【正文】 目錄 ?結(jié)論與概述 ?戰(zhàn)略與環(huán)境分析 ?電力體制改革 ?區(qū)域競爭環(huán)境 ?戰(zhàn)略導(dǎo)向 ?內(nèi)部管理診斷 ?組織架構(gòu) ?人力資源 5/6/2023 1 目錄 ?結(jié)論與概述 ?戰(zhàn)略與環(huán)境分析 ?電力體制改革 ?區(qū)域競爭環(huán)境 ?戰(zhàn)略導(dǎo)向 ?內(nèi)部管理診斷 ?組織架構(gòu) ?人力資源 5/6/2023 2 導(dǎo)讀 組織 計(jì)劃 協(xié)調(diào) 控制 5/6/2023 3 組織是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)對資源的一種系統(tǒng)性安排 組織結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是員工的分工協(xié)作體系 組織結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的一種手段 組織結(jié)構(gòu)又可稱為權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)，是員工在職、責(zé)、權(quán)方面的結(jié)構(gòu)體系 實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所需的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，以及比例和關(guān)系 各管理層次的構(gòu)成，即縱向結(jié)構(gòu) 各管理部門的構(gòu)成，即橫向結(jié)構(gòu) 各層次、各部門在權(quán)力和責(zé)任方面的分工及相互關(guān)系 組 織 結(jié) 構(gòu) 含 義 三 方 面 職能結(jié)構(gòu) 層次結(jié)構(gòu) 部門結(jié)構(gòu) 職權(quán)結(jié)構(gòu) 5/6/2023 4 錦州東港電力經(jīng)過 24年的發(fā)展歷程，歷史上曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌的業(yè)績，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，合資后改革的步伐進(jìn)一步加大，越來越呈現(xiàn)出美好的前景 79 81 83 85 88 93 97 95 99 2023 2023 1979年 6月 13日 開始建設(shè) 事業(yè)發(fā)展 2023 1997年引入外資改制為中外合資企業(yè) 發(fā)展歷程 2023年全面啟動管理升級，跨入新的發(fā)展階段 2023年 4月中國電力體制改革開始實(shí)施 作為中港合資經(jīng)營的特大型電力企業(yè)，截止到 2023年 12月 31日已累計(jì)發(fā)電1183億千瓦時，企業(yè)先后榮獲遼寧省先進(jìn)企業(yè)，電力部安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)，國家環(huán)境保護(hù)先進(jìn)企業(yè)和全國環(huán)境優(yōu)美工廠等稱號 1983年 1月16日第一臺機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電 1988年 6月 24日 6臺機(jī)組全部發(fā)電 5/6/2023 5 從組織結(jié)構(gòu)的演變看， 97年組織的基本特征是部門設(shè)置板塊涇渭分明，線條清晰，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工比較明明晰。合計(jì) 4073人：主業(yè) 2956，多經(jīng) 1036，支援集體 81 經(jīng)營副廠長 發(fā)電分廠 機(jī)器檢修及各輔助分廠 工會組織干部 宣傳 公安紀(jì)檢 幼兒園 職能部門 多經(jīng)公司 職能部門 廠長 生產(chǎn)副廠長 生活副廠長 黨委書記 工會主席 紀(jì)委書記 學(xué)校教育 現(xiàn)已剝離 已合并調(diào)整 核心部分 宜逐步分離 5/6/2023 6 19981999年組織：曾經(jīng)嘗試將主系統(tǒng)的檢修部分（機(jī)爐電熱）整合為檢修公司，在保證對內(nèi)任務(wù)完成的基礎(chǔ)上開展對外承攬業(yè)務(wù)，以便逐步實(shí)現(xiàn)外包，但是沒有成功，因?yàn)橥獠渴袌龌瘶I(yè)務(wù)極少 總經(jīng)辦 政工部 電氣分廠 工會 人力資源部 發(fā)電分廠 鍋爐分廠 熱工分廠 保衛(wèi)處 財(cái)務(wù)部 汽機(jī)分廠 經(jīng)營層 化學(xué)分廠 除灰分廠 供水分廠 通訊分廠 修理分廠 車隊(duì) 修繕分廠 燃料分廠 物資供應(yīng)部 燃料管理部 生產(chǎn)技術(shù)部 安全監(jiān)察部 離退中心 新聞中心 組合為檢修公司的思路需要詳細(xì)調(diào)研，系統(tǒng)規(guī)劃，輔助車間未來實(shí)行社會化外包也值得研究 培訓(xùn)中心 5/6/2023 7 2023年組織：依然是直線職能模式，按照業(yè)務(wù)流程的性質(zhì)特征可以劃分為四大類別，主系統(tǒng)、公共系統(tǒng)、輔助車間、職能管理系統(tǒng) 總經(jīng)辦 政工部 電氣分廠 工會 人力資源部 發(fā)電分廠 鍋爐分廠 熱工分廠 保衛(wèi)處 財(cái)務(wù)部 汽機(jī)分廠 經(jīng)營層 化學(xué)分廠 除灰分廠 供水分廠 通訊分廠 修理分廠 車隊(duì) 