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正文內(nèi)容

國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展及沿海地區(qū)服務(wù)業(yè)招商引資策略(編輯修改稿)

2024-11-18 22:08 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 辦各類(lèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)區(qū)域性和行業(yè)性生產(chǎn)力促進(jìn)機(jī)構(gòu)以及科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展;有效發(fā)揮長(zhǎng)三角技術(shù) “ 藍(lán)領(lǐng) ” 集中的優(yōu)勢(shì),加緊建立生產(chǎn)型企業(yè)的技術(shù)服務(wù)公司,既為長(zhǎng)三角承接世界制造業(yè)的轉(zhuǎn)移提供技術(shù)和管理服務(wù),又為這些人員的就業(yè)拓展新的空間;努力建立健全風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,增加對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金支持的力度;建設(shè)公共科技平臺(tái),尤其要加緊建設(shè)國(guó)際科技開(kāi)發(fā)的亞太地區(qū)平臺(tái),主動(dòng)接受?chē)?guó)際先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移,并通過(guò)這一平臺(tái)輻射整個(gè)長(zhǎng)三角,提高科技資源社會(huì)共享的程度。長(zhǎng)三角地區(qū)服務(wù)業(yè)招商引資策略研究  (三)加速發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)。長(zhǎng)三角各中心城市在金融開(kāi)放步伐上形成的明顯的梯度格局以及客觀上既定的地域聯(lián)系,使得長(zhǎng)三角的金融合作相比其他地區(qū)而言,具有相對(duì)更為有利的合作條件和更為迫切的合作要求,應(yīng)將區(qū)域內(nèi)的金融聯(lián)動(dòng)作為長(zhǎng)三角金融業(yè)走向全國(guó)、走向世界的開(kāi)步之作和主攻方向。長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)不斷優(yōu)化整合地方金融資源,積極配合國(guó)家金融宏觀調(diào)控部門(mén)和監(jiān)管部門(mén),加快形成金融產(chǎn)品創(chuàng)新中心、金融市場(chǎng)交易中心和國(guó)內(nèi)外金融業(yè)界集聚中心。加快金融開(kāi)放步伐,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu),發(fā)展新興金融業(yè)務(wù),特別要努力吸引外資銀行來(lái)長(zhǎng)三角設(shè)立分支機(jī)構(gòu),探索建立中外合資銀行、保險(xiǎn)、證券公司等。長(zhǎng)三角地區(qū)服務(wù)業(yè)招商引資策略研究  (四)努力發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)。要加快發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè),首先要大力發(fā)展會(huì)展業(yè)。長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與全國(guó)各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)際會(huì)展機(jī)構(gòu)的交流與合作,積極承辦各類(lèi)國(guó)際國(guó)內(nèi)會(huì)議,大力開(kāi)發(fā)以國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化、貿(mào)易型為主的會(huì)展,努力培育會(huì)展業(yè)的經(jīng)營(yíng)品牌,經(jīng)常舉辦具有產(chǎn)業(yè)和地方特色的常設(shè)性會(huì)展。要有重點(diǎn)地建設(shè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的大型會(huì)展場(chǎng)館,改造提升會(huì)展業(yè)的設(shè)施水平。尤其要抓住上海舉辦世博會(huì)的戰(zhàn)略機(jī)遇,以打造亞太地區(qū)新興的旅游會(huì)展中心為目標(biāo),積極開(kāi)展長(zhǎng)三角各地會(huì)展業(yè)的聯(lián)手合作,通過(guò)參建、聯(lián)建、互設(shè)會(huì)場(chǎng)、景點(diǎn)串聯(lián)、共同促銷(xiāo)等方式,使長(zhǎng)三角的各個(gè)城市能充分共享上海舉辦世博會(huì)的擴(kuò)散效應(yīng)。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)三角各城市之間的旅游、會(huì)展合作。