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采購管理辦法-文庫吧在線文庫

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【正文】 二十七條 省直單位、政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同約定,對(duì)履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。(四)省直單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi),與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同。評(píng)審專家必須在省財(cái)政廳建立的省級(jí)政府采購評(píng)審專家?guī)熘谐槿?,其工作人員不得參與、干預(yù)或影響具體評(píng)標(biāo)、談判和詢價(jià)工作。30萬元以上(含30萬元)的采購項(xiàng)目必須一律委托經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門認(rèn)定的政府采購代理機(jī)構(gòu)組織采購。(三)組織采購。第十一條 集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到政府采購管理部門下達(dá)的采購計(jì)劃或省直單位項(xiàng)目委托后的40日內(nèi)確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商。分散采購實(shí)施計(jì)劃是指采購單位主管部門將本系統(tǒng)屬于政府采購目錄以外、采購限額以上的采購項(xiàng)目,按照項(xiàng)目構(gòu)成、采購數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、采購時(shí)間、用款計(jì)劃等內(nèi)容編制具體的采購計(jì)劃于每月20日前報(bào)送省政府采購管理部門。政府集中采購,是指省直單位將屬于政府采購目錄中的政府集中采購項(xiàng)目委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購的活動(dòng)。附件:江西省省直單位政府采購管理實(shí)施辦法二OO四年十二月二十三日江西省省直單位政府采購管理實(shí)施辦法第一章總則第一條 為了加強(qiáng)省直單位政府采購管理,建立和規(guī)范省直單位政府采購運(yùn)行機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》,結(jié)合省直單位政府采購制度改革情況,制定本辦法。第二章 政府采購預(yù)算編制和計(jì)劃管理第五條 省直單位在編制年度部門預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)將該預(yù)算年度的所有政府采購項(xiàng)目及資金預(yù)算編入部門預(yù)算,并按程序逐級(jí)上報(bào)主管部門進(jìn)行審核匯總,由主管部門統(tǒng)一報(bào)省財(cái)政廳審核。第三章 政府集中采購管理第七條 省直單位必須將屬于政府采購目錄中的政府集中采購項(xiàng)目委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。第十三條 省直單位采購協(xié)議供貨采購項(xiàng)目,限量以下一次性采購批量較大的,應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)供應(yīng)商就價(jià)格再次談判或詢價(jià)。集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購單位,采購單位應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商后,二個(gè)工作日內(nèi)將中標(biāo)結(jié)果通知集中采購機(jī)構(gòu),也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)小組直接確定中標(biāo)供應(yīng)商,集中采購機(jī)構(gòu)在收到中標(biāo)結(jié)果三個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布中標(biāo)公告,發(fā)布中標(biāo)公告三個(gè)工作日后向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)采用非招標(biāo)采購方式進(jìn)行的緊急采購,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)按順序確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商。(二)實(shí)施采購。第二十四條 分散采購應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定實(shí)行備案和審批管理。當(dāng)事人對(duì)驗(yàn)收結(jié)論有異議的,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)有關(guān)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。第七章 備案和審批管理第三十二條 政府采購備案和審批管理,是指省財(cái)政廳對(duì)省直單位、政府采購代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定以文件形式報(bào)送備案、審批的有關(guān)政府采購文件或采購活動(dòng)事項(xiàng),依法予以備案或?qū)徟墓芾硇袨?。(三)政府采購管理機(jī)構(gòu)委托采購代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施協(xié)議供貨采購、定點(diǎn)采購,其實(shí)施方案、招標(biāo)文件、操作文件、中標(biāo)結(jié)果、協(xié)議內(nèi)容需要變更的;(四)政府采購代理機(jī)構(gòu)制定的操作規(guī)程;(五)省直單位采購實(shí)行協(xié)議供貨辦法的貨物報(bào)送省財(cái)政廳審核。第三十九條 政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,全面、規(guī)范地做好省直單位委托的政府采購事務(wù)。本公司原材料供應(yīng)新廠商之開發(fā)工作,除另有規(guī)定外,悉依本規(guī)定執(zhí)行。(2)外聯(lián)物料部確認(rèn)更換產(chǎn)品的性價(jià)比。(6)主要客戶。(2)專職檢驗(yàn)人員素質(zhì)。(10)質(zhì)量問題處理程序如何。(6)提出原材料供應(yīng)商調(diào)查評(píng)核之申請(qǐng)。如有疑義應(yīng)及時(shí)與申購部門溝通。呈核及核準(zhǔn)(1)采購人員詢價(jià)、議價(jià)完成后,于《設(shè)備/物料采購申請(qǐng)單》上填寫詢價(jià)或議價(jià)結(jié)果。(2)依財(cái)務(wù)管理規(guī)定,辦理供應(yīng)商付款工作。(2)本公司各有關(guān)單位,均有義務(wù)協(xié)助提供價(jià)格訊息,以利外聯(lián)物料部比價(jià)參考。品質(zhì)保證之協(xié)定原材料之采購,應(yīng)由供應(yīng)商承負(fù)品質(zhì)保證之責(zé)任,并在訂購前明確,本公司要求供應(yīng)商承諾下列品質(zhì)保證:(1)供應(yīng)商應(yīng)保證產(chǎn)品制造過程的必要控制與檢測。