【文章內(nèi)容簡介】 辦各類科技服務機構，加強區(qū)域性和行業(yè)性生產(chǎn)力促進機構以及科技創(chuàng)業(yè)服務機構的建設，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務機構的發(fā)展；有效發(fā)揮長三角技術 “ 藍領 ” 集中的優(yōu)勢，加緊建立生產(chǎn)型企業(yè)的技術服務公司，既為長三角承接世界制造業(yè)的轉移提供技術和管理服務，又為這些人員的就業(yè)拓展新的空間；努力建立健全風險投資機制，增加對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金支持的力度；建設公共科技平臺，尤其要加緊建設國際科技開發(fā)的亞太地區(qū)平臺，主動接受國際先進技術的轉移，并通過這一平臺輻射整個長三角，提高科技資源社會共享的程度。長三角地區(qū)服務業(yè)招商引資策略研究　 （三）加速發(fā)展金融保險業(yè)。長三角各中心城市在金融開放步伐上形成的明顯的梯度格局以及客觀上既定的地域聯(lián)系，使得長三角的金融合作相比其他地區(qū)而言，具有相對更為有利的合作條件和更為迫切的合作要求，應將區(qū)域內(nèi)的金融聯(lián)動作為長三角金融業(yè)走向全國、走向世界的開步之作和主攻方向。長三角地區(qū)應不斷優(yōu)化整合地方金融資源，積極配合國家金融宏觀調控部門和監(jiān)管部門，加快形成金融產(chǎn)品創(chuàng)新中心、金融市場交易中心和國內(nèi)外金融業(yè)界集聚中心。加快金融開放步伐，積極引進國內(nèi)外金融機構，發(fā)展新興金融業(yè)務，特別要努力吸引外資銀行來長三角設立分支機構，探索建立中外合資銀行、保險、證券公司等。長三角地區(qū)服務業(yè)招商引資策略研究　 （四）努力發(fā)展商務服務業(yè)。要加快發(fā)展商務服務業(yè)，首先要大力發(fā)展會展業(yè)。長三角地區(qū)應加強與全國各類行業(yè)協(xié)會、國際會展機構的交流與合作，積極承辦各類國際國內(nèi)會議，大力開發(fā)以國際化、專業(yè)化、貿(mào)易型為主的會展，努力培育會展業(yè)的經(jīng)營品牌，經(jīng)常舉辦具有產(chǎn)業(yè)和地方特色的常設性會展。要有重點地建設具有國際水準的大型會展場館，改造提升會展業(yè)的設施水平。尤其要抓住上海舉辦世博會的戰(zhàn)略機遇，以打造亞太地區(qū)新興的旅游會展中心為目標，積極開展長三角各地會展業(yè)的聯(lián)手合作，通過參建、聯(lián)建、互設會場、景點串聯(lián)、共同促銷等方式，使長三角的各個城市能充分共享上海舉辦世博會的擴散效應。同時，要進一步加強長三角各城市之間的旅游、會展合作。長三角地區(qū)服務業(yè)招商引資策略研究　 二、大力培育產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大的新興服務業(yè)　　產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大的新興服務業(yè)主要是指信息服務業(yè)、大文化產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等。要大力發(fā)展、努力培育這些關聯(lián)度大的新興服務業(yè)，必須采取以下發(fā)展戰(zhàn)略：　　（一）大力發(fā)展信息服務業(yè)。長三角區(qū)域合作的前提是信息共享，長三角地區(qū)要大力發(fā)展信息服務業(yè)，必須要加大信息資源整合的力度，應通過建立長三角公共信息平臺，讓信息共享共用，以有效克服不同行政區(qū)劃所帶來的一些障礙。在知識經(jīng)濟、信息網(wǎng)絡時代，信息共享所帶來的增值效應是巨大無比的。長三角地區(qū)的信息化合作意義重大，首先，共性系統(tǒng)，共同研發(fā)，有利于降低各自的開發(fā)成本，有利于加快產(chǎn)業(yè)集成；其次，共享市場，共同拓展，有利于各施其長，從而促進地區(qū)內(nèi) IT企業(yè)的一體化發(fā)展；再次，共用系統(tǒng)，共同維護，不僅經(jīng)濟，而且可以擴大系統(tǒng)的效益和效率；最后，共享經(jīng)驗，共謀發(fā)展，可以提升每一個城市單打獨斗的技術水平。長三角地區(qū)服務業(yè)招商引資策略研究　 （二）大力發(fā)展大文化產(chǎn)業(yè)。