服務業(yè)發(fā)展所應有的策略與因應之道(編輯修改稿)
2025-03-22 02:21 本頁面
【文章內容簡介】 42,472 1999 276,160 968,127 215,974 1,460,261 2023 346,694 987,409 236,323 1,570,426 2023 378,259 990,878 242,070 1,611,207 資料來源：行政院主計處總體統(tǒng)計資料庫 16 主要國家 2023年服務業(yè)佔 GDP及就業(yè)之比重 農業(yè) 工業(yè) 服務業(yè) 產值佔 GDP比重 就業(yè)人數 所佔比重 產值佔 GDP比重 就業(yè)人數 所佔比重 產值佔 GDP比重 就業(yè)人數 所佔比重 美國 日本 德國 (01) (01) (01) 法國 (01) (95) (01) (95) (01) (95) 英國 (01) (01) (01) (01) (01) (01) 中華民國 (03) (03) (03) (03) (03) (03) 香港 (01) (01) (01) 新加坡 (01) (01) (01) 南韓 中國大陸 (00) (00) 單位 % 註： (01)表示 2023年資料， (03)表示 2023年資料 資料來源：行政院主計處 17 1998年主要國家知識創(chuàng)新密集服務業(yè)產值 及臺灣在全球之相對地位 金融 工商服務 醫(yī)療 通訊 教育 五大業(yè)合計 美國 1,382 829 782 377 115 3,485 日本 153 298 344 175 49 1,019 歐洲四國 468 716 257 187 126 1,754 其他 611 460 396 286 348 2,101 全球合計 2,613 2,302 1,779 1,025 639 8,358 臺灣產值 26 13 30 9 4 82 佔全球之比例 % % % % % % 全球排名 12 11 9 10 17 12 註： 68個主要國家 、德、義、英 1997年美元為基期 單位：十億美元 資料來源： National Science Board(2023), National Science Foundation, Division of Science Resources Statistics, Science Engineering Indicators2023. 18 二、服務業(yè)發(fā)展所存在的限制 (一 ) 市場需求方面 1. 部分服務業(yè) 國內市場需求規(guī)模尚小 或萎縮 2. 國外市場開拓不易， 政府協助有限 (二 ) 人才方面 1. 國際化、專業(yè)化 人才不足 2. 研究機構、研究人才經驗不足，以致 研發(fā)成果市場性、商業(yè)化不易 (三 ) 資金籌措方面 1. 中小服務業(yè)居多， 資金籌措能力有限 2. 創(chuàng)業(yè)初期所需資金挹注來源過少 3. 無形資產鑑價制度猶待強化 ，擔保融資不易 19 (四 ) 基礎設施 (行政、法規(guī) )方面 1. 智財保障不足與鑑價機制有待強化 ，使得研發(fā)服務、資訊服務等行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境不良 2. 數位內容等資訊服務所必備的共同標準或技術平臺欠缺 ，以致加值活動展開不易 3. 相關法規(guī)環(huán)境 ，例如政府採購法規(guī)、研發(fā)相關法規(guī)等尚待改善 4. 服務業(yè)領域 補助不足 ，或是 租稅法規(guī)行政程序過於繁瑣 5. 第三部門 （公、協會）所扮演的角色未受重視 20 6. 經營創(chuàng)新（例如組織、商業(yè)模式、通路創(chuàng)新等）對服務業(yè)的發(fā)展相當重要， 獎勵卻較缺乏 7. 制度失靈 （ systemic failure），例如法規(guī)限制、資料統(tǒng)計不足、資訊缺乏等對服務業(yè)發(fā)展的限制甚大。 8. 政府部會資源橫向整合機制有待加強 ，致使協助產業(yè)發(fā)展應變能力不足 21 伍、服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃原則與策略綱領 一、規(guī)劃原則 二大：產值大、 就業(yè)效果大 基礎型關鍵性服務業(yè) ⊙ 金融服務業(yè) ⊙ 流通運輸服務業(yè) ⊙ 通訊媒體服務業(yè) ⊙ 醫(yī)療保健及照顧服務業(yè) ⊙ 人才培訓及人力派遣及 物業(yè)管理服務業(yè) ⊙ 觀光及運動休閒服務業(yè) 一高：附加價值高 加值效果高之服務業(yè) ⊙ 設計服務業(yè) ⊙ 研發(fā)服務業(yè) ⊙ 資訊服務業(yè) ⊙ 工程顧問服務業(yè) 一好：生活品質好 促進生活品質好之服務業(yè) ⊙ 文化創(chuàng)意服務業(yè) ⊙ 環(huán)保服務業(yè) 22 知識型、創(chuàng)新型服務業(yè)，已成為未來服務業(yè)發(fā)展方向： ? 製造業(yè)需求高之知識或創(chuàng)新密集 生產性服務業(yè) ? 需求所得彈性高之知識或創(chuàng)新密集 消費性服務業(yè) ? 具有華人文化特色之知識或創(chuàng)新密集 人文性服務業(yè) 23 服務業(yè)發(fā)展目標產值及就業(yè)人口 項目 2023年實績 2023年目標 （ 2023年價格） 國內生產毛額 （佔 GDP之比重） 服務業(yè) 1 （ %） （ ％） 2023～ 2023年平均成長率 ％ 2 知識密集 服務業(yè)
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