【文章內(nèi)容簡介】 本章內(nèi)容要點 ?闡明管理主體的涵義 、 規(guī)定 、 系統(tǒng) 、 工作效率 。 ?闡明管理客體的涵義 、 形式 、 屬性 、 特殊性 。 ?管理主體與管理客體的關(guān)系 。 ?系統(tǒng)介紹管理理論的歷史發(fā)展 。 ?闡明系統(tǒng)原理、分工原理、彈性原理、效益原理、 激勵原理、動態(tài)原理、創(chuàng)新原理、可持續(xù)發(fā)展原理。 ?管理基本方法 。 第 章 3 計 劃 ?計劃工作概述 ?計劃的概念 計劃就是根據(jù)組織內(nèi)外部的實際情況權(quán)衡客觀需要的主管可能 ， 通過科學(xué)的預(yù)測 ， 提出在一定未來時期內(nèi)組織所要達(dá)到的目標(biāo)以及實現(xiàn)目標(biāo)的方法 。 ?計劃的性質(zhì) ? 計劃的目標(biāo)性 ? 計劃的先導(dǎo)性 ? 計劃的普遍性 ? 計劃的效益性 ?計劃的重要性 ? 計劃的預(yù)見性為人們確定了科學(xué)的目標(biāo) ? 計劃的目標(biāo)性使企業(yè)在目標(biāo)的激勵下集 中全力而努力奮斗 ? 計劃的效益性使企業(yè)經(jīng)營活動更加經(jīng)濟(jì) 合理 ? 計劃是管理人員進(jìn)行控制的基礎(chǔ) 使命 政策 戰(zhàn)略 目標(biāo) 規(guī)則：最簡單形式的計劃 程序 方案：綜合性的計劃 預(yù)算：數(shù)字形式的計劃 ?計劃的表現(xiàn)形式 ?計劃的類型 分類標(biāo)準(zhǔn) 類 型 時間長短 長期計劃、中期計劃、短期計劃 職能空間 業(yè)務(wù)計劃、財務(wù)計劃、人事計劃 廣 度 戰(zhàn)略性計劃、戰(zhàn)術(shù)性計劃 明 確 性 指導(dǎo)性計劃、具體性計劃 程序化程度 常規(guī)計劃、專用計劃 ?計劃工作過程與基本原理 過去 研究過去 3 研究過去，從過去找出一些規(guī)律 現(xiàn)在 認(rèn)清現(xiàn)在 未來 確定未來 4 預(yù)測并有效地確定計劃重要前提條 5 擬定和選擇 可行性行動方案 6 制訂主要計劃 7 制訂派生計劃 8 制訂預(yù)算 ?計劃工作的步驟 ?計劃編制的步驟 (1) 確定目標(biāo) (2)認(rèn)清現(xiàn)在 (3)研究過去 (4)預(yù)測并有效地制訂計劃的重要前提條件 (5)擬定和選擇可行的行動計劃 (6)制訂主要計劃 (7)制訂派生計劃 (8)制訂預(yù)算，用預(yù)算使計劃數(shù)字化 ?計劃的方法 ? 滾動計劃法 2023 2023 2023 2023 2023 比較粗略計劃 比較具體計劃 具體計劃 績效分析 計劃本身的原因 2023實際執(zhí)行情況 五年計劃調(diào)整的 措施方案選擇 實際執(zhí)行中的經(jīng)驗 加強(qiáng)或改善措施 2023 2023 2023 2023 2023 比較粗略計劃 比較具體計劃 具體計劃 績效分析 2023實際執(zhí)行情況 其最突出的優(yōu)點是計劃更加切合實際，并且使戰(zhàn) 略性計劃的實施，更加切合實際。 對于中長期計劃而言，由于環(huán)境的不斷變化，由 于在制定計劃時存在著眾多的不確定因素，因而在 計劃實施一段時間之后，就可能出現(xiàn)與實際不符的 情況。這時如果仍然按照原計劃實施下去，就可能 導(dǎo)致巨大的錯誤和損失。 ?滾動計劃法的評價 滾動計劃法就是一種根據(jù)情況變化定期修訂未 來計劃的方法 。 