長(zhǎng)三角地區(qū)服務(wù)業(yè)招商引資策略研究  二、大力培育產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的新興服務(wù)業(yè)  產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的新興服務(wù)業(yè)主要是指信息服務(wù)業(yè)、大文化產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等。要大力發(fā)展、努力培育這些關(guān)聯(lián)度大的新興服務(wù)業(yè),必須采取以下發(fā)展戰(zhàn)略: ?。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展信息服務(wù)業(yè)。長(zhǎng)三角區(qū)域合作的前提是信息共享,長(zhǎng)三角地區(qū)要大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè),必須要加大信息資源整合的力度,應(yīng)通過(guò)建立長(zhǎng)三角公共信息平臺(tái),讓信息共享共用,以有效克服不同行政區(qū)劃所帶來(lái)的一些障礙。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,信息共享所帶來(lái)的增值效應(yīng)是巨大無(wú)比的。長(zhǎng)三角地區(qū)的信息化合作意義重大,首先,共性系統(tǒng),共同研發(fā),有利于降低各自的開(kāi)發(fā)成本,有利于加快產(chǎn)業(yè)集成;其次,共享市場(chǎng),共同拓展,有利于各施其長(zhǎng),從而促進(jìn)地區(qū)內(nèi) IT企業(yè)的一體化發(fā)展;再次,共用系統(tǒng),共同維護(hù),不僅經(jīng)濟(jì),而且可以擴(kuò)大系統(tǒng)的效益和效率;最后,共享經(jīng)驗(yàn),共謀發(fā)展,可以提升每一個(gè)城市單打獨(dú)斗的技術(shù)水平。長(zhǎng)三角地區(qū)服務(wù)業(yè)招商引資策略研究  (二)大力發(fā)展大文化產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)三角地區(qū)要大力發(fā)展大文化產(chǎn)業(yè),必須要深化文化體制改革,落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)社會(huì)力量投資文化產(chǎn)業(yè),可以聯(lián)合組建 “ 長(zhǎng)三角傳媒公司 ” 、 “ 長(zhǎng)三角文化娛樂(lè)公司 ” 和“ 長(zhǎng)三角出版公司 ” 等,專(zhuān)司長(zhǎng)三角的文化互動(dòng),并通過(guò)這些操作載體組織在長(zhǎng)三角乃至在國(guó)內(nèi)外的巡回展演、巡回放映、慰問(wèn)演出、文化交流,服務(wù)長(zhǎng)三角,輻射至全國(guó)。長(zhǎng)三角要聯(lián)合開(kāi)展民族民間文化保護(hù)項(xiàng)目,如吳歌、吳語(yǔ)、蘇繡的聯(lián)合申報(bào)工作,要加快培育領(lǐng)軍性的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),打造文化品牌,使長(zhǎng)三角地區(qū)成為全國(guó)文化生產(chǎn)與服務(wù)的基地。加強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)文化政策協(xié)調(diào),積極營(yíng)造公平、競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一、有序的文化市場(chǎng)環(huán)境,為長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)各類(lèi)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入、統(tǒng)一稅費(fèi)、統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則提供方便、創(chuàng)造條件。長(zhǎng)三角地區(qū)服務(wù)業(yè)招商引資策略研究  (三)大力發(fā)展旅游業(yè)。長(zhǎng)三角地區(qū)要大力發(fā)展旅游業(yè),必須以建設(shè)長(zhǎng)三角旅游特色區(qū)域?yàn)槟繕?biāo),整合長(zhǎng)三角旅游資源,拓寬旅游服務(wù)領(lǐng)域,把旅游業(yè)打造成長(zhǎng)三角服務(wù)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)。以 “ 吃、住、行、游、購(gòu)、娛 ” 六要素的有機(jī)融合為方向,把景點(diǎn)建設(shè)與生態(tài)、商貿(mào)、會(huì)展建設(shè)統(tǒng)一起來(lái),把旅游觀光與休閑度假、購(gòu)物娛樂(lè)、商務(wù)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),使旅游產(chǎn)業(yè)鏈得到有效延伸。長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和旅游線(xiàn)路的設(shè)計(jì),培育旅游品牌項(xiàng)目,積極發(fā)展特色旅游。應(yīng)不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套建設(shè),加大旅游整體形象的宣傳和推介力度。