【文章內(nèi)容簡介】 本章內(nèi)容要點(diǎn) ?闡明管理主體的涵義 、 規(guī)定 、 系統(tǒng) 、 工作效率 。 ?闡明管理客體的涵義 、 形式 、 屬性 、 特殊性 。 ?管理主體與管理客體的關(guān)系 。 ?系統(tǒng)介紹管理理論的歷史發(fā)展 。 ?闡明系統(tǒng)原理、分工原理、彈性原理、效益原理、 激勵(lì)原理、動(dòng)態(tài)原理、創(chuàng)新原理、可持續(xù)發(fā)展原理。 ?管理基本方法 。 第 章 3 計(jì) 劃 ?計(jì)劃工作概述 ?計(jì)劃的概念 計(jì)劃就是根據(jù)組織內(nèi)外部的實(shí)際情況權(quán)衡客觀需要的主管可能 ， 通過科學(xué)的預(yù)測 ， 提出在一定未來時(shí)期內(nèi)組織所要達(dá)到的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法 。 ?計(jì)劃的性質(zhì) ? 計(jì)劃的目標(biāo)性 ? 計(jì)劃的先導(dǎo)性 ? 計(jì)劃的普遍性 ? 計(jì)劃的效益性 ?計(jì)劃的重要性 ? 計(jì)劃的預(yù)見性為人們確定了科學(xué)的目標(biāo) ? 計(jì)劃的目標(biāo)性使企業(yè)在目標(biāo)的激勵(lì)下集 中全力而努力奮斗 ? 計(jì)劃的效益性使企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)更加經(jīng)濟(jì) 合理 ? 計(jì)劃是管理人員進(jìn)行控制的基礎(chǔ) 使命 政策 戰(zhàn)略 目標(biāo) 規(guī)則：最簡單形式的計(jì)劃 程序 方案：綜合性的計(jì)劃 預(yù)算：數(shù)字形式的計(jì)劃 ?計(jì)劃的表現(xiàn)形式 ?計(jì)劃的類型 分類標(biāo)準(zhǔn) 類 型 時(shí)間長短 長期計(jì)劃、中期計(jì)劃、短期計(jì)劃 職能空間 業(yè)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、人事計(jì)劃 廣 度 戰(zhàn)略性計(jì)劃、戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃 明 確 性 指導(dǎo)性計(jì)劃、具體性計(jì)劃 程序化程度 常規(guī)計(jì)劃、專用計(jì)劃 ?計(jì)劃工作過程與基本原理 過去 研究過去 3 研究過去，從過去找出一些規(guī)律 現(xiàn)在 認(rèn)清現(xiàn)在 未來 確定未來 4 預(yù)測并有效地確定計(jì)劃重要前提條 5 擬定和選擇 可行性行動(dòng)方案 6 制訂主要計(jì)劃 7 制訂派生計(jì)劃 8 制訂預(yù)算 ?計(jì)劃工作的步驟 ?計(jì)劃編制的步驟 (1) 確定目標(biāo) (2)認(rèn)清現(xiàn)在 (3)研究過去 (4)預(yù)測并有效地制訂計(jì)劃的重要前提條件 (5)擬定和選擇可行的行動(dòng)計(jì)劃 (6)制訂主要計(jì)劃 (7)制訂派生計(jì)劃 (8)制訂預(yù)算，用預(yù)算使計(jì)劃數(shù)字化 ?計(jì)劃的方法 ? 滾動(dòng)計(jì)劃法 2023 2023 2023 2023 2023 比較粗略計(jì)劃 比較具體計(jì)劃 具體計(jì)劃 績效分析 計(jì)劃本身的原因 2023實(shí)際執(zhí)行情況 五年計(jì)劃調(diào)整的 措施方案選擇 實(shí)際執(zhí)行中的經(jīng)驗(yàn) 加強(qiáng)或改善措施 2023 2023 2023 2023 2023 比較粗略計(jì)劃 比較具體計(jì)劃 具體計(jì)劃 績效分析 2023實(shí)際執(zhí)行情況 其最突出的優(yōu)點(diǎn)是計(jì)劃更加切合實(shí)際，并且使戰(zhàn) 略性計(jì)劃的實(shí)施，更加切合實(shí)際。 對于中長期計(jì)劃而言，由于環(huán)境的不斷變化，由 于在制定計(jì)劃時(shí)存在著眾多的不確定因素，因而在 計(jì)劃實(shí)施一段時(shí)間之后，就可能出現(xiàn)與實(shí)際不符的 情況。這時(shí)如果仍然按照原計(jì)劃實(shí)施下去，就可能 導(dǎo)致巨大的錯(cuò)誤和損失。 ?