【正文】 （三）已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供； （四）需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求； （五）國家規(guī)定的其他特殊情形。這些規(guī)定的綜合運用進一步壓縮了采購人和評審專家在評審中的自由裁量空間 第一章 總則 立法目的 第一條 為了規(guī)范政府采購行為，加強對采用非招標采購方式采購活動的監(jiān)督管理，維護國家利益、社會公共利益和政府采購當事人的合法權益，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》 (以下簡稱政府采購法 )和其他法律、行政法規(guī)的有關規(guī)定，制定本辦法。 應報送的材料 第五條 根據(jù)本辦法第四條申請采用非招標采購方式采購的，采購人應當向財政部門提交以下材料并對材料的真實性負責： （一）采購人名稱、采購項目名稱、項目概況等項目基本情況說明； （二）項目預算金額、預算批復文件或者資金來源證明； （三）擬申請采用的采購方式和理由。技術復雜、專業(yè)性強的競爭性談判采購項目，通過隨機方式難以確定合適的評審專家的，經(jīng) 主管預算單位 同意，可以自行選定評審專家。 談判文件除本條第一款規(guī)定的內(nèi)容外，還應當明確談判小組根據(jù)與供應商談判情況可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容，包括采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款。 保證金 第十四條 采購人、采購代理機構可以要求供應商在提交響應文件截止時間之前交納保證金。補充、修改的內(nèi)容與響應文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。 評審報告應當由談判小組、詢價小組全體人員簽字認可。 采購人不得向成交供應商提出超出采購文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商訂立背離采購文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術和服務要求等實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應商不得參加對該項目重新開展的采購活動。采購文件包括采購活動記錄、采購預算、談判文件、詢價通知書、響應文件、推薦供應商的意見、評審報告、成交供應商確定文件、單一來源采購協(xié)商情況記錄、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復、投訴處理決定以及其他有關文件、資料。談判小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。未實質(zhì)性響應談判文件的響應文件按無效處理，談判小組應當告知有關供應商。 最后報價 第三十三條 談判文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，談判結束后，談判小組應當要求所有繼續(xù)參加談判的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于 3家。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的最后報價最低的供應商為成交供應商。 采購人、采購代理機構應當將補充論證的結論告知提出異議的供應商、單位或者個人。 詢價采購程序 《 政府采購法 》 第四十條 采取詢價方式采購的，應當遵循下列程序： （一）成立詢價小組。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有被詢價的未成交的供應商。 確定成交供應商 第四十九條 采購代理機構應當在評審結束后 2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認。 21:42:1221:42:1221:423/18/2023 9:42:12 PM 1以我獨沈久，愧君相見頻。 , March 18, 2023 很多事情努力了未必有結果，但是不努力卻什么改變也沒有。 下午 9時 42分 12秒 下午 9時 42分 21:42: 楊柳散和風，青山澹吾慮。 2023年 3月 下午 9時 42分 :42March 18, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 21:42:1221:42:1221:42Saturday, March 18, 2023 1知人者智，自知者明。 :42:1221:42:12March 18, 2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 18日星期六 下午 9時 42分 12秒 21:42: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 第六章 法律責任 第七章 附 則 主管預算單位 第六十條 本辦法所稱主管預算單位是指負有編制部門預算職責，向同級財政部門申報預算的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制的，采購人、采購代理機構或者詢價小組應當在提交響應文件截止之日 3個工作日前，以書面形式通知所有接收詢價通知書的供應商，不足 3個工作日的，應當順延提交響應文件截止之日。詢價小組根據(jù)采購需求，從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。對記錄有異議的采購人員，應當簽署不同意見并說明理由。 單一來源采購方式公示 第三十八條 屬于政府采購法 第三十一條 第一項情形，且達到公開招標數(shù)額的貨物、服務項目，擬采用單一來源采購方式的，采購人、采購代理機構在按照本辦法第四條報財政部門批準之前，應當在省級以上財政部門指定媒體上公示，并將公示情況一并報財政部門。采購人、采購代理機構應當退還退出談判的供應商的保證金。 對談判文件作出的實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應當及時以書面形式同時通知所有參加談判的供應商。 談判文件發(fā)出 第二十九條 從談判文件發(fā)出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少于 3個工作日。談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商參加談判，并向其提供談判文件。 競爭性談判的適用情形 第二十七條 符合下列情形之一的采購項目，可以采用競爭性談判方式采購： （一）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的，或者重新招標未能成立的； （二）技術復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的； （三）非采購人所能預見的原因或者非采購人拖延造成采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的； （四）因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。大型或者復雜的項目，應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構參加驗收。 重新評審和重新采購 第二十一條 除資格性審查認定錯誤和價格計算錯誤外，采購人或者采購代理機構不得以任何理由組織重新評審。 成交結果公告 第十八條 采購人或者采購代理機構應當在成交供應商確定后 2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告成交結果，同時向成交供應商發(fā)出成交通知書，并將競爭性談判文件、詢價通知書隨成交結果同時公告。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。 遞交響應文件 第十五條 供應商應當在談判文件、詢價通知書要求的截止時間前，將響應文件密封送達指定地點。 采取采購人和評審專家書面推薦方式選擇供應商的，采購人和評審專家應當各自出具書面推薦意見。 采購標準和傾向性 第十條 談判文件、詢價通知書應當根據(jù)采購項目的特點和采購人的實際需求制定，并經(jīng)采購人書面同意。采購人不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。 單一來源采購是指采購人從某一