退還不合格品 對(duì)檢驗(yàn)合格物料,入庫后應(yīng)予以明確標(biāo)識(shí),以確保后續(xù)品質(zhì)之可追溯性(如供應(yīng)商名稱、物料規(guī)格、數(shù)量、交貨時(shí)間、檢驗(yàn)人員等及物料之標(biāo)注,以便追溯、區(qū)分、使用之方便)。第三篇:采購管理辦法采購管理辦法第一章 總 則第一條 制定依據(jù) 為了規(guī)范公司項(xiàng)目的采購行為,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》以及集團(tuán)公司有關(guān)管理制度的規(guī)定,并結(jié)合公司項(xiàng)目開發(fā)實(shí)際情況,特制定本辦法。采購領(lǐng)導(dǎo)小組采取集體研究、民主決策的方式開展工作。第十一條 合約規(guī)劃 合約規(guī)劃以開發(fā)項(xiàng)目為單位進(jìn)行編制,由采購工作歸口管理部門負(fù)責(zé)起草,經(jīng)公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批后作為各主辦部門實(shí)施招標(biāo)工作的依據(jù)之一。對(duì)于標(biāo)的大、技術(shù)復(fù)雜、潛在投標(biāo)人較多的采購項(xiàng)目,宜采取自行公開招標(biāo)的方式選定承包人或服務(wù)商;對(duì)于標(biāo)的較小且技術(shù)簡單、市場比較透明、需求較急、公司合格供方名冊(cè)中有相應(yīng)合格供方的采購項(xiàng)目,可采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式選定承包人或服務(wù)商。對(duì)于采購計(jì)劃內(nèi)的招標(biāo)項(xiàng)目,立項(xiàng)申請(qǐng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后即可正式開展招標(biāo)后續(xù)工作;對(duì)于采購計(jì)劃外的招標(biāo)項(xiàng)目,立項(xiàng)申請(qǐng)須報(bào)采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后方可開展招標(biāo)后續(xù)工作。主辦部門應(yīng)選擇三個(gè)以上符合資格條件的單位,報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,向其發(fā)售(或發(fā)送)招標(biāo)文件。邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)邀請(qǐng)函經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后定稿發(fā)售(或發(fā)送)。答疑及補(bǔ)遺文件應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的最遲答疑時(shí)限前發(fā)送給所有投標(biāo)人,不得選擇性發(fā)送給部分特定投標(biāo)人或進(jìn)行差別性答疑。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)書面記錄,并存檔備查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告并按評(píng)審排名順序推薦中標(biāo)候選人。第四篇:采購管理辦法*****部門集中采購管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)*******儀器設(shè)備采購工作管理,健全和規(guī)范科研所儀器設(shè)備采購運(yùn)行機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和新財(cái)購【2017】16號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)部門集中采購管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本辦法。第七條 每次集中采購,由科研所黨委開會(huì)協(xié)商,是否同意科室 上報(bào)的集中采購計(jì)劃;針對(duì)通過的采購計(jì)劃成立由所領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)室、有采購需求的科室組成45人采購招標(biāo)工作小組實(shí)施采購;確定采購方式并產(chǎn)生相關(guān)會(huì)議紀(jì)要。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,采購金額在150萬元以下時(shí),經(jīng)主管部門批準(zhǔn),采購方式為單位自行組織或委托采購代理機(jī)構(gòu)。宣布中標(biāo)結(jié)果。第十九條集中采購手續(xù)辦理資料由財(cái)務(wù)室保存。第八章 附則第二十六條 本管理辦法由***負(fù)責(zé)解釋。(六)本辦法所稱使用部門,是指提出采購申請(qǐng)的部門。納入“三重一大”管理范疇的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照“三重一大”確定的流程進(jìn)行決策,確保采購的公正、透明、規(guī)范。第三章招標(biāo)采購第十四條工程建設(shè)項(xiàng)目采購達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須招標(biāo):(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上;(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上;(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上。必須招標(biāo)的項(xiàng)目確有上述情形的,工程管理部應(yīng)提交黨政聯(lián)席會(huì)審議同意后,報(bào)有關(guān)政府行政管理部門認(rèn)定,未經(jīng)認(rèn)定不得擅自不進(jìn)行招標(biāo)。自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交招投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。第二十六條談判采購及適用情形談判采購是采購單位組建的談判小組與響應(yīng)采購的供應(yīng)商依次分別進(jìn)行一輪或多輪談判并對(duì)其提交的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審,采購單位根據(jù)談判小組最終談判結(jié)果及其評(píng)審結(jié)果,確定成交供應(yīng)商的采購方式。第二十九條采購文件應(yīng)合理設(shè)置供應(yīng)商資格條件、采購技術(shù)需求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、采購合同條款內(nèi)容、響應(yīng)文件格式等要求,采購文件內(nèi)容應(yīng)全面清晰,評(píng)審辦法科學(xué),避免出現(xiàn)傾向性或排他性,避免存在歧義或重大漏洞等情況。供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日前,采購部門可對(duì)已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要的澄清或修改,澄清或修改的內(nèi)容作為采購文件的組成部分。