長三角地區(qū)要大力發(fā)展大文化產(chǎn)業(yè)，必須要深化文化體制改革，落實文化產(chǎn)業(yè)政策，引導社會力量投資文化產(chǎn)業(yè)，可以聯(lián)合組建 “ 長三角傳媒公司 ” 、 “ 長三角文化娛樂公司 ” 和“ 長三角出版公司 ” 等，專司長三角的文化互動，并通過這些操作載體組織在長三角乃至在國內(nèi)外的巡回展演、巡回放映、慰問演出、文化交流，服務長三角，輻射至全國。長三角要聯(lián)合開展民族民間文化保護項目，如吳歌、吳語、蘇繡的聯(lián)合申報工作，要加快培育領軍性的文化產(chǎn)業(yè)集團，打造文化品牌，使長三角地區(qū)成為全國文化生產(chǎn)與服務的基地。加強長三角地區(qū)文化政策協(xié)調，積極營造公平、競爭、統(tǒng)一、有序的文化市場環(huán)境，為長三角地區(qū)對各類文化市場經(jīng)營主體實行統(tǒng)一市場準入、統(tǒng)一稅費、統(tǒng)一市場規(guī)則提供方便、創(chuàng)造條件。長三角地區(qū)服務業(yè)招商引資策略研究　 （三）大力發(fā)展旅游業(yè)。長三角地區(qū)要大力發(fā)展旅游業(yè)，必須以建設長三角旅游特色區(qū)域為目標，整合長三角旅游資源，拓寬旅游服務領域，把旅游業(yè)打造成長三角服務業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)。以 “ 吃、住、行、游、購、娛 ” 六要素的有機融合為方向，把景點建設與生態(tài)、商貿(mào)、會展建設統(tǒng)一起來，把旅游觀光與休閑度假、購物娛樂、商務活動結合起來，使旅游產(chǎn)業(yè)鏈得到有效延伸。長三角地區(qū)應加強旅游產(chǎn)品的開發(fā)和旅游線路的設計，培育旅游品牌項目，積極發(fā)展特色旅游。應不斷完善旅游基礎設施和功能配套建設，加大旅游整體形象的宣傳和推介力度。加強旅行社和旅游飯店建設，促進旅游業(yè)國際化的進程，加強與國際旅游機構特別是大型連鎖企業(yè)的合作，提升長三角旅游業(yè)的經(jīng)營和服務水平。要盡快打破行政區(qū)劃的壁壘，進行對外的聯(lián)合促銷，形成和完善大區(qū)旅游接待體系，提高長三角旅游業(yè)的核心競爭力。長三角地區(qū)服務業(yè)招商引資策略研究　 （四）要大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。長三角地區(qū)應繼續(xù)積極有序地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，加強房地產(chǎn)市場調控，規(guī)范房地產(chǎn)市場的交易行為，擴大房地產(chǎn)的有效需求。要建立合理的住房供給體系，把解決中低收入人群的住房問題作為重點，發(fā)展經(jīng)濟適用住房、廉租房和以中小戶型為主的普通商品住宅。提升商務樓宇規(guī)劃建設的檔次，并完善相關的配套設施，提高綜合服務能力。與此同時，要注意加快工業(yè)標準廠房建設，培育工業(yè)房地產(chǎn)市場，并力促與房地產(chǎn)業(yè)相配套的物業(yè)管理同步得到規(guī)范發(fā)展。長三角地區(qū)服務業(yè)招商引資策略研究　三、全面提升滿足民生需求的傳統(tǒng)服務業(yè)　?。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。在發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)的過程中，應注意適應社會消費結構轉型升級的需要，運用現(xiàn)代服務技術和經(jīng)營方式改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)；積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、倉儲式超市等新型流通業(yè)態(tài)；促進城市商業(yè)向農(nóng)村延伸，積極實施 “ 萬村千鄉(xiāng) ” 工程；完善網(wǎng)點規(guī)劃布局，形成以大型購物中心為骨干，以連鎖超市、專賣店、便民店為特色的多元化、多層次的銷售網(wǎng)絡；要聚合長三角各地優(yōu)勢，優(yōu)化投融資機制，積極推動長三角區(qū)域內(nèi)商貿(mào)企業(yè)的相互投資、兼并和資產(chǎn)重組。可選擇兩省一市接壤地區(qū)，建立多元化投資的特大型 “ 長三角商品采購中心 ” 和 “ 長三角商品展銷中心 ” ，并進一步發(fā)揮 “ 工博會 ” 、 “ 小交會” 的集聚和輻射功能，使之成為國內(nèi)外商貿(mào)集聚地和定單中心?！　