【文章內(nèi)容簡介】 ，資源共享，管用分離，隨機抽取”的管理原則。第四條【專家?guī)旖ㄔO管理】省級以上人民政府財政部門對評審專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理,推動實現(xiàn)全國評審專家?guī)旎ヂ?lián)互通和專家資源共享。各級人民政府財政部門應當通過多種形式加強對評審專家的政府采購業(yè)務培訓。第五條【專家資源擴充】省級以上人民政府財政部門應當廣開渠道，通過向社會公開選聘或者向有關行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位定向選聘等方式，充實評審專家資源，滿足評審工作需要。第二章 評審專家選聘與解聘第六條【選聘條件】評審專家一般應具備以下條件：（一）具有良好的職業(yè)道德，承諾在政府采購評審中做到客觀公正、廉潔自律、遵紀守法；（二）精通專業(yè)業(yè)務，熟悉行業(yè)情況，具有中級以上專業(yè)技術職稱或者同等專業(yè)水平，其中具有中級專業(yè)技術職稱的應當從事相關領域工作滿８年；（三）熟悉政府采購相關政策法規(guī)；（四）自愿以獨立身份參加評審工作；（五）沒有嚴重違法失信記錄或不良信用記錄；（六）不滿65周歲的中國公民；（七）省級以上人民政府財政部門規(guī)定的其他條件。對評審專家數(shù)量較少的品目，前款第（二）項、第（六）項、第（七）項所列條件可以適當放寬。第七條【申請材料】符合本辦法第六條所列條件，自愿申請成為評審專家的人員（以下簡稱申請人），應當提供以下材料：（一）個人簡歷、本人簽署的申請書和承諾書；（二）學歷學位、專業(yè)資格、專業(yè)技術職稱的證書，或者具有同等專業(yè)水平的證明材料；（三）證明本人身份的有效證件；（四）本人認為需要申請回避的信息；（五）省級以上人民政府財政部門規(guī)定的其他材料。第八條【評審專業(yè)】申請人應當根據(jù)本人職稱專業(yè)或者所從事的工作領域，對照評審專家專業(yè)分類標準申報評審專業(yè)。第九條【專家選聘】省級以上人民政府財政部門對申請人提交的申請材料、申報的評審專業(yè)和信用信息進行審查，符合條件的選聘為評審專家, 并納入評審專家?guī)旃芾?。第十條【信息變更】評審專家的工作單位、聯(lián)系方式、專業(yè)技術職稱、需要申請回避的信息等發(fā)生變化的，應當及時通知相關的省級以上人民政府財政部門，并按要求提供相關證明材料。第十一條【提供虛假申請材料的處理】省級以上人民政府財政部門發(fā)現(xiàn)申請人提供虛假申請材料的，應當拒絕其申請，已經(jīng)選聘的應當解聘并將其從評審專家?guī)熘谐?。申請人有前款?guī)定情形的，三年內(nèi)不再選聘。第十二條【履職記錄和評價】負責抽取評審專家的采購人或者采購代理機構，應當在評審活動結束后5個工作日內(nèi)，對評審專家的工作紀律、職業(yè)道德等職責履行情況，按照“好、中、差”等次在評審專家?guī)熘羞M行記錄。評審專家在評審過程中自覺遵守法律法規(guī)規(guī)定，嚴守評審工作紀律，業(yè)務水平高，自覺抵制并報告供應商的違法行為，自覺抵制并舉報評審過程中有關人員的非法干預行為，高質量地完成評審工作的，記錄為“好”。評審專家在評審過程中無違法違規(guī)、違反評審工作紀律、違背職業(yè)道德行為，按規(guī)定完成評審工作的，記錄為“中”。評審專家在評審過程中有下列情形之一的，記錄為“差”：（一）不遵守評審工作紀律，影響評審程序正常進行；（二）詢問采購人代表傾向性意見；（三）拒絕在評審報告上簽字且沒有書面提出意見及理由；（四）違反政府采購法律、法規(guī)等規(guī)定的其他評審行為。評審專家可以在評審專家?guī)熘胁樵儽救寺氊熉男星闆r記錄。第十三條【涉嫌違法情形記錄】采購人或者采購代理機構發(fā)現(xiàn)評審專家在評審過程中有下列情形之一的，應當在評審活動結束后5個工作日內(nèi)，書面向采購人的本級財政部門報告：（一）未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審；（二）泄露評審文件、評審情況和在評審中獲悉的商業(yè)秘密；（三）與供應商存在利害關系應回避而未回避；（四）收受采購人、采購代理機構、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益；（五）在評審工作中有明顯傾向或者歧視現(xiàn)象。第十四條【暫停抽取】采購人或者采購代理機構未按照本辦法第十二條的規(guī)定對評審專家職責履行情況進行記錄的，省級以上人民政府財政部門應當暫停其評審專家抽取權限。