修繕分廠 燃料分廠 計(jì)劃經(jīng)營部 物資供應(yīng)部 燃料供應(yīng)部 燃檢中心 生產(chǎn)技術(shù)部 安全監(jiān)察部 離退中心 新聞中心 主系統(tǒng)：運(yùn)行、檢修 核心主系統(tǒng)：運(yùn)行、檢修 公共系統(tǒng)：支持主系統(tǒng)的流程與工藝 輔助車間：輔助生產(chǎn) 職能管理：一般相關(guān) 職能管理：生產(chǎn)相關(guān) 培訓(xùn)中心 5/6/2023 8 從部門設(shè)置的效率看，共有各類部門 /分廠共 27個， 15個職能管理部門為 12個生產(chǎn)部門服務(wù)，設(shè)置不合理，即 “食之者眾，生之者寡 ”；另外導(dǎo)致中層太多，必定加大溝通成本，影響橫向協(xié)調(diào)的效率 公共系統(tǒng) ?4個部門 ?587 人 運(yùn)行 ?1個發(fā)電分廠 ?504人 主系統(tǒng) ?5個部門 ?1093 人 經(jīng)營層 4人 輔助車間 ?3個部門 ? 164人 檢修 ?4個分廠 ?589人 職能管理 ?15個部門 ? 418人 一般管理 ?9個部門 ?225人 生產(chǎn)相關(guān)管理 ?6個部門 ?193人 非常合理 比較合理 不合理非常不合理 missing問卷：您認(rèn)為公司的部門設(shè)置合理嗎？ 5/6/2023 9 全部 598個崗位共 2266人， 27個部門 /廠有 12個設(shè)有 2個或以上的副職， 10個設(shè)有 1個副職， 共 40個副職 序 部門 /廠 總?cè)藬?shù) 正副職人數(shù) 平均管理幅度 備注或建議 1 總辦 44 1+2+1 9 不計(jì)副總工，含企協(xié)秘書長 2 人力 8 1 7 3 財(cái)務(wù) 9 1 8 4 經(jīng)營計(jì)劃 10 1+2 5 物資 49 1+2 6 燃料供應(yīng) 10 1+1 4 7 燃料質(zhì)檢 70 1+1 34 8 生產(chǎn)技術(shù) 47 1+2 9 安全監(jiān)察 7 1+1 10 政工 6 1+2 1 11 工會 4 1 3 主席正職 12 發(fā)電 504 1+3+2 83 含專職書記和主席 13 汽機(jī) 177 1+2 58 14 鍋爐 173 1+2 序 部門 /廠 總?cè)藬?shù) 正副職人數(shù) 平均管理幅度 備注或建議 15 電氣 154 1+2 16 熱工 85 1+1 17 除灰 121 1+1 18 燃料 288 1+3+1 含分會主席 19 化學(xué) 109 1+1 20 供水 69 1+1 21 通訊 46 1 45 22 修繕 64 1+1 31 23 修配 54 1+1 26 24 培訓(xùn) 15 1+1 25 離退 26 1+2 26 保衛(wèi) 96 1+2 31 27 新聞 17 1 16 28 高級職員 4 1+3 注：如果含發(fā)電技術(shù)部 7崗 11人則為 605崗 2277人，不含汽車隊(duì) 5/6/2023 10 以直接指揮管理人數(shù)最佳幅度 68人為參照，部分職能管理部門平均管理幅度過低，如政工部、經(jīng)營計(jì)劃部、安監(jiān)部、工會、燃料供應(yīng)部等 序 部門 /廠 總?cè)藬?shù) 正副職人數(shù) 平均管理幅度 備注或建議 1 政工 6 1+2 1 2 經(jīng)營計(jì)劃 10 1+2 3 安全監(jiān)察 7 1+1 4 工會 4 1 3 主席正職 5 燃料供應(yīng) 10 1+1 4 6 培訓(xùn) 15 1+1 7 人力 8 1 7 8 離退 26 1+2 9 財(cái)務(wù) 9 1 8 10 總辦 44 1+2+1 9 不計(jì)副總工，含企協(xié)秘書長 11 生產(chǎn)技術(shù) 47 1+2 12 物資 49 1+2 13 新聞 17 1 16 注：生產(chǎn)部門由于采用分級管理，平均管理幅度需 要結(jié)合管理層級、工作性質(zhì)與行業(yè)特征綜合評價 ?深入分析，結(jié)合政工部、經(jīng)營計(jì)劃部、安監(jiān)部、燃料供應(yīng)部的工作性質(zhì)、工作量大小，初步建議考慮不再設(shè)立或減少副職。 ?考慮工會的特殊性質(zhì)，需要結(jié)合黨政工宣等部門另行考慮。 ?直接指揮的管理幅度單項(xiàng)指標(biāo)最佳的部門是 人力資源和財(cái)務(wù)部 。 ?其他部門和生產(chǎn)部門由于采用分級管理，平均管理幅度需要結(jié)合管理層級、工作性質(zhì)與行業(yè)特征綜合評價。 5/6/2023 11 如燃料質(zhì)檢中心 兩崗位職能基本重合， 安全監(jiān)察部人員較少，工作量不大，管理幅度太小，可以考慮調(diào)整 副主任 1人 主任 1人 汽機(jī)專業(yè)專工1人 鍋爐專業(yè)專工1人 電氣專業(yè)專工1人 綜合管理專工1人 熱工專業(yè)專工1人 ?主任、副主任的工作職責(zé)相仿 ?主任的管理幅度小，建議調(diào)整崗 主任 專 工 微機(jī)管理員 材料辦事員 組長 檢斤室主任 技術(shù)員 檢斤員 組長 采樣室主任 技術(shù)員 采樣員 組長 化驗(yàn)室主任 技術(shù)員 化驗(yàn)員 調(diào)運(yùn)室主任 調(diào) 度 組 長 駐 站 員 副主任 主任、副主任的工作職責(zé)相仿主任的管理幅度小，建議調(diào)整崗5/6/2023 12 調(diào)查顯示， 69%認(rèn)為部分崗位因人設(shè)立， %認(rèn)為部分崗位冗員，如通信分廠原書記和兩個綜合管理人員 書記崗位在機(jī)構(gòu)改革后被取消合并，但原書記人員仍然存在，并且沒有實(shí)際工作 廠長 電話管理員 專工 材