【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 大量施工企業(yè)破產(chǎn) 質(zhì)量低下 暗中索賠 偷工減料 農(nóng)民工問(wèn)題 最低價(jià)中標(biāo) 業(yè)主 施工企業(yè) 社會(huì) 行業(yè)停滯不前 業(yè)主間接成本上升 社會(huì)成本大大增加 “ 最低價(jià)中標(biāo) ” 帶來(lái) 部分 問(wèn)題的分解示意圖 ? ? 建設(shè)項(xiàng)目投資控制的原理 業(yè)主 設(shè)計(jì)方 有限的 設(shè)計(jì)費(fèi) 大量垃 圾建筑 “投資越少越好”觀念所帶來(lái)的問(wèn)題（二） 建設(shè)項(xiàng)目投資控制的原理 以上問(wèn)題的共同特征： 實(shí)質(zhì)上是 “ 俱傷 ” 表面上是業(yè)主 “ 單贏 ” . . 表面上：業(yè)主的直接成本是降低了 實(shí)質(zhì)上：業(yè)主的間接成本大大上升，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)直接成本， 同時(shí)社會(huì)成本也大大上升，阻礙行業(yè)發(fā)展，影響社會(huì)和諧。 建設(shè)項(xiàng)目投資控制的原理 由此看來(lái)，投資并非越少越好，當(dāng)然更不是越高越好，應(yīng)該存在一個(gè) 合理區(qū)間 ，在這個(gè)投資區(qū)間里能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目參與方的 “共贏” ，使資源得到最優(yōu)化的配置。 項(xiàng)目參與方的共贏 ——對(duì)投資的重新認(rèn)識(shí) 建設(shè)項(xiàng)目投資控制的原理 項(xiàng)目參與方共贏的投資區(qū)間 傳統(tǒng)模式 業(yè)主 — 承包商 /設(shè)計(jì)各方利益關(guān)系圖 投資 共贏 業(yè)主單贏 承包商 /設(shè)計(jì)單贏 共贏模式 承包商 /設(shè)計(jì)方利益曲線 業(yè)主利益曲線 共贏區(qū)間 表面上業(yè)主 “ 單贏 ” 實(shí)際上兩敗俱傷 容易滋生腐敗，造成社會(huì)資源浪費(fèi) 杜絕！ 建設(shè)項(xiàng)目投資控制的原理 考慮全壽命周期的共贏區(qū)間 傳統(tǒng)模式 業(yè)主 — 承包商 /設(shè)計(jì)各方利益關(guān)系圖 投資 共贏 業(yè)主單贏 承包商 /設(shè)計(jì)單贏 共贏模式 承包商 /設(shè)計(jì)方利益曲線 業(yè)主利益曲線 共贏區(qū)間 表面上業(yè)主 “ 單贏 ” 實(shí)際上兩敗俱傷 容易滋生腐敗，造成社會(huì)資源浪費(fèi)。 杜絕！ 建設(shè)項(xiàng)目投資控制的原理 (7)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展與綠色建筑 —— 管理目標(biāo)的擴(kuò)展 A B C A B C E D F A B C E D F X Y Z 經(jīng)濟(jì)范疇 A—— 質(zhì)量 B—— 工期 C—— 造價(jià) 環(huán)境范疇 D—— 資源 E—— 環(huán)境 F—— 生態(tài) 人文范疇 X—— 發(fā)展經(jīng)濟(jì)的制約條件 Y—— 全球環(huán)境質(zhì)量 Z—— 社會(huì)公正 可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目管理目標(biāo) 建設(shè)項(xiàng)目投資控制的原理 投資控制要點(diǎn) 項(xiàng)目實(shí)際投資不超過(guò)項(xiàng)目計(jì)劃投資 應(yīng)十分重視項(xiàng)目前期（設(shè)計(jì)開(kāi)始前）和設(shè)計(jì)階段的投資控制工作 以動(dòng)態(tài)控制原理為指導(dǎo)進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較 可采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同措施 有必要進(jìn)行計(jì)算機(jī)輔助投資控制 在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中 ， 各階段均有投資的規(guī)劃與投資的控制等工作 ， 但不同階段投資控制的工作內(nèi)容與側(cè)重點(diǎn)各不相同 。 （ 1） 設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段的主要任務(wù) 在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段 ， 投資控制主要任務(wù)是 按項(xiàng)目的構(gòu)思和要求編制投資規(guī)劃 ， 深化投資估算 ， 進(jìn)行投資目標(biāo)的分析 、 論證和分解 ， 以作為建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段投資控制的重要依據(jù) 。 （ 2） 設(shè)計(jì)階段的主要任務(wù) 在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段 ， 投資控制的主要任務(wù)和工作是按 批準(zhǔn)的建設(shè)范圍 、 規(guī)模和主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ， 對(duì)設(shè)計(jì)方案 、 工程措施 、工程數(shù)量和投資進(jìn)一步優(yōu)化和深化設(shè)計(jì)；編制及審查設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算；采用各種技術(shù)方法控制各個(gè)設(shè)計(jì)階段所形成的擬建項(xiàng)目的投資費(fèi)用 。 建設(shè)項(xiàng)目投資控制的原理 （ 3）施工階段的主要任務(wù) 在建設(shè)項(xiàng)目的施工階段，投資控制的任務(wù)和工作主要是 以施工圖預(yù)算或工程承包合同價(jià)格作為投資控制目標(biāo)，控制工程施工階段的工作，編制資金使用計(jì)劃。 通過(guò)編制資金使用計(jì)劃，合理確定實(shí)際投資費(fèi)用的支出；嚴(yán)格控制工程變更，合理確定工程變更價(jià)款；以施工圖預(yù)算或工程合同價(jià)格為目標(biāo)，通過(guò)工程計(jì)量，合理確定工程結(jié)算價(jià)款，控制工程進(jìn)度款的支付。 （ 4）竣工驗(yàn)收及保修階段的主要任務(wù) 在建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收及保修階段，投資控制的任務(wù)和工作包括 按有關(guān)規(guī)定編制項(xiàng)目竣工決算，計(jì)算確定整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到全部建成竣工為止的實(shí)際總投資，即歸納計(jì)算實(shí)際發(fā)生的建設(shè)項(xiàng)目投資 。 建設(shè)項(xiàng)目投資控制的任務(wù) 各階段投資控制的任務(wù)小結(jié) 設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段 設(shè)計(jì)階段 初步設(shè)計(jì) 初步設(shè)計(jì) 初步設(shè)計(jì) 招標(biāo)與發(fā)包 施工階段 編制投資規(guī)劃 ， 確定投資目標(biāo) 控制在投資目標(biāo)范圍內(nèi)設(shè)計(jì)深化 充分考慮滿足項(xiàng)目需求條件下挖掘節(jié)約投資的可能性 根據(jù)投資切塊計(jì)劃 ， 在投資分目標(biāo)范圍內(nèi)把握住各合同價(jià) 在施工過(guò)程中提供合同價(jià)與實(shí)際支付款的比較信息 ， 以控制各合同的決算價(jià)不超過(guò)計(jì)劃的合同價(jià) 通過(guò)資金使用的時(shí)間信息 ， 把握住資金 時(shí)間計(jì)劃的執(zhí)行 把握住資金切塊計(jì)劃 （ 按財(cái)務(wù)帳戶分類(lèi)切塊 ） 的執(zhí)行 2 設(shè)計(jì)階段投資控制的意義和技術(shù)方法 項(xiàng)目前期和設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響 建設(shè)項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn) 設(shè)計(jì)階段投資控制的技術(shù)方法 100% 95% 35% 10% 25% 1/4 3/4 1/2 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性影響的程度 預(yù)可研及可研 初步設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì) Ⅰ 施工圖設(shè)計(jì) Ⅱ 施工 部分尚余的設(shè)計(jì) 、 發(fā)包 設(shè)計(jì) 招標(biāo) 、 發(fā)包 設(shè)計(jì)要求改變 不同建設(shè)階影響投資程度 竣工 75% 項(xiàng)目前期和設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響 二八定律 工程項(xiàng)目全壽命周期各階段對(duì)投資的影響 80% 100% 設(shè)計(jì)階段 施工階段 運(yùn)營(yíng)階段 時(shí)間 項(xiàng)目規(guī)劃 階 段 投資 決定曲線 實(shí)際 投資 變化曲線 20% 各種因素影 響 投資 變化的能力曲線 項(xiàng)目前期和設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響 項(xiàng)目前期和設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響 從前面的分析以及從工程實(shí)踐得到以下結(jié)論 : 在一般情況下，設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段節(jié)約投資的可能性最大，即其對(duì)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的影響程度能夠達(dá)到 95%?100%； 初步設(shè)計(jì)為 75%?95%； 技術(shù)設(shè)計(jì)階段為 35%?75%； 施工圖設(shè)計(jì)階段為 25%?35%； 而至工程的施工階段，影響力可能只有 10%左右了。在施工過(guò)程中，由于各種原因經(jīng)常會(huì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)變更對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性也將產(chǎn)生一定的影響。 建設(shè)工程項(xiàng)目周期各階段對(duì)投資的影響 階段 主要特征 對(duì)功能的影響程度 對(duì)總投資的影響程度 主要投入 產(chǎn)出結(jié)果 內(nèi)容 占總投資百分比 決策階段 知識(shí) 密集性 70%～80% 95%?100% 市場(chǎng)調(diào)研、機(jī)會(huì)分析、可行性研究、決策等 1% 書(shū)面、文字形式表達(dá)的產(chǎn)品 設(shè)計(jì)階段 知識(shí)和技術(shù)密集性 10%～20% 25%?95% 設(shè)計(jì)人員的報(bào)酬、土地和特殊材料設(shè)備的訂購(gòu) 2～ 10% 圖紙等設(shè)計(jì)文件表達(dá)的產(chǎn)品 施工階段 資金和勞動(dòng)密集性 5%～10% 10%?25% 施工人員報(bào)酬 10%～20% 實(shí)物投資產(chǎn)品 施工要素投入 50%～60% 終結(jié)階段 總結(jié)事先策劃、事中控制、事后檢查的一般規(guī)律性 0 初步設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì) 施工 使用 拆除 費(fèi)用 % 節(jié)約投資的可能性曲線 實(shí)際費(fèi)用支出曲線 時(shí)間 重點(diǎn) :建設(shè)項(xiàng)目的前期和工程的設(shè)計(jì)階段 建設(shè)項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn) 古人講“預(yù)則立，不預(yù)則廢”。 投資控制的“預(yù)”要體現(xiàn)在對(duì)前期工作的早介入、深介入和對(duì)各項(xiàng)工作的預(yù)見(jiàn)性上。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)大力參與前期工作，對(duì)技