第十五條【專家解聘】評審專家有下列情形之一的，省級以上人民政府財政部門應當將其解聘并從評審專家?guī)熘谐海ㄒ唬┮粋€自然內(nèi)職責履行情況記錄為“差”達到五次，或者被三家以上單位記錄為“差”；（二）拒不履行協(xié)助采購人或者采購代理機構答復供應商質疑和配合財政部門處理供應商投訴等法定義務；（三）以評審專家名義從事有損政府采購公信力的活動；（四）受到刑事處罰或者除警告和３萬元以下罰款以外的行政處罰；（五）不再符合本辦法第六條規(guī)定的條件；（六）本人申請不再擔任評審專家。除法律法規(guī)規(guī)定的禁止參加政府采購評審活動的情形外，評審專家因前款第一項至第三項規(guī)定情形被解聘的，一年內(nèi)不得被再次選聘，評審專家因前款第四項規(guī)定情形被解聘的，三年內(nèi)不得再次被選聘。第三章 評審專家的抽取與使用第十六條【專家抽取】除本辦法第十七條規(guī)定的情形外，采購人或者采購代理機構應當從評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家。評審專家?guī)熘邢嚓P專業(yè)專家數(shù)量不能保證隨機抽取需要的，采購人或者采購代理機構可以按照不低于不足部分１：３的比例推薦符合條件的人員，經(jīng)省級以上人民政府財政部門審核選聘入庫后，再隨機抽取使用。第十七條【隨機抽取例外】技術復雜、專業(yè)性強的采購項目，通過隨機方式難以選定合適評審專家的，經(jīng)主管預算單位同意，采購人可以自行選定評審專家。第十八條【優(yōu)先抽取】省級以上人民政府財政部門應當建立評審專家職責履行情況記錄與抽取相掛鉤的激勵機制。政府向社會公眾提供的公共服務項目和社會影響較大項目的評審專家，應當優(yōu)先從履職情況記錄較好的評審專家中隨機抽取。第十九條【抽取時間】除采用競爭性談判、競爭性磋商方式采購，以及異地評審的項目外，采購人或者采購代理機構原則上應當在評審活動開始前兩個工作日內(nèi)抽取評審專家。第二十條【異地抽取】采購項目有特殊需要的，采購人或者采購代理機構可以從本行政區(qū)域以外的評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家。第二十一條【回避情形】評審專家與參加采購活動的供應商存在下列利害關系之一的，應當回避：（一）參加采購活動前三年內(nèi)與供應商存在勞動關系，或者擔任過供應商的董事、監(jiān)事，或者是供應商的控股股東或實際控制人；（二）參加采購活動前三年內(nèi)與供應商發(fā)生過法律糾紛；（三）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系；（四）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。評審專家發(fā)現(xiàn)自己與參加采購活動的供應商有利害關系的，應當主動提出回避。采購人或者采購代理機構發(fā)現(xiàn)評審專家與參加采購活動的供應商有利害關系的，應當要求其回避。參加過采購項目前期咨詢論證的專家，不得再參加該采購項目的評審活動。政府采購監(jiān)督管理部門的工作人員，不得作為評審專家參與本行政區(qū)域政府采購項目的評審活動。采購人及其主管預算單位的人員，不得作為評審專家參與本部門本單位政府采購項目的評審活動。第二十二條【專家補抽】預定評審時間開始后出現(xiàn)評審專家缺席、回避等情形導致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合規(guī)定的，采購人或者采購代理機構應當及時補抽評審專家，或者經(jīng)采購人的主管預算單位同意自行選定補足評審專家。發(fā)現(xiàn)無法及時補足評審專家情況的，采購人或者采購代理機構應當立即停止評審相關工作，妥善保存采購文件，擇期重新組建評審委員會進行評審。第二十三條【評審工作紀律】評審專家在評審期間應當嚴格遵守評審工作紀律，主動出具身份證明，將手機等通訊工具或者相關電子設備交由采購人或者采購代理機構統(tǒng)一保管，不得記錄、復制或者帶走任何評審資料。第二十四條【評審爭議處理】評審專家應當在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔法律責任。對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結論。對評審報告有異議的，應當在評審報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評審報告。第二十五條【專家名單保密與公告】政府采購項目的評審專家名單在評審活動完成前應當保密。評審活動完成后，采購人或者采購代理機構應當將評審專家名單以及自行選定評審專家情況的說明，隨同中標、成交結果一并公告。第二十六條【勞務報酬】采購人、集中采購機構應當在評審專家完成評審工作后，向其支付勞務報酬。評審專家異地評審的，還應當按照本辦法第二十七條規(guī)定報銷差旅費。評審專家未完成評審工作擅自離開評審現(xiàn)