【文章內(nèi)容簡介】 內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告成交結(jié)果，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，并將競爭性談判文件、詢價通知書隨成交結(jié)果同時公告。成交結(jié)果公告應(yīng)當包括以下內(nèi)容： （一）采購人和采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式； （二）項目名稱和項目編號； （三）成交供應(yīng)商名稱、地址和成交金額； （四）主要成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求； （五）談判小組、詢價小組成員名單及單一來源采購人員名單。 采用書面推薦供應(yīng)商參加采購活動的，還應(yīng)當公告采購人和評審專家的推薦意見。 簽訂采購合同 第十九條 采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當在成交通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，按照采購文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項簽訂政府采購合同。 采購人不得向成交供應(yīng)商提出超出采購文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商訂立背離采購文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。 保證金退還 第二十條 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在采購活動結(jié)束后及時退還供應(yīng)商的保證金，但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。未成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當在成交通知書發(fā)出后 5個工作日內(nèi)退還，成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當在采購合同簽訂后 5個工作日內(nèi)退還。 有下列情形之一的，保證金不予退還： （一）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的； （二）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的； （三）除因不可抗力或談判文件、詢價通知書認可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的； （四）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的； （五）采購文件規(guī)定的其他情形。 重新評審和重新采購 第二十一條 除資格性審查認定錯誤和價格計算錯誤外，采購人或者采購代理機構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)談判小組、詢價小組未按照采購文件規(guī)定的評定成交的標準進行評審的，應(yīng)當重新開展采購活動，并同時書面報告本級財政部門。 改變結(jié)果和拒簽合同 第二十二條 除不可抗力等因素外，成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。 成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以按照本辦法第三十六條 第二款、 第四十九條 第二款規(guī)定的原則確定其他供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商并簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應(yīng)商不得參加對該項目重新開展的采購活動。 終止采購活動 第二十三條 在采購活動中因重大變故，采購任務(wù)取消的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當終止采購活動，通知所有參加采購活動的供應(yīng)商，并將項目實施情況和采購任務(wù)取消原因報送本級財政部門。 合同驗收 第二十四條 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當按照采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)等要求組織對供應(yīng)商履約的驗收，并出具驗收書。驗收書應(yīng)當包括每一項技術(shù)、服務(wù)等要求的履約情況。大型或者復(fù)雜的項目，應(yīng)當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收。驗收方成員應(yīng)當在驗收書上簽字，并承擔相應(yīng)的法律責任。 保密 第二十五條 談判小組、詢價小組成員以及與評審工作有關(guān)的人員不得泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。 保密 第二十六條 采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當妥善保管每項采購活動的采購文件。采購文件包括采購活動記錄、采購預(yù)算、談判文件、詢價通知書、響應(yīng)文件、推薦供應(yīng)商的意見、評審報告、成交供應(yīng)商確定文件、單一來源采購協(xié)商情況記錄、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定以及其他有關(guān)文件、資料。采購文件可以電子檔案方式保存。 采購活動記錄至少應(yīng)當包括下列內(nèi)容： （一）采購項目類別、名稱； （二）采購項目預(yù)算、資金構(gòu)成和合同價格； （三）采購方式，采用該方式的原因及相關(guān)說明材料； （四）選擇參加采購活動的供應(yīng)商的方式及原因； （五）評定成交的標準及確定成交供應(yīng)商的原因； （六）終止采購活動的，終止的原因。 第三章 競爭性談判 競爭性談判的適用情形 《 政府采購法 》 第三十條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用競爭性談判方式采購： （一）招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的； （二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的； （三）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的； （四）不能事先計算出價格總額的。 競爭性談判的適用情形 第二十七條 符合下列情形之一的采購項目，可以采用競爭性談判方式采購： （一）招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的，或者重新招標未能成立的； （二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的； （三）非采購人所能預(yù)見的原因或者非采購人拖延造成采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的； （四）因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。 公開招標的貨物、服務(wù)采購項目，招標過程中提交投標文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的供應(yīng)商只有兩家時，采購人、采購代理機構(gòu)按照本辦法第四條經(jīng)本級財政部門批準后可以與該兩家供應(yīng)商進行競爭性談判采購，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)招標文件中的采購需求編制談判文件，成立談判小組，由談判小組對談判文件進行確認。符合本款情形的，本辦法第三十三條、第三十五條中規(guī)定的供應(yīng)商最低數(shù)量可以為兩家。 競爭性談判采購程序 《 政府采購法 》 第三十八條 采用競爭性談判方式采購的，應(yīng)當遵循下列程序： （一）成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。 （二）制定談判文件。談判文件應(yīng)當明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。 （三）確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。 （四）談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。 （五）確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。 改變采購方式 第二十八條 符合本辦法 第二十七 條第一款第一項情形和第二款情形，申請采用競爭性談判采購方式時，除提交本辦法 第五條 第一至三項規(guī)定的材料外，還應(yīng)當提交下列申請材料： （一）在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布招標公告的證明材料； （二）采購人、采購代理機構(gòu)出具的對招標文件和招標過程是否有供應(yīng)商質(zhì)疑及質(zhì)疑處理情況的說明；