加強(qiáng)旅行社和旅游飯店建設(shè),促進(jìn)旅游業(yè)國(guó)際化的進(jìn)程,加強(qiáng)與國(guó)際旅游機(jī)構(gòu)特別是大型連鎖企業(yè)的合作,提升長(zhǎng)三角旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)水平。要盡快打破行政區(qū)劃的壁壘,進(jìn)行對(duì)外的聯(lián)合促銷(xiāo),形成和完善大區(qū)旅游接待體系,提高長(zhǎng)三角旅游業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)三角地區(qū)服務(wù)業(yè)招商引資策略研究  (四)要大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)繼續(xù)積極有序地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易行為,擴(kuò)大房地產(chǎn)的有效需求。要建立合理的住房供給體系,把解決中低收入人群的住房問(wèn)題作為重點(diǎn),發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房和以中小戶(hù)型為主的普通商品住宅。提升商務(wù)樓宇規(guī)劃建設(shè)的檔次,并完善相關(guān)的配套設(shè)施,提高綜合服務(wù)能力。與此同時(shí),要注意加快工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),培育工業(yè)房地產(chǎn)市場(chǎng),并力促與房地產(chǎn)業(yè)相配套的物業(yè)管理同步得到規(guī)范發(fā)展。長(zhǎng)三角地區(qū)服務(wù)業(yè)招商引資策略研究 三、全面提升滿(mǎn)足民生需求的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè) ?。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。在發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)的過(guò)程中,應(yīng)注意適應(yīng)社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,運(yùn)用現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)方式改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè);積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)式超市等新型流通業(yè)態(tài);促進(jìn)城市商業(yè)向農(nóng)村延伸,積極實(shí)施 “ 萬(wàn)村千鄉(xiāng) ” 工程;完善網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局,形成以大型購(gòu)物中心為骨干,以連鎖超市、專(zhuān)賣(mài)店、便民店為特色的多元化、多層次的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò);要聚合長(zhǎng)三角各地優(yōu)勢(shì),優(yōu)化投融資機(jī)制,積極推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)商貿(mào)企業(yè)的相互投資、兼并和資產(chǎn)重組??蛇x擇兩省一市接壤地區(qū),建立多元化投資的特大型 “ 長(zhǎng)三角商品采購(gòu)中心 ” 和 “ 長(zhǎng)三角商品展銷(xiāo)中心 ” ,并進(jìn)一步發(fā)揮 “ 工博會(huì) ” 、 “ 小交會(huì)” 的集聚和輻射功能,使之成為國(guó)內(nèi)外商貿(mào)集聚地和定單中心。  另外,要支持品牌和老字號(hào)餐飲業(yè)的快速擴(kuò)張,形成一批實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的餐飲龍頭企業(yè),提高餐飲服務(wù)和管理的水平。長(zhǎng)三角地區(qū)服務(wù)業(yè)招商引資策略研究  (二)加快發(fā)展居民服務(wù)業(yè)。長(zhǎng)三角應(yīng)形成政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作的現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)發(fā)展機(jī)制,完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施,健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)中心,拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能,形成廣覆蓋、多層次、社會(huì)化的社區(qū)服務(wù)體系。強(qiáng)化社區(qū)下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)的組織服務(wù)功能和社會(huì)保障服務(wù)。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,加大社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的力度,加快農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)體系的建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)中心村,促進(jìn)農(nóng)村人口的集中居住,搭建公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的跨地區(qū)流動(dòng)、搞好進(jìn)城務(wù)工人員的組織和就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。