第一名放棄成交或被宣布無效的,可以依次確定其他供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商,也可以重新采購。第三十八條各采購部門應(yīng)當(dāng)于每年一月末前對(duì)上的采購工作進(jìn)行總結(jié)。第四十一條采購活動(dòng)結(jié)束后,采購單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成采購檔案資料的整理,妥善保存,隨時(shí)備查,不得偽造、變?cè)?、隱匿或者提前銷毀。第九章附則第七十條本辦法由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)解釋。第四十三條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容(一)相關(guān)法律、法規(guī)、政策及管理規(guī)定的執(zhí)行情況;(二)采購計(jì)劃編制情況;(三)采購前的需求分析和市場調(diào)查情況;(四)采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;(五)采購合同的履行情況;(六)對(duì)供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況;(七)采購的貨物、工程的投入使用情況;(八)協(xié)同采購執(zhí)行情況;(九)其他應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容。采購部門不得與成交供應(yīng)商之外的其他供應(yīng)商訂立合同。第五章計(jì)劃及預(yù)算管理第三十六條每年一月末前,采購部門根據(jù)各部門生產(chǎn)經(jīng)營物資需求編制采購計(jì)劃。第三十三條談判小組或評(píng)審小組一般為3人(含本數(shù))以上單數(shù),由采購單位的商務(wù)和技術(shù)人員組成,鼓勵(lì)采購單位聘請(qǐng)外部專家參加。談判采購從采購公告發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止不得少于5個(gè)工作日。詢比采購?fù)ǔ_m用于采購單位可準(zhǔn)確提出采購項(xiàng)目需求和技術(shù)要求、市場競爭比較充分的采購項(xiàng)目。第二十三條依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反招標(biāo)投標(biāo)法和實(shí)施條例的規(guī)定,對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響,且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的,招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無效,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人(含本數(shù))以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。要在指定的信息公告媒體公開發(fā)布招標(biāo)公告。邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。非招標(biāo)方式包括談判采購、詢比采購、競價(jià)采購、直接采購、協(xié)同采購、電商簡易采購等。采購部門不具備自主招標(biāo)條件的,應(yīng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理采購。第三條定義(一)本辦法所稱采購,是指以書面合同方式有償取得工程建設(shè)項(xiàng)目、貨物和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等;(二)本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目,是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。第七章監(jiān)督與檢查第二十三條采購工作接受所領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)室、辦公室及全所職工的監(jiān)督。第十六條 合同一經(jīng)簽訂,雙方應(yīng)按照合同約定履行各自義務(wù),任何一方不得自行變更或者解除合同。各科室通知招標(biāo)采購小組開標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn),招標(biāo)采購小組確定評(píng)標(biāo)方式。公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商(統(tǒng)稱投標(biāo)人)投標(biāo)的采購方式。第四條 科研所政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開和誠實(shí)守信原則,維護(hù)公共利益,保證采購效率,提高資金的使用效益。第五章 其他第三十條 采購資料 招標(biāo)資料由主辦部門負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔。在中標(biāo)結(jié)果確定前評(píng)標(biāo)會(huì)員會(huì)成員名單應(yīng)當(dāng)保密。若開標(biāo)時(shí)間與投標(biāo)截止時(shí)間不在同一時(shí)間的,主辦部門應(yīng)在截標(biāo)時(shí)將接收到的投標(biāo)文件交由公司招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一封存保管,直至開標(biāo)。第二十一條 現(xiàn)場踏勘 根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)及招標(biāo)文件規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)組織(或配合)投標(biāo)人對(duì)工程場地和周邊環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場勘察,使投標(biāo)人充分了解招標(biāo)項(xiàng)目的全面情況。實(shí)行自行公開招標(biāo)的,投標(biāo)準(zhǔn)備期不得少于7日歷天。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)以及對(duì)投標(biāo)人的資格要求、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)。第十五條 發(fā)包形式 采購項(xiàng)目的發(fā)包形式有三種:整體采購整體簽訂合同的形式、整體采購分步簽訂合同的形式以及分步采購分步簽訂合同的形式。第十二條 采購計(jì)劃 采購計(jì)劃按進(jìn)行編制,由各主辦部門負(fù)責(zé)起草,經(jīng)公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。第八條 主辦部門 按照公司職責(zé)分工,各主辦部門按照本辦法要求,結(jié)合其主辦業(yè)務(wù)的具體情況,其職責(zé)包括:負(fù)責(zé)起草與修訂相應(yīng)的采購實(shí)施細(xì)則;負(fù)
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