滾動(dòng)計(jì)劃法的評價(jià) 滾動(dòng)計(jì)劃法就是一種根據(jù)情況變化定期修訂未 來計(jì)劃的方法 。 這種方法綜合考慮了計(jì)劃的執(zhí)行 情況 、 外界環(huán)境的改變情況以及組織的方針政策 的變化 ， 采用近細(xì)遠(yuǎn)粗的方式對實(shí)施中的計(jì)劃進(jìn) 行定期的修訂 ， 并逐期向前推移 ,從而使短期計(jì) 劃 、 中期計(jì)劃和長期計(jì)劃有機(jī)地結(jié)合起來 ， 不斷 地隨時(shí)間的推移而更新 。 ?滾動(dòng)計(jì)劃法的評價(jià) 采用滾動(dòng)計(jì)劃法有利于在外界環(huán)境不斷變化的 情況下 ， 使計(jì)劃更加符合實(shí)際 ， 更好地保證計(jì)劃 的指導(dǎo)作用 ， 從而提高計(jì)劃工作的質(zhì)量；同時(shí)也 有利于保證長期計(jì)劃 、 中期計(jì)劃和短期計(jì)劃互相 銜接 ， 使各期計(jì)劃基本保持一致；最后 ， 它還使 得組織的計(jì)劃工作富有彈性 ， 從而有利于提高 組織的應(yīng)變能力 。 ?滾動(dòng)計(jì)劃法的評價(jià) ?網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù) 確定目標(biāo)進(jìn)行計(jì)劃準(zhǔn)備工作 工程分析列出作業(yè)明細(xì)表 確定各項(xiàng)作業(yè)間相互關(guān)系 估算各項(xiàng)作業(yè)所需作業(yè)時(shí)間 計(jì)算各作業(yè)最早開始 時(shí)間和最遲結(jié)束時(shí)間 綜合平衡 繪制正式網(wǎng)絡(luò)圖 根據(jù)平衡結(jié)果 修改作業(yè)時(shí)間 重新考慮各作 業(yè)之間關(guān)系 繪制網(wǎng)絡(luò)化草圖 ?預(yù)算方法 預(yù)算是用數(shù)字表示的未來某一個(gè)時(shí)期的計(jì)劃 。 預(yù)算可以用貨幣單位 (如收支預(yù)算 、 資金預(yù)算等 )， 也可以用其他的單位 (如用工時(shí) 、 機(jī)時(shí) 、 產(chǎn)量 、 銷售 量 、 原材料消耗等 )來表示預(yù)期的結(jié)果 。 計(jì)劃數(shù)字化 為預(yù)算 ， 將使管理人員明確資金和資源與部門或個(gè) 人的對應(yīng)關(guān)系 ， 從而有利于充分授權(quán)給下屬人員 ， 使其在預(yù)算的限度內(nèi)實(shí)施計(jì)劃 。 此外 ， 由于預(yù)算非 常便于用來進(jìn)行控制 ， 因此 ， 預(yù)算不僅是一種細(xì)化 的計(jì)劃 ， 同時(shí)也是非常常用的控制手段 。 ?計(jì)劃工作的原理 ?限定因素原理 限定因素 ， 是指妨礙目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的因素 ， 也 就是說 ， 在其它因素不變的情況下 ， 抓住這些因 素 ， 就能實(shí)現(xiàn)期望日標(biāo) 。 所謂限定因素原理 ， 是指在計(jì)劃工作中 ， 越是 能夠了解和找到對達(dá)到所要求目標(biāo)起限制性和決定 性作用的因素 ， 就越是能準(zhǔn)確地 、 客觀地選擇可行 方案 。 ?限定因素原理 限定因素原理是決策的精髓 。 決策的關(guān) 鍵就是解決抉擇方案所提出的問題 ， 即盡 可能地找出和解決限定性的或策略性的因 素 。 否則 ， 如果對問題面面俱到地檢查 ， 不僅會(huì)浪費(fèi)時(shí)間和費(fèi)用 ， 而且還有可能把 主要注意力轉(zhuǎn)移到?jīng)Q策的非關(guān)鍵性問題 上 。 從而影響目標(biāo)的預(yù)期實(shí)現(xiàn) 。 ?許諾原理 在計(jì)劃工作中選擇合理的期限應(yīng)當(dāng)有 某些規(guī)律可循 。 許諾原理可以表述為：任 何一項(xiàng)計(jì)劃都是對完成各項(xiàng)工作所做出的 許諾 ， 因而 ， 許諾越大 ， 實(shí)現(xiàn)許諾的時(shí)間 就越長 ， 實(shí)現(xiàn)許諾的可能性就越小 。 這一 原理涉及計(jì)劃期限的問題 。 按照許諾原理 ， 計(jì)劃必須有期限要求 ， 事實(shí)上 ， 對于大多數(shù)情況來說 ， 完成期限 往往是對計(jì)劃的最嚴(yán)厲的要求 。 此外 ， 必須合理地確定計(jì)劃期限 ， 并且 不應(yīng)隨意縮短計(jì)劃期限 。 