這種方法綜合考慮了計劃的執(zhí)行 情況 、 外界環(huán)境的改變情況以及組織的方針政策 的變化 ， 采用近細(xì)遠(yuǎn)粗的方式對實施中的計劃進(jìn) 行定期的修訂 ， 并逐期向前推移 ,從而使短期計 劃 、 中期計劃和長期計劃有機(jī)地結(jié)合起來 ， 不斷 地隨時間的推移而更新 。 ?滾動計劃法的評價 采用滾動計劃法有利于在外界環(huán)境不斷變化的 情況下 ， 使計劃更加符合實際 ， 更好地保證計劃 的指導(dǎo)作用 ， 從而提高計劃工作的質(zhì)量；同時也 有利于保證長期計劃 、 中期計劃和短期計劃互相 銜接 ， 使各期計劃基本保持一致；最后 ， 它還使 得組織的計劃工作富有彈性 ， 從而有利于提高 組織的應(yīng)變能力 。 ?滾動計劃法的評價 ?網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù) 確定目標(biāo)進(jìn)行計劃準(zhǔn)備工作 工程分析列出作業(yè)明細(xì)表 確定各項作業(yè)間相互關(guān)系 估算各項作業(yè)所需作業(yè)時間 計算各作業(yè)最早開始 時間和最遲結(jié)束時間 綜合平衡 繪制正式網(wǎng)絡(luò)圖 根據(jù)平衡結(jié)果 修改作業(yè)時間 重新考慮各作 業(yè)之間關(guān)系 繪制網(wǎng)絡(luò)化草圖 ?預(yù)算方法 預(yù)算是用數(shù)字表示的未來某一個時期的計劃 。 預(yù)算可以用貨幣單位 (如收支預(yù)算 、 資金預(yù)算等 )， 也可以用其他的單位 (如用工時 、 機(jī)時 、 產(chǎn)量 、 銷售 量 、 原材料消耗等 )來表示預(yù)期的結(jié)果 。 計劃數(shù)字化 為預(yù)算 ， 將使管理人員明確資金和資源與部門或個 人的對應(yīng)關(guān)系 ， 從而有利于充分授權(quán)給下屬人員 ， 使其在預(yù)算的限度內(nèi)實施計劃 。 此外 ， 由于預(yù)算非 常便于用來進(jìn)行控制 ， 因此 ， 預(yù)算不僅是一種細(xì)化 的計劃 ， 同時也是非常常用的控制手段 。 ?計劃工作的原理 ?限定因素原理 限定因素 ， 是指妨礙目標(biāo)得以實現(xiàn)的因素 ， 也 就是說 ， 在其它因素不變的情況下 ， 抓住這些因 素 ， 就能實現(xiàn)期望日標(biāo) 。 所謂限定因素原理 ， 是指在計劃工作中 ， 越是 能夠了解和找到對達(dá)到所要求目標(biāo)起限制性和決定 性作用的因素 ， 就越是能準(zhǔn)確地 、 客觀地選擇可行 方案 。 ?限定因素原理 限定因素原理是決策的精髓 。 決策的關(guān) 鍵就是解決抉擇方案所提出的問題 ， 即盡 可能地找出和解決限定性的或策略性的因 素 。 否則 ， 如果對問題面面俱到地檢查 ， 不僅會浪費時間和費用 ， 而且還有可能把 主要注意力轉(zhuǎn)移到?jīng)Q策的非關(guān)鍵性問題 上 。 從而影響目標(biāo)的預(yù)期實現(xiàn) 。 ?許諾原理 在計劃工作中選擇合理的期限應(yīng)當(dāng)有 某些規(guī)律可循 。 許諾原理可以表述為：任 何一項計劃都是對完成各項工作所做出的 許諾 ， 因而 ， 許諾越大 ， 實現(xiàn)許諾的時間 就越長 ， 實現(xiàn)許諾的可能性就越小 。 這一 原理涉及計劃期限的問題 。 按照許諾原理 ， 計劃必須有期限要求 ， 事實上 ， 對于大多數(shù)情況來說 ， 完成期限 往往是對計劃的最嚴(yán)厲的要求 。 此外 ， 必須合理地確定計劃期限 ， 并且 不應(yīng)隨意縮短計劃期限 。 再有 ， 每項計劃的許諾不能太多 ， 因為 許諾 (任務(wù) )越多 ， 則計劃時間越長 。 ?許諾原理 ?靈活性原理 計劃必須具有靈活性 ， 即當(dāng)出現(xiàn)意外情況時 ， 有能力改變方向而不必花太大的代價 。 靈活性原理 可以表述為：計劃中體現(xiàn)的靈活性越大 ， 由于未來 意外事件引起損失的危險性就越小 。 必須指出 ， 靈 活性原理就是制定計劃時要留有余地 ， 至于執(zhí)行計 劃 ， 則一般不應(yīng)有靈活性 。 例如執(zhí)行一個生產(chǎn)作業(yè) 計劃必須嚴(yán)格準(zhǔn)確 ， 否則就會發(fā)生組裝車間停工待 料或在制品大量積壓的現(xiàn)象 。 對主管人員來說 ， 靈活性原理是計劃工作 中最重要的原理 ， 在承擔(dān)的任務(wù)重 ， 而目標(biāo)計 劃期限長的情況下 ， 靈活性便顯出它的作用 。 當(dāng)然 ， 靈活性是有一定限度的 。 ?靈活性原理限制條件 (一 )不能總是以推遲決策的時間來確保計劃的 靈活性 。 因為未來的不肯定性是很難完全預(yù)料 的 ， 如果我們一味等待收集更多的信息 ， 盡量地 將未來可能發(fā)生的問題考慮周全 ， 當(dāng)斷不斷 ， 就 會坐失良機(jī) ， 招致失敗 。 (二 )使計劃具有靈活性是要付出代價的 ， 甚至 由此而得到的好處可能補(bǔ)償不了它的費用支出 ， 這就不符合計劃的效率性 。 ?靈活性原理限制條件 (三 )有些情況往往根本無法使計劃具有靈活性 。 即存在這種情況 ， 某個派生計劃的靈活性 ， 可能導(dǎo) 致全盤計劃的改動甚至有落空的危險 。 為了確保計劃本身具有靈活性 ， 在制定 計劃時 ， 應(yīng)量力而行 ， 不留缺口 ， 但要留有 余地 。 本身具有靈活性的計劃又稱為 “ 彈性 計劃 ” ， 即能適應(yīng)變化的計劃 。 ?靈活性原理限制條件 ?改變航道原理 所謂改變航道原理 ， 是指計劃工作為將來承諾 得越多 ， 主管人員定期地檢查現(xiàn)狀和預(yù)期前景 ， 以 及為保證所要達(dá)到的目標(biāo)而重新制訂計劃就越重要 。 計劃制定出來后 ， 計劃工作者就要管理計劃 ， 促 使計劃的實施 。 而不能被計劃所 “ 管理 ” ， 被計劃框 住 。 必要時可以根據(jù)當(dāng)時的實際情況作必要的檢查 和修訂 。 因為未來情況隨時都可能發(fā)生變化 ， 制訂 出來的計劃就不能一成不變 。 盡管我們在制訂計劃時預(yù)見了未來可能發(fā)生的 情況 ， 并制訂出相應(yīng)的應(yīng)變措施 ， 但正如前面所 提到的 ， 一來不可能面面俱到；二來情況是在不 斷變化； 另外 ， 計劃往往趕不上變化 ， 就要調(diào)整計劃或 重新制訂計劃 。 就象航海家一樣 ， 必須經(jīng)常核對 航線 ， 一旦遇到情況就可繞道而行 。 故此原理稱 為 “ 改變航道原理 ” 。 ?改變航道原理 這個原理與靈活性原理不同 ， 靈活性原 理是使計劃本身具有適應(yīng)性 ， 而改變航道 原理是使計劃執(zhí)行過程具有應(yīng)變能力 ， 為 此 ， 計劃工作者就應(yīng)經(jīng)常地檢查計劃 ， 重 新制訂計劃 ， 以此達(dá)到預(yù)期的目標(biāo) 。 ?改變航道原理 ?目標(biāo)管理 企業(yè)以及任何其他的社會組織 ， 都有其之所以存在的目的與使命 。 這些目的或使命是通過完成一定的目標(biāo)而得以實現(xiàn) ?目標(biāo)的性質(zhì) (一 )目標(biāo)是分層次的 (二 )目標(biāo)是一個網(wǎng)絡(luò)體系 (三 )目標(biāo)具有多樣性 (四 )長期目標(biāo)和短期目標(biāo) ?目標(biāo)管理