【文章內(nèi)容簡介】 夠更大程度上保證安全。然而，要尋找到一種能夠在幾萬年內(nèi)，都忍受得住放射線輻射的物質(zhì)，仍然是科學(xué)家們努力的方向。 – 其次，要尋找一處安全、永久存放核廢料的地點。這個地點要求物理環(huán)境特別穩(wěn)定，長久地不受水和空氣的侵蝕，并能經(jīng)受住地震、火山、爆炸的沖擊。科學(xué)家們實驗證明，在花崗巖層、巖鹽層以及粘土層可以有效地保證核廢料容器數(shù)百年內(nèi)不遭破壞。但數(shù)百年后，這些存放地點會不會發(fā)生破壞是無法預(yù)料的。科學(xué)家們建議，最好的方法是先在這樣一個穩(wěn)定地點挖一個數(shù)百米深的坑道存放核廢料，待將來科學(xué)發(fā)達了，再尋找更好的辦法處理這些 “人類殺手 ”。 ? 目前，核廢料的處理，國際上通常采用海洋和陸地兩種方法處理核廢料。一般是先經(jīng)過冷卻、干式儲存，然后再將裝有核廢料的金屬罐投入選定海域 4000米以下的海底，或深埋于建在地下厚厚巖石層里的核廢料處理庫中。美國、俄羅斯、加拿大、澳大利亞等一些國家因幅員遼闊，荒原廣袤，一般采用陸地深埋法。為了保證核廢料得到安全處理，各國在投放時要接受國際監(jiān)督。 ? 中低放射性核廢料危害較低，國際上通行的做法是在地面開挖深約 10—20 米的 壕溝，然后建好各種防輻射工程屏障，將密封好的核廢料罐放入其中并掩埋，一段 時間后，這些廢料中的放射性物質(zhì)就會衰變成對人體無害的物質(zhì)。目前我國已經(jīng)建成兩個中低放 射性核廢料處置場，其中北龍中低放處置場位于廣東省大亞灣附近，另外一個則建在甘肅省某地。 ? 高放廢料則含有多種對人體危害極大的高放射性元素，其中一種被稱為钚的元 素，只需 10毫克就能致人斃命。這些高放射性元素的半衰期長達數(shù)萬年到十萬年不等，如果不能妥善處置將會給當?shù)丨h(huán)境帶來毀滅性影響。上個世紀的冷戰(zhàn)期間，原蘇聯(lián)出于成本等因素考慮，將核武器工廠產(chǎn)生的高放廢料直接排入了附近的河流湖泊當中，造成了嚴重生態(tài)災(zāi)難。位于著名的原子能城車里雅賓斯克旁邊的加臘蘇湖曾經(jīng)是野生動物的樂園，如今卻因受到核廢料污染變成了一潭死水，據(jù)俄羅斯環(huán)保專家稱，該湖的生態(tài)環(huán)境在未來十幾萬年內(nèi)都無法得到恢復(fù)。 ? 3月 26日，法國 4年之后重新開始將核廢料運回德國。在數(shù)千群眾抗議聲中，拖著 6節(jié)裝有核廢料車廂的火車，在 500多名警察沿途護送和押運下，徐徐進入德國。在德國，場面更為壯觀。從法國邊境到戈萊本核廢料傾倒場，沿途有多達 3萬名警察警戒，數(shù)萬群眾舉旗抗議核廢料重回德國，有些地方群眾還和警察發(fā)生沖突。 ? 在 4年前，法國在將核廢料運回德國境內(nèi)時，也曾發(fā)生反核群眾和警方激烈的沖突，迫使德國政府下令暫停將核廢料運回德國。然而，由于德國境內(nèi)的近百座核電站每年都要產(chǎn)生不少核廢料，這些核廢料在經(jīng)過法國阿格核廢料處理廠處理后，按協(xié)議需運到德國的戈萊本核廢料傾倒場永久性埋藏。所以，在西歐各國的壓力下，德國政府不得不同意核廢料再次運回德國埋藏。 ? 德法核廢料運輸事件– 按協(xié)議，德國核廢料運至法國處理后再運回德國填埋。– 裝運放射極強的核廢料的卡斯托爾運輸車隊從法國出發(fā)后，經(jīng)過 4天艱苦的運行，終于在當?shù)貢r間 9日早晨 9點 45分以步行速度抵達目的地 ——德國戈萊本核廢料儲藏地。