【文章內(nèi)容簡介】 。 （ 4）由于承包人原因延誤工期或未按規(guī)定時間交付 報告、成果、文件，每延誤一天應(yīng)承擔(dān)以工程費 1%計算 的違約金。 （ 5）交付的報告、成果、文件達(dá)不到合同約定條件 的部分，發(fā)包人可要求承包人返工，承包人按發(fā)包人要 求的時間返工，直到符合約定條件。因承包人原因達(dá)不 到約定條件，由承包人承擔(dān)返工費，返工后仍不能達(dá)到 約定條件，承包人承擔(dān)違約責(zé)任并根據(jù)因此造成的損失 程度向發(fā)包人支付賠償金，賠償金額最高不超過返工項 目的收費。 （二）建設(shè)工程設(shè)計合同（以 GF20230209為例） 1. 設(shè)計人的責(zé)任 （ 1）設(shè)計人應(yīng)按國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及發(fā)包 人提出的設(shè)計要求，進(jìn)行工程設(shè)計，按合同規(guī)定的進(jìn)度 要求提交質(zhì)量合格的設(shè)計資料，并對其負(fù)責(zé)。同時注明 建設(shè)工程合理使用年限。 （ 2）設(shè)計人按合同規(guī)定的內(nèi)容、進(jìn)度及份數(shù)向發(fā)包 人交付資料及文件。 （ 3）設(shè)計人交付設(shè)計資料及文件后，按規(guī)定參加有 關(guān)的設(shè)計審查，并根據(jù)審查結(jié)果負(fù)責(zé)對不超出原定范圍 的內(nèi)容做必要的調(diào)整補充后，設(shè)計人按合同規(guī)定時限交 付設(shè)計資料及文件。 本年內(nèi)項目開始施工，負(fù)責(zé)向發(fā)包人及 施工單位進(jìn)行設(shè)計交底、處理有關(guān)設(shè)計問題和參加竣工驗收。在 一年內(nèi)項目尚未開始施工，設(shè)計人仍負(fù)責(zé)上述工作，但應(yīng)按所需 工作量向發(fā)包人適當(dāng)收取咨詢服務(wù)費，收費額由雙方商定。 （ 4）設(shè)計人應(yīng)保護(hù)發(fā)包人的知識產(chǎn)權(quán)，不得向第三 人泄露、轉(zhuǎn)讓發(fā)包人提交的產(chǎn)品圖紙等技術(shù)經(jīng)濟資料。 如發(fā)生以上情況并給發(fā)包人造成經(jīng)濟損失的，發(fā)包人 有權(quán)向設(shè)計人索賠。 2．委托人的責(zé)任 （ 1）發(fā)包人在規(guī)定的時間內(nèi)按合同規(guī)定的內(nèi)容，向 設(shè)計人提交資料及文件，并對其完整性、正確性及時 限負(fù)責(zé)，發(fā)包人不得要求設(shè)計人違返國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn) 行設(shè)計。 （ 2）發(fā)包人提交上述資料及文件超過規(guī)定期限 15 天以內(nèi)，設(shè)計人按合同規(guī)定交付設(shè)計文件時間順延； 超過規(guī)定期限 15天以上時，設(shè)計人員有權(quán)重新確定提 交設(shè)計文件的時間。 （ 3）發(fā)包人變更委托設(shè)計項目、規(guī)模、條件或因 提交的資料錯誤，或所提交資料作較大修改，以致造 成設(shè)計人設(shè)計需返工時，雙方除需另行協(xié)商簽訂補充 協(xié)議（或另訂合同），重新明確有關(guān)條款外，發(fā)包人 應(yīng)按設(shè)計人所耗工作量向設(shè)計人增付設(shè)計費。 在未簽合同前發(fā)包人已同意設(shè)計人為發(fā)包人所做的 各項設(shè)計工作，應(yīng)按收費標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)支付設(shè)計費。 （ 4）發(fā)包人要求設(shè)計人比合同規(guī)定時間提前交付設(shè) 計資料及文件時，如果設(shè)計人能夠做到，發(fā)包人應(yīng)根 據(jù)設(shè)計人提前投入的工作量，向設(shè)計人支付趕工費。 （ 5）發(fā)包人應(yīng)為派赴現(xiàn)場處理有關(guān)設(shè)計問題的工作 人員，提供必要的工作、生活及交通等方便條件。 （ 6）發(fā)包人應(yīng)保護(hù)設(shè)計人的投標(biāo)書、設(shè)計方案、文件、資料 圖紙、數(shù)據(jù)、計算軟件和專利技術(shù)。未經(jīng)設(shè)計人同意，發(fā)包人交 付的設(shè)計資料及文件不得擅自修改、復(fù)制或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于 本合同外的項目，如發(fā)生以上情況，發(fā)包人應(yīng)負(fù)法律責(zé)任，設(shè)計 人有權(quán)向發(fā)包人提出索賠。 3. 違約責(zé)任 （ 1）在合同履行期間，發(fā)包人要求終止或解除合同，設(shè)計人 未開始設(shè)計工作的，不退還發(fā)包人已付的定金；已開始設(shè)計工作 的，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計已進(jìn)行的實際工作量，不足 50%時，按該 階段設(shè)計費的 50%支付；超過 50%時，按該階段設(shè)計費的全部支 付。 （ 2）發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定的金額和時間向設(shè)計人支付設(shè)計 費，每逾期支付一天，應(yīng)承擔(dān)支付金額 2‰ 的逾期違約金，逾期 超過 30天以上時，設(shè)計人有權(quán)暫停履行下階段工作，并書面通知 發(fā)包人。發(fā)包人的上級或設(shè)計審批部門對設(shè)計文件不審批或本合 同項目停緩建，發(fā)包人均按合同有關(guān)規(guī)定支付設(shè)計費。 （ 3）設(shè)計人對設(shè)計資料及文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負(fù) 責(zé)修改或補充。由于設(shè)計人員錯誤造成工程質(zhì)量事故損 失，設(shè)計人除負(fù)責(zé)采取補救措施外，應(yīng)免收直接受損失 部分的設(shè)計費。損失嚴(yán)重的根據(jù)損失的程度和設(shè)計人責(zé) 任大小向發(fā)包人支付賠償金，賠償金由雙方商定。 （ 4）由于設(shè)計人自身原因，延誤了按合同規(guī)定的設(shè) 計資料及設(shè)計文件的交付時間，每延誤一天，應(yīng)減收該 項目應(yīng)收設(shè)計費的 2‰ 。 （ 5）合同生效后，設(shè)計人要求終止或解除合同，設(shè) 計人應(yīng)雙倍返還定金。 （三）處罰規(guī)定 《公路建設(shè)市場管理辦法》規(guī)定，勘察設(shè)計單位將承 包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包，責(zé)令改正沒收違法所得， 并處合同約定的勘察費、設(shè)計費 25%以上 50%以下的罰 款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。 四、勘察、設(shè)計合同爭議的解決 合同發(fā)生爭議時，發(fā)包人、承包人應(yīng)及時協(xié)商解 決，也可由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門調(diào)解，協(xié)商或調(diào)解不 成時，發(fā)包人、承包人可以根據(jù)合同中的仲裁條款或訴 訟條款提請約定的仲裁委員會仲裁或向人民法院起訴。 第三節(jié) 施工承包合同 一、施工承包合同的概念及特點 施工承包合同是工程項目的業(yè)主方與施工承包方 （承包人）之間，為完成該工程項目的建造任務(wù)簽定 的明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。 施工承包合同是工程建設(shè)項目施工監(jiān)理的依據(jù)。 施工承包合同主要有以下幾方面的特點： 1. 施工承包合同訂立的依據(jù) 施工承包合同的訂立，應(yīng)具備以下條件： （ 1）工程項目的設(shè)計文件和概算得到有關(guān)主管部門 批準(zhǔn)且項目已列入年度基本建設(shè)計劃； （ 2）建設(shè)資金計劃基本明確，資金已落實，征地 拆遷工作滿足施工需要； （ 3）工程建設(shè)實施計劃概要已經(jīng)完成。 只有滿足這些條件，簽訂的施工合同才能得到國家 法律的保護(hù)。 2. 業(yè)主方和承包人雙方的資格要求 1）業(yè)主必須具備的條件 （ 1）具備法人資格； （ 2）具備與擬建工程規(guī)模相適應(yīng)的組織管理、技術(shù) 管理、經(jīng)濟管理人員和相應(yīng)的機構(gòu)； （ 3）具備編制招標(biāo)文件、編制標(biāo)底、組織開標(biāo)、評 標(biāo)等能力。 不具備以上（ 2）和（ 3）條件的，應(yīng)委托具有相應(yīng) 資格的咨詢公司代理。 2）承包人必須具備的條件 （ 1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； （ 2）施工資格證書。 二、施工承包合同的主要內(nèi)容 （一）《建筑工程施工合同示范文本》的構(gòu)成。 1999年 12月 24日，建設(shè)部和國家工商行政管理局頒 布的施工合同示范文本由協(xié)議書、通用條款、專用條款 三部分組成，并附有三個附件：“承包方承攬工程項目一 覽表”、“發(fā)包方供應(yīng)材料設(shè)備一覽表”、“房屋建筑工程質(zhì) 量保修書”。 1. 協(xié)議書 “協(xié)議書”是《施工合同文本》中總綱性的文件，經(jīng) 雙方當(dāng)事人簽字蓋章后合同即成立?！皡f(xié)議書”的內(nèi)容包 括工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合 同價款、組成合同的文件及雙方的承諾等。 2. 通用條款 “通用條款”是根據(jù)《合同法》、《建筑法》等法律 法規(guī)對建設(shè)工程項目承包雙方的權(quán)利義務(wù)做出的規(guī) 定，對于建設(shè)工程施工合同中具有的共性內(nèi)容進(jìn)行提 煉和歸納形成的一份完整的合同文本。除當(dāng)事人雙方 協(xié)商一致對其中的某些條款進(jìn)行修改、補充、取消 外，雙方必須履行。 3. 專用條款 由于建設(shè)工程項目各不相同，“通用條款”不能完全適 用于各個具體項目，因此，通過“專用條款”可以進(jìn)行必要 的限定、釋義和補充?！皩Ｓ脳l款”的條款編號與“通用條 款”一致，具體內(nèi)容由當(dāng)事人雙方根據(jù)建設(shè)工程項目的情 況予以填寫。 （二）《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》 (2023年版 ) 的構(gòu)成 由交通部 2023年 8月 1日起實施的《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施 工招標(biāo)文件》共包括四卷，其內(nèi)容如下： 第一卷 第 1章 招標(biāo)公告 /投標(biāo)邀請書 第 2章 投標(biāo)人須知 第 3章 評標(biāo)辦法 第 4章 合同條款及格式 第五章 工程量清單 第二卷 圖紙 第三卷 技術(shù)規(guī)范 第四卷 投標(biāo)文件格式 三、施工合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù) 1. 業(yè)主方的義務(wù) （ 1）負(fù)責(zé)辦理正式工程和臨時設(shè)施范圍內(nèi)的土地 征用、租用，申請施工許可證執(zhí)照及各種公用設(shè)施使 用許可證；