率的提高 經(jīng)營計(jì)劃部 生產(chǎn) 副總經(jīng)理 總會(huì)計(jì)師 各單位 主管副總工 總經(jīng)理 下發(fā)正式計(jì)劃 審核月計(jì)劃 審批月計(jì)劃 審批月計(jì)劃 審核月計(jì)劃 提出月計(jì)劃 執(zhí)行計(jì)劃 ?月計(jì)劃的審核程序比較繁瑣，影響工作的效率 匯總月計(jì)劃 月底診斷 匯總審核月計(jì)劃診斷 提交診斷報(bào)告 5/6/2023 31 計(jì)劃的審批：費(fèi)用計(jì)劃審批要經(jīng)過六道審批環(huán)節(jié)，這說明領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)不足，應(yīng)適當(dāng)簡化審批手續(xù)，劃定不同審批權(quán)限 除灰分廠材料員 除灰分廠廠長 生產(chǎn)部專工 生產(chǎn)部主任 費(fèi)用計(jì)劃 Y 審批 N 檢修副總 副總經(jīng)理 董事長 審批 審批 審批 審批 審批 Y Y Y Y N N N N N 計(jì)劃存檔 Y 舉例： 5/6/2023 32 問卷也顯示管理人員存在授權(quán)不足、責(zé)權(quán)利不一致現(xiàn)象，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)授權(quán)，防止權(quán)力過于集中 管理人員 55％的員工認(rèn)為在本部門人員調(diào)配、獎(jiǎng)金分配方面需要更大的權(quán)利 %%%%0%10%20%30%40%50%60%需要 一般 不需要 無所謂資料來源：調(diào)查問卷 人員訪談 ： 我管同級(jí)的干部不太好管 ， 還好我有點(diǎn)資歷 ， 為人也可以 ， 對(duì)外我叫常務(wù)副書記 ，但同樣的級(jí)別開會(huì)我不能參加 。 公司連領(lǐng)個(gè)螺絲釘?shù)挠?jì)劃都要逐級(jí)上報(bào) 。 5/6/2023 33 計(jì)劃的反饋：計(jì)劃的編制形成了一個(gè)制定、行動(dòng)、反饋和檢查的閉環(huán)，能夠不斷推動(dòng)管理水平的提高 原有水平 上升到新水平 計(jì)劃 行動(dòng) 檢查 反饋 計(jì)劃 行動(dòng) 檢查 反饋 正確的計(jì)劃實(shí)施過程 經(jīng)營計(jì)劃部 生產(chǎn) 副總經(jīng)理 總會(huì)計(jì)師 各單位 主管副總工 總經(jīng)理 下發(fā)正式計(jì)劃 審核月計(jì)劃 審批月計(jì)劃 審批月計(jì)劃 審核月計(jì)劃 提出月計(jì)劃 執(zhí)行計(jì)劃 匯總月計(jì)劃 月底診斷 匯總審核月計(jì)劃診斷 提交診斷報(bào)告 下發(fā)各單位 計(jì)劃的實(shí)施過程是一個(gè)管理的閉環(huán)，計(jì)劃必須經(jīng)過制定，行動(dòng)、反饋和檢查才能使計(jì)劃進(jìn)一步改善和提高，使管理上升到一個(gè)新的水平。 5/6/2023 34 導(dǎo)讀 計(jì)劃 組織 協(xié)調(diào) 控制 5/6/2023 35 職權(quán)配置一般需符合四個(gè)基本原則 直線職權(quán) 職能職權(quán) 參謀職權(quán) 職權(quán)配置的四個(gè)基本原則 統(tǒng)一指揮 責(zé)權(quán)一致 參謀機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用 職權(quán)有三類 指揮的集中統(tǒng)一是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求，如果多頭領(lǐng)導(dǎo)，多頭指揮，下級(jí)將無所適從，管理混亂是不可避免的，重點(diǎn)是對(duì)參謀職權(quán)與職能職權(quán)的設(shè)計(jì) 保證各級(jí)部門及其主管人員的職責(zé)和權(quán)力相對(duì)應(yīng)，需要解決好：決策權(quán)、指揮權(quán)與用人權(quán)相統(tǒng)一；正確處理直線職權(quán)、參謀職權(quán)和職能職權(quán)的配置 實(shí)行強(qiáng)制參謀制度，保證參謀機(jī)構(gòu)有職有權(quán)；授予參謀機(jī)構(gòu)和人員越級(jí)報(bào)告權(quán) 對(duì)職權(quán)作出明確規(guī)定 如果不明確規(guī)定，部門間的摩擦、推諉，以及為此而頻繁開會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)等工作會(huì)很多。具體要求是：全面、具體；科學(xué)、確切；書面形式 5/6/2023 36 多頭指揮和越級(jí)匯報(bào)等不規(guī)范管理問題的存在，影響著錦州電力指揮系統(tǒng)的正常運(yùn)作 重要原則 ?上級(jí)對(duì)下級(jí)只能越級(jí)檢查不能越級(jí)指揮 ?下級(jí)對(duì)上級(jí)不能越級(jí)報(bào)告，只能越級(jí)申訴 ?造成企業(yè)管理指揮系統(tǒng)失靈 ?降低上級(jí)的威信 ?損害管理者在員工中的整體形象 日常管理中，一半以上的人認(rèn)為上下級(jí)的指令和匯報(bào)存在越級(jí)現(xiàn)象 接近七成的人在日常工作中接受多頭指揮 0%1000%2023%3000%4000%5000%6000%經(jīng)常 偶爾 沒有問：公司在日常管理中，上下級(jí)間的指令和匯報(bào)是否存在越級(jí)現(xiàn)象 問：是否經(jīng)常出現(xiàn)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)向你分派任務(wù)的情況 資料來源：調(diào)查問卷 偶爾 不知道 沒有 時(shí)常 非常普遍 后果 5/6/2023 37 多頭領(lǐng)導(dǎo)、越級(jí)指揮再加上公司的一些不正常現(xiàn)象影響了基層員工的積極性 問題：下列哪種情形在公司比較常見 ? 資料來源：調(diào)查問卷 819經(jīng)常不知道該向誰匯報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常交辦一些事情但不問結(jié)果越級(jí)指揮員工缺乏危機(jī)意識(shí)員工缺乏競爭意識(shí)多頭領(lǐng)導(dǎo)對(duì)改制和改革不理解有些部門冗員，效率低下裙帶關(guān)系嚴(yán)重基層員工積極性不高出了事誰都可以管我，干活經(jīng)常不知道向誰匯報(bào)，有時(shí)哪個(gè)都指揮我，不知該聽誰的話。 基層員工訪談： 5/6/2023 38 縱向溝通方面，上下級(jí)部門之間溝通效果差，沒有形成鼓勵(lì)員工提合理化建議的氛圍 資料來源：調(diào)查問卷 調(diào)查顯示：對(duì)工作存在問題時(shí) ,只有不到一半的人直接與上級(jí)溝通 問題：如果您對(duì)工作存