事故事件制度培訓(xùn)教材(編輯修改稿)
2025-04-02 17:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響； （ 4）因環(huán)境污染造使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)，社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件。 （ 5）因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故 （ 6）因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。 （ 7）造成跨國(guó)（界）的環(huán)境污染事件。 有下列情形之一，為重大環(huán)境事故 （ 1）發(fā)生 10人以上、 30人以下死亡，或中毒（重傷） 50人以上、 100人以下；（ 2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染； （ 3）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾 1萬(wàn)人以上、 5萬(wàn)人以下的； （ 4）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)及沿海水域大面積污染，或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。 有下列情形之一，為較大環(huán)境事故 （ 1）發(fā)生 3人以上、 10人以下死亡，或中毒（重傷） 50人以下； （ 2）因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響； 有下列情形之一，為一般環(huán)境事故 （ 1）發(fā)生 3人以下死亡，或中毒（重傷） 10人以下； （ 2）因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起群體性影響的； 已發(fā)生但未構(gòu)成事故的僅造成人員輕微傷害或未造成人員傷害，不存在直接的潛在傷人后果，但已造成損失的均為事件。 （詳見(jiàn)下表） 未遂事件是指已發(fā)生，但未構(gòu)成事故的情況，根據(jù)潛在后果的程度分為重大未遂與一般未遂。 重大未遂界定范圍 （ 1） 腳手架、起重機(jī)具、坑洞支護(hù)、模板支護(hù)、邊坡、建筑物等坍塌可能造成人員傷亡的意外事件：如坍塌發(fā)生前人員及時(shí)撤離、躲避或不在現(xiàn)場(chǎng)，避免了人身傷亡事故的發(fā)生。 （ 2） 高處落物可能造成人員傷亡的意外事件：如物體從高處落上，未砸到人。 （ 3） 人員高處墜落（ 2 米及以上）未受傷的意外事件：如人員意外高處墜落，但因保護(hù)設(shè)施起作用，或有緩沖等因素而避免了人員受傷。 未遂事件 重大未遂是指已發(fā)生，未構(gòu)成事故，但潛在后果嚴(yán)重，可能導(dǎo)致人員死亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大環(huán)境污染等意外事件 一般未遂：是指已發(fā)生，未構(gòu)成事故，潛在后果一般的意外事件。 （ 4） 可能導(dǎo)致人員窒息、中毒、觸電、淹溺死亡的意外事件：如人員走錯(cuò)間隔誤入有窒息、中毒、輻射等危害的場(chǎng)所，或設(shè)備外殼帶電、帶電作業(yè)、誤合閘刀開(kāi)關(guān)等可能導(dǎo)致觸電事故，或受水淹、落水可能導(dǎo)致淹溺死亡的意外事件。 （ 5） 可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸及人員傷亡的意外事故：如在爆破裝藥區(qū)吸煙、在嚴(yán)禁煙火的場(chǎng)所違章動(dòng)火作業(yè)、打磨等。 （ 6） 可能導(dǎo)致集體食物中毒的意外事故：如采購(gòu)了有毒的食物，提供變質(zhì)食物，誤食有毒食物等。 （ 7） 車輛、設(shè)備傾翻，剎車失控但未造成人員傷亡的意外事件。 （ 8） 高溫、高壓水、汽泄漏沒(méi)有造成人員傷亡的意外事件。 （ 9） 作業(yè)中發(fā)現(xiàn)隔離邊界不完整，且有較大人身傷害風(fēng)險(xiǎn)；無(wú)許可證作業(yè)，錯(cuò)用許可證作業(yè)，工作已經(jīng)開(kāi)始或進(jìn)行之中被發(fā)現(xiàn)，且有較大人身傷害風(fēng)險(xiǎn)。 （ 10） 設(shè)施、設(shè)備的專設(shè)安全保護(hù)裝置在非控制情況下被拆除，如格柵、蓋板、圍欄、豎梯、扶手、轉(zhuǎn)動(dòng)部分防護(hù)裝置，并給人員造成較大傷害風(fēng)險(xiǎn)。 （ 11） 進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時(shí)未采取有效的防護(hù)措施或操作失誤，出現(xiàn)較大傷害風(fēng)險(xiǎn)，如起重、高空作業(yè)、隧道施工、爆破作業(yè)、使用危險(xiǎn)品作業(yè)、容器內(nèi)作業(yè)、搬運(yùn)作業(yè)、坑洞內(nèi)作業(yè)等。 （ 12） 作業(yè)中重要安全器具發(fā)生嚴(yán)重故障，如起重設(shè)備和器具、焊接器具、臨時(shí)供電器具、腳手架、運(yùn)輸器具、電動(dòng) /液壓 /手動(dòng)工具、登高工具、個(gè)人防護(hù)用品等，且對(duì)作業(yè)人員能構(gòu)成較大傷害。 四、事故事件報(bào)告與調(diào)查 發(fā)生事故時(shí)，相關(guān)分公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案立即采取緊急處置措施，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，防止事故擴(kuò)大；同時(shí)應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按要求及時(shí)、如實(shí)地向所在地政府監(jiān)督管理部門(mén)、有關(guān)國(guó)家主管部門(mén)地方分支機(jī)構(gòu)、法規(guī)要求直接報(bào)告的國(guó)家主管部門(mén)報(bào)告。 事故事件管理流圖 當(dāng)?shù)卣? 事故發(fā)生單位 綜合 /節(jié)能 /分公司 新能源公司 集團(tuán)公司 開(kāi)始 事故事件 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人電話、事故事件報(bào)告單 應(yīng)急值班當(dāng)班成員電話報(bào)告 安全質(zhì)量部 報(bào)
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