一場歷時最長的拉鋸戰(zhàn)終于結(jié)束。– 報道稱，為阻止核廢料運輸，綠色和平組織、綠黨、工會等號召并組織了大規(guī)模抗議行動。為維持從法德邊界至運輸終點 1000多公里沿線的安全，當局出動了2萬警力，耗資 3000萬歐元，成為德國有核電以來歷史最久、耗資最多的核廢料運輸。 – 11月 5日，此次核廢料運輸從法國的核廢料處理基地阿格角出發(fā)。運輸途中，數(shù)千名反核人士曾在鐵軌以及公路上設(shè)置各類障礙，阻止卡斯托爾的運輸。– 此前，由聯(lián)盟黨和自民黨組成的德國黑黃聯(lián)合內(nèi)閣做出決定，確認核電的 “過渡性能源 ”地位，平均延長德國核電站運營期 12年。這一決定引發(fā)了在野黨、環(huán)保人士以及教會方面的強烈不滿和抗議。– 09/? 名為 “擺脫核 ”(GetOutofNuclear)的反核組織原本計劃在原來的運輸路線沿途展開一系列示威抗議。該組織成員周五在法國西北部卡昂車站外數(shù)百米處，用手銬將自己銬在火車軌道上，導(dǎo)致運載核廢料的列車停駛了幾個小時，列車后來才續(xù)程前往戈萊本。11月 8日，在德國丹嫩貝格附近，核廢料抵達終點。警方拘留了數(shù)百名反核抗議者。德國丹嫩貝格附近，運載核廢料的列車附近放射性數(shù)值明顯偏高。二、世界核安全問題216。核安全是指采取措施確保核設(shè)施和核材料的安全，防止和應(yīng)對核材料的偷竊、蓄意破壞、未經(jīng)授權(quán)的獲取、非法販運等惡意行為，以及防范恐怖分子及非國家行為者獲取核材料、破壞核設(shè)施等。 涉及核武器研制和生產(chǎn)、核電、核廢料運輸與處理、核戰(zhàn)爭、核威懾與控制、核恐怖活動等領(lǐng)域。216。許多國家為滿足能源需求，加大了對核能的和平利用力度。 1954年世界上第一座核電站在蘇聯(lián)問世后，一些國家相繼開始建造核電站。目前，全球有數(shù)百座核電站在運行。目前全球 15%的電力由核電站提供，如何確保核電站的安全一直是人們關(guān)注的問題。216。國際社會在核安全方面做出了積極努力，達成了 《 核材料實物保護公約 》 及其修訂案、 《 制止核恐怖主義行為國際公約 》 等法律文件，國際原子能機構(gòu)制定了核安全計劃，聯(lián)合國安理會也通過了第 1540號和1887號等決議，要求各國采取措施，防止大規(guī)模殺傷性武器及其材料落入非國家行為者之手。 ? 世界重大核安全事故：216。１９５７年１０月１０日，英格蘭西北部的溫德斯凱爾（現(xiàn)改名塞拉菲爾德）核電站的一座反應(yīng)堆起火，釋放出放射性云霧。核電站附近的農(nóng)場產(chǎn)品被禁售一個月，數(shù)十人因遭受核輻射而罹患癌癥死亡。216。１９７９年３月２８日，美國賓夕法尼亞州三里島核電站制冷系統(tǒng)出現(xiàn)故障，致使核反應(yīng)堆部分熔化，最終造成美國最嚴重的一次核泄漏事故，至少１５萬居民被迫撤離。 216。１９８６年４月２６日，烏克蘭切爾諾貝利核電站４號反應(yīng)堆發(fā)生爆炸，造成３０人當場死亡，８噸多強輻射物泄漏。此次核泄漏事故使電站周圍６萬多平方公里土地受到直接污染，３２０多萬人受到核輻射侵害，造成人類和平利用核能史上最大一次災(zāi)難。 216。１９９３年４月６日，俄羅斯西伯利亞托姆斯克市附近的托姆斯克化工廠的一個裝滿放射性溶液的容器發(fā)生爆炸，釋放出大量的放射性氣體，泄漏的放射性物質(zhì)污染面積達１０００公頃，并引起大火，附近的幾個村莊被迫整體遷移。