×硗猓С制放坪屠献痔柌惋嫎I(yè)的快速擴張，形成一批實力雄厚、競爭力強的餐飲龍頭企業(yè)，提高餐飲服務和管理的水平。長三角地區(qū)服務業(yè)招商引資策略研究　 （二）加快發(fā)展居民服務業(yè)。長三角應形成政府扶持、市場運作的現(xiàn)代社區(qū)服務發(fā)展機制，完善社區(qū)服務設施，健全社區(qū)服務網(wǎng)絡，創(chuàng)辦社區(qū)服務中心，拓展社區(qū)服務領域，增強社區(qū)服務功能，形成廣覆蓋、多層次、社會化的社區(qū)服務體系。強化社區(qū)下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)的組織服務功能和社會保障服務。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，加大社會主義新農(nóng)村建設的力度，加快農(nóng)村生產(chǎn)生活服務體系的建設，推進農(nóng)村社區(qū)建設，規(guī)劃建設中心村，促進農(nóng)村人口的集中居住，搭建公共服務平臺，加強農(nóng)村勞動力的跨地區(qū)流動、搞好進城務工人員的組織和就業(yè)培訓服務。長三角地區(qū)服務業(yè)招商引資策略研究　 長三角城市服務業(yè)招商引資的新 動向 ： 從招商組織看，高頻率、高規(guī)格、高聲勢的 “三高 ”招商活動層出不窮。為在繼制造業(yè)后新一輪服務業(yè)招商競爭中把握主動權，各城市組織率領大規(guī)模的服務業(yè)招商考察團，赴國外進行招商考察。如在 2024“浙江 香港周 ”活動中，浙江省委書記親自掛帥，兩地共簽 153個服務業(yè)合資合作項目。2024年 4月無錫市委書記領銜服務業(yè)考察小組對臺灣運行了為期一周的服務業(yè)交流合作活動。此外，杭州、南京、蘇州也同樣舉辦類似高層次的服務業(yè)招商活動，影響范圍廣，均取得良好效果。 長三角地區(qū)服務業(yè)招商引資策略研究　 從招商形式看， “ 專題招商 ” 成為服務業(yè)招商的主要方式。由于服務業(yè)分領域的管理相對制造業(yè)而言更加獨立，且不同行業(yè)的差異化特征明顯，因此專題招商在服務業(yè)招商活動中普遍采用。無錫是全國大中城市中以服務業(yè)為主題走出去進行專題招商的第一家， 2024年 6月 27至 7月 6日無錫服務業(yè)代表團赴東南亞，簽約總金額達 11億美元。杭州市專程赴新加坡開展以資訊通信產(chǎn)業(yè)為主題的招商活動，今年 3月又在香港舉行以金融、中介現(xiàn)代服務業(yè)為主題的對接會。蘇州市服務業(yè)對外招商的特色在于放大蘇州城市形象的效應，政府搭臺統(tǒng)一打 蘇州牌 39。\連續(xù)三年在香港、歐洲、日、韓等地開展城市推介會，今年 4月又在德國漢諾威等歐洲地區(qū)舉行為期兩周的服務業(yè)專項技資說明會，此次共簽約服務業(yè)項目 20項。 長三角地區(qū)服務業(yè)招商引資策略研究　 從招商區(qū)域看，港澳臺為主的東南亞地區(qū)成為主要來源。借助 CEPA中服務貿(mào)易便利化的效應，港澳地區(qū)正成為服務業(yè)招商的重點來源地區(qū)。比如，無錫簽下 “接軌 CEPA長三角第一單 ”，目前無錫服務業(yè)利用外資項目中將近一半來自香港地區(qū)，同樣，杭州、寧波、南京等城市服務業(yè)對外招商的首選地也選在港澳地區(qū)。除此之外，借助長三角地區(qū)臺資較多的基礎優(yōu)勢，許多城市如蘇錫常地區(qū)已經(jīng)把目光投向臺灣服務業(yè)，服務業(yè)將成為繼制造業(yè)后新一輪臺資大規(guī)模進入長三角的熱點和亮點。 2024年，蘇州明確提出把對臺月服良務業(yè)招離作為今后一個階段對臺號引資的重中之重員親率團隊，王要針對臺灣服務業(yè)招商，常州在推出了六大類服務業(yè)項目對外招商，其中相當一部分也是針對臺灣服務業(yè)。再者，新加坡、日本、韓國等其它東南亞地區(qū)也成為長三角各城市服務業(yè)對外招商的重要來源地區(qū)，如蘇州、杭州等。長三角地區(qū)服務業(yè)招商引資策略研究　 從招商趨勢看， “ 聯(lián)合招商 ” 、 “ 產(chǎn)業(yè)鏈招商 ” 、“ 以民引外 ” 等新型招商渠道不斷涌現(xiàn)。 一是 聯(lián)合招商 ，與城市間制造業(yè)的完全競爭特性不同，部分服務業(yè)分領域在不同城市間存在一定的合作關系，這為城市間開展跨區(qū)域的 “聯(lián)合招商