長(zhǎng)三角地區(qū)服務(wù)業(yè)招商引資策略研究  長(zhǎng)三角城市服務(wù)業(yè)招商引資的新 動(dòng)向 : 從招商組織看,高頻率、高規(guī)格、高聲勢(shì)的 “三高 ”招商活動(dòng)層出不窮。為在繼制造業(yè)后新一輪服務(wù)業(yè)招商競(jìng)爭(zhēng)中把握主動(dòng)權(quán),各城市組織率領(lǐng)大規(guī)模的服務(wù)業(yè)招商考察團(tuán),赴國(guó)外進(jìn)行招商考察。如在 2024“浙江 香港周 ”活動(dòng)中,浙江省委書(shū)記親自?huà)鞄?,兩地共?153個(gè)服務(wù)業(yè)合資合作項(xiàng)目。2024年 4月無(wú)錫市委書(shū)記領(lǐng)銜服務(wù)業(yè)考察小組對(duì)臺(tái)灣運(yùn)行了為期一周的服務(wù)業(yè)交流合作活動(dòng)。此外,杭州、南京、蘇州也同樣舉辦類(lèi)似高層次的服務(wù)業(yè)招商活動(dòng),影響范圍廣,均取得良好效果。 長(zhǎng)三角地區(qū)服務(wù)業(yè)招商引資策略研究  從招商形式看, “ 專(zhuān)題招商 ” 成為服務(wù)業(yè)招商的主要方式。由于服務(wù)業(yè)分領(lǐng)域的管理相對(duì)制造業(yè)而言更加獨(dú)立,且不同行業(yè)的差異化特征明顯,因此專(zhuān)題招商在服務(wù)業(yè)招商活動(dòng)中普遍采用。無(wú)錫是全國(guó)大中城市中以服務(wù)業(yè)為主題走出去進(jìn)行專(zhuān)題招商的第一家, 2024年 6月 27至 7月 6日無(wú)錫服務(wù)業(yè)代表團(tuán)赴東南亞,簽約總金額達(dá) 11億美元。杭州市專(zhuān)程赴新加坡開(kāi)展以資訊通信產(chǎn)業(yè)為主題的招商活動(dòng),今年 3月又在香港舉行以金融、中介現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主題的對(duì)接會(huì)。蘇州市服務(wù)業(yè)對(duì)外招商的特色在于放大蘇州城市形象的效應(yīng),政府搭臺(tái)統(tǒng)一打 蘇州牌 39。\連續(xù)三年在香港、歐洲、日、韓等地開(kāi)展城市推介會(huì),今年 4月又在德國(guó)漢諾威等歐洲地區(qū)舉行為期兩周的服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)技資說(shuō)明會(huì),此次共簽約服務(wù)業(yè)項(xiàng)目 20項(xiàng)。 長(zhǎng)三角地區(qū)服務(wù)業(yè)招商引資策略研究  從招商區(qū)域看,港澳臺(tái)為主的東南亞地區(qū)成為主要來(lái)源。借助 CEPA中服務(wù)貿(mào)易便利化的效應(yīng),港澳地區(qū)正成為服務(wù)業(yè)招商的重點(diǎn)來(lái)源地區(qū)。比如,無(wú)錫簽下 “接軌 CEPA長(zhǎng)三角第一單 ”,目前無(wú)錫服務(wù)業(yè)利用外資項(xiàng)目中將近一半來(lái)自香港地區(qū),同樣,杭州、寧波、南京等城市服務(wù)業(yè)對(duì)外招商的首選地也選在港澳地區(qū)。除此之外,借助長(zhǎng)三角地區(qū)臺(tái)資較多的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),許多城市如蘇錫常地區(qū)已經(jīng)把目光投向臺(tái)灣服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)將成為繼制造業(yè)后新一輪臺(tái)資大規(guī)模進(jìn)入長(zhǎng)三角的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)。 2024年,蘇州明確提出把對(duì)臺(tái)月服良務(wù)業(yè)招離作為今后一個(gè)階段對(duì)臺(tái)號(hào)引資的重中之重員親率團(tuán)隊(duì),王要針對(duì)臺(tái)灣服務(wù)業(yè)招商,常州在推出了六大類(lèi)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目對(duì)外招商,其中相當(dāng)一部分也是針對(duì)臺(tái)灣服務(wù)業(yè)。再者,新加坡、日本、韓國(guó)等其它東南亞地區(qū)也成為長(zhǎng)三角各城市服務(wù)業(yè)對(duì)外招商的重要來(lái)源地區(qū),如蘇州、杭州等。長(zhǎng)三角地區(qū)服務(wù)業(yè)招商引資策略研究  從招商趨勢(shì)看, “ 聯(lián)合招商 ” 、 “ 產(chǎn)業(yè)鏈招商 ” 、“ 以民引外 ” 等新型招商渠道不斷涌現(xiàn)。 一是 聯(lián)合招商 ,與城市間制造業(yè)的完全競(jìng)爭(zhēng)特性不同,部分服務(wù)業(yè)分領(lǐng)域在不同城市間存在一定的合作關(guān)系,這為城市間開(kāi)展跨區(qū)域的 “聯(lián)合招商
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