再有 ， 每項(xiàng)計(jì)劃的許諾不能太多 ， 因?yàn)? 許諾 (任務(wù) )越多 ， 則計(jì)劃時(shí)間越長 。 ?許諾原理 ?靈活性原理 計(jì)劃必須具有靈活性 ， 即當(dāng)出現(xiàn)意外情況時(shí) ， 有能力改變方向而不必花太大的代價(jià) 。 靈活性原理 可以表述為：計(jì)劃中體現(xiàn)的靈活性越大 ， 由于未來 意外事件引起損失的危險(xiǎn)性就越小 。 必須指出 ， 靈 活性原理就是制定計(jì)劃時(shí)要留有余地 ， 至于執(zhí)行計(jì) 劃 ， 則一般不應(yīng)有靈活性 。 例如執(zhí)行一個(gè)生產(chǎn)作業(yè) 計(jì)劃必須嚴(yán)格準(zhǔn)確 ， 否則就會(huì)發(fā)生組裝車間停工待 料或在制品大量積壓的現(xiàn)象 。 對主管人員來說 ， 靈活性原理是計(jì)劃工作 中最重要的原理 ， 在承擔(dān)的任務(wù)重 ， 而目標(biāo)計(jì) 劃期限長的情況下 ， 靈活性便顯出它的作用 。 當(dāng)然 ， 靈活性是有一定限度的 。 ?靈活性原理限制條件 (一 )不能總是以推遲決策的時(shí)間來確保計(jì)劃的 靈活性 。 因?yàn)槲磥淼牟豢隙ㄐ允呛茈y完全預(yù)料 的 ， 如果我們一味等待收集更多的信息 ， 盡量地 將未來可能發(fā)生的問題考慮周全 ， 當(dāng)斷不斷 ， 就 會(huì)坐失良機(jī) ， 招致失敗 。 (二 )使計(jì)劃具有靈活性是要付出代價(jià)的 ， 甚至 由此而得到的好處可能補(bǔ)償不了它的費(fèi)用支出 ， 這就不符合計(jì)劃的效率性 。 ?靈活性原理限制條件 (三 )有些情況往往根本無法使計(jì)劃具有靈活性 。 即存在這種情況 ， 某個(gè)派生計(jì)劃的靈活性 ， 可能導(dǎo) 致全盤計(jì)劃的改動(dòng)甚至有落空的危險(xiǎn) 。 為了確保計(jì)劃本身具有靈活性 ， 在制定 計(jì)劃時(shí) ， 應(yīng)量力而行 ， 不留缺口 ， 但要留有 余地 。 本身具有靈活性的計(jì)劃又稱為 “ 彈性 計(jì)劃 ” ， 即能適應(yīng)變化的計(jì)劃 。 ?靈活性原理限制條件 ?改變航道原理 所謂改變航道原理 ， 是指計(jì)劃工作為將來承諾 得越多 ， 主管人員定期地檢查現(xiàn)狀和預(yù)期前景 ， 以 及為保證所要達(dá)到的目標(biāo)而重新制訂計(jì)劃就越重要 。 計(jì)劃制定出來后 ， 計(jì)劃工作者就要管理計(jì)劃 ， 促 使計(jì)劃的實(shí)施 。 而不能被計(jì)劃所 “ 管理 ” ， 被計(jì)劃框 住 。 必要時(shí)可以根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況作必要的檢查 和修訂 。 因?yàn)槲磥砬闆r隨時(shí)都可能發(fā)生變化 ， 制訂 出來的計(jì)劃就不能一成不變 。 盡管我們在制訂計(jì)劃時(shí)預(yù)見了未來可能發(fā)生的 情況 ， 并制訂出相應(yīng)的應(yīng)變措施 ， 但正如前面所 提到的 ， 一來不可能面面俱到；二來情況是在不 斷變化； 另外 ， 計(jì)劃往往趕不上變化 ， 就要調(diào)整計(jì)劃或 重新制訂計(jì)劃 。 就象航海家一樣 ， 必須經(jīng)常核對 航線 ， 一旦遇到情況就可繞道而行 。 故此原理稱 為 “ 改變航道原理 ” 。 ?改變航道原理 這個(gè)原理與靈活性原理不同 ， 靈活性原 理是使計(jì)劃本身具有適應(yīng)性 ， 而改變航道 原理是使計(jì)劃執(zhí)行過程具有應(yīng)變能力 ， 為 此 ， 計(jì)劃工作者就應(yīng)經(jīng)常地檢查計(jì)劃 ， 重 新制訂計(jì)劃 ， 以此達(dá)到預(yù)期的目標(biāo) 。 ?改變航道原理 ?目標(biāo)管理 企業(yè)以及任何其他的社會(huì)組織 ， 都有其之所以存在的目的與使命 。 這些目的或使命是通過完成一定的目標(biāo)而得以實(shí)現(xiàn) ?目標(biāo)的性質(zhì) (一 )目標(biāo)是分層次的 (二 )目標(biāo)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系 (三 )目標(biāo)具有多樣性 (四 )長期目標(biāo)和短期目標(biāo) ?目標(biāo)管理