投資項目社會評價方法(馬小丁)(編輯修改稿)
2025-03-18 20:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的內(nèi)容5．社會評價中必須重點分析的問題? 信息流分析：獲取有關信息的途徑、手段、代價，缺乏信息溝通的后果 ―― 信息流動的單向性是產(chǎn)生矛盾和問題的主要原因? 持續(xù)性分析：環(huán)境功能的持續(xù)性，經(jīng)濟增長的持續(xù)性，項目效果的持續(xù)性，社會發(fā)展的持續(xù)性 ―― 持續(xù)性關系到項目、利益群體、經(jīng)濟和社會的發(fā)展質(zhì)量項目產(chǎn)生的影響、項目與當?shù)厣鐣南嗷ミm應性、項目可能面臨的社會風險、幾個重點分析的問題等幾個方面分析之間存在明顯的因果關系和邏輯關系。通過這些重點問題的分析，判斷項目產(chǎn)生的社會影響、項目與當?shù)氐南嗷ミm應性、項目面臨的社會風險，提出化解風險的方案及促進全面發(fā)展的措施。四、社會評價中采用的分析方法1．定性分析與定量分析方法2．過程式與參與式評價方法3．基線調(diào)查法4．有無對比法5．邏輯框架分析法 水平邏輯關系 垂直邏輯關系 利用邏輯框架分析判斷風險及問題6．利益群體分析法 確定受項目影響的不同利益群體 確定各個利益群體與投資項目的關系 確定投資項目對各個利益群體的影響及其程度、水平、大小 確定各個利益群體對投資項目的作用及其程度、水平、大小 分析評價，得出結論與相關建議五、投資項目的社會調(diào)查1．社會調(diào)查的目的和作用? 了解社會經(jīng)濟及不同利益群體的基本情況，分析投資項目的合理性? 了解社會對投資項目的反應，揭示社會風險? 溝通項目機構與相關的組織機構、利益群體間關系? 促進各個利益群體對項目的參與與支持? 對某些特殊利益群體予以特別的關注，保證其利益? 綜合分析，提出建議與措施供決策者參考五、投資項目的社會調(diào)查2．社會調(diào)查的內(nèi)容? 項目所在地歷史情況? 人口統(tǒng)計特征? 職業(yè)和勞動力特征? 就業(yè)和收入特征? 基礎設施與服務體系? 組織機構與規(guī)章制度? 項目所在地的經(jīng)濟活動、社會活動、文化特點、對外聯(lián)系狀況? 資源的利用與分配? 項目對不同利益群體的影響? 人們對項目的態(tài)度和要求五、投資項目的社會調(diào)查3．社會調(diào)查方法? 間接調(diào)查方法：文獻調(diào)查法、問卷調(diào)查法? 直接調(diào)查方法：專家討論法、直接訪談法（個別訪談與集體訪談）、參與式觀察法、實地觀察法4．社會調(diào)查的實施步驟? 確定調(diào)查目的和內(nèi)容? 設計調(diào)查方案? 實施社會調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況修訂調(diào)查方案? 研究和總結調(diào)查到的情況，提交調(diào)查報告投資項目利益群體分析方法 利益群體 對項目的興趣對項目態(tài)度和要求地位和權力一、直接利益群體1.2．……二、間接利益群體1.2．……六、社會評價的政策要求和實施步驟政策要求? 《 項目申請報告通用文本 》 第八部分 “ 社會影響分析 ” 提出了明確要求? 《 企業(yè)投資項目咨詢評估報告編寫大綱 》? 《 關于企業(yè)投資項目咨詢評估報告的若干要求 》? 《 城市建設項目社會評價導則 》? 《 重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法 》? 政府投資項目，要求高于企業(yè)投資項目六、社會評價的政策要求和實施步驟實際操作中的作用? 投資 項目社會評價主要分析、評價項目在其影響范圍內(nèi)對不同的 利益群體 產(chǎn)生的影響? 不同的 利益群體 受到影響后對項目的態(tài)度和反應? 項目與不同 利益群體 之間因利益關系存在的相互制約和互動關系? 項目與當?shù)厣鐣g的相互適應性? 項目可能面臨的社會風險? 項目在一定社會環(huán)境和條件下的社會可行性和可持續(xù)發(fā)展能力等六、社會評價的政策要求和實施步驟社會評價的五個基本出發(fā)點：? 社會多樣性和社會性別分析? 主要是考察與項目有關的不同群體（包括男性和女性）在項目和社會發(fā)展中的地位、作用和發(fā)展差異，分析這些群體社會地位發(fā)生的改變，他們與其他群體的相互作用，以及這些群體對發(fā)展效果和機會的影響。? 制度、規(guī)則和行為分析? 分析 的重點是組織機構的制度、規(guī)則和成員，包括社會組織形式和不同群體之間的社會關系，正式和非正式機構，正式和約定俗成的非正式的規(guī)則、風俗習慣和行為等，這些機構的規(guī)則和行為可能對實現(xiàn)項目目標產(chǎn)生影響。六、社會評價的政策要求和實施步驟社會評價的五個基本出發(fā)點：? 利益群體分析? 利益群體 是指受到項目影響或者對項目產(chǎn)生影響的個人或群體。在項目準備階段，社會評價可以幫助項目決策者認識各 利益群體 受項目的影響及其對項目的反應和影響。 利益群體 分析是社會評價的重要內(nèi)容。? 利益群體 分析不僅要區(qū)分項目對不同個人或群體產(chǎn)生的實際影響及其程度，還要分析他們對項目的影響力，評估他們對實現(xiàn)項目發(fā)展目標的作用，以此為基礎，提出建立促進各種 利益群體 相互合作參與項目的機制的建議，還要考慮建立對各利益者監(jiān)測的指標。六、社會評價的政策要求和實施步驟社會評價的五個基本出發(fā)點? 關注公眾參與? 構建不同 利益群體 對項目的有效參與機制是社會評價的重要內(nèi)容。有效的參與包括受影響群體在項目設計和實施中的參與以及分享項目產(chǎn)生的成果和機會。? 在社會評價中對公眾參與的分析首先要分析受項目影響的利益群體 參與項目的程度，包括參加準備、決策、建設、運行管理以及分享項目創(chuàng)造的機會。要特別關注弱勢群體參與的可能性和程度。然后研究現(xiàn)有參與方式，建立包括信息分享機制、協(xié)商機制和參與機制在內(nèi)的參與框架，以改善 利益群體 參與的有效性。六、社會評價的政策要求和實施步驟社會
教學課件相關推薦
鄂ICP備17016276號-1