216。１９９９年９月３０日，日本茨城縣東海村一家核燃料制造廠發(fā)生核物質(zhì)泄漏事故，造成兩名工人死亡，數(shù)十人遭到不同程度輻射，附近居民被疏散避難。216。2023年８月９日，日本關(guān)西電力公司位于東京以西約３５０公里處的反應(yīng)堆發(fā)生渦輪機房內(nèi)蒸氣泄漏事故，導(dǎo)致４人死亡、７人受傷。雖然日本官方稱，在核電站周圍的監(jiān)測輻射儀器沒有發(fā)現(xiàn)異常，但此次事故仍被認為是日本迄今傷亡最慘重的核電站事故 216。福島 縣第一核電站是世界最大的核電站 福島核電站 的第一站，位于福島工業(yè)區(qū)，是東京電力公司的第一座核能發(fā)電廠，共有六臺機組，均為沸水堆。 2023年 3月 12日，受 東日本大地震 影響， 福島縣 第一發(fā)生核泄漏。 日本內(nèi)閣官房 長官 枝野幸男 表示第一核電站的 1至 6號機組將全部永久廢棄。聯(lián)合國核監(jiān)督機構(gòu) 國際原子能機構(gòu) (IAEA)干事表示日本福島核電廠的情勢發(fā)展 “非常嚴重 ”。日本原子能安全保安院根據(jù)國際核事件分級表將福島核事故定為最高級 7級。 2023年 3月 26日，東京電力公司首次采用內(nèi)視鏡，實施調(diào)查后表示高輻射量之下停留 8分鐘的話，人就會死亡。? 《 不擴散核武器條約 》– 是英國、美國、蘇聯(lián)等 59個國家于 1968年 7月 1日分別在倫敦、華盛頓和莫斯科簽署的一項國際條約，旨在防止核擴散、推動核裁軍和促進和平利用核能的國際合作。– 該條約共有 11條規(guī)定，主要內(nèi)容是：核武器國家不得向任何無核武器國家直接或間接轉(zhuǎn)讓核武器或核爆炸裝置，不幫助無核武器國家制造核武器；無核武器國家保證不研制、不接受和不謀求獲取核武器；停止核軍備競賽，推動核裁軍；把和平核設(shè)施置于國際原子能機構(gòu)的國際保障之下，并在和平使用核能方面提供技術(shù)合作。條約還特別規(guī)定，核武器國家是指在 1967年 1月 1日前制造并爆炸核武器或其他核爆炸裝置的國家。– 《 不擴散核武器條約 》 于 1970年 3月正式生效。條約規(guī)定每５年召開一次審議大會，審議條約實施進程中的有關(guān)問題。 1995年 4月，條約締約國在聯(lián)合國總部召開的審議和延長 《 不擴散核武器條約 》 大會上，決定無限期延長這個條約。– 中國于 1992年 3月正式加入該條約 。? 《 全面禁止核試驗條約 》? 是一項旨在促進全面防止核武器擴散、促進核裁軍進程，從而增進國際和平與安全的條約。? 全面禁止核試驗條約的談判于 1994年初在瑞士日內(nèi)瓦正式開始，經(jīng)過兩年半的努力，于 1996年 8月中旬擬訂了全面禁止核試驗條約的文本，但由于印度的反對未能通過。后來根據(jù)澳大利亞的提議，草案直接送交聯(lián)大并在第 50屆聯(lián)大全體會議上得到批準。? 主要內(nèi)容是：締約國將作出有步驟、漸進的努力，在全球范圍內(nèi)裁減核武器，以求最終實現(xiàn)消除核武器。所有締約國承諾不進行任何核武器試驗爆炸或任何其他核爆炸，并承諾不導(dǎo)致、鼓勵或以任何方式參與任何核武器試驗爆炸。? 條約還規(guī)定，經(jīng)簽署國按照各自憲法程序批準后，條約將從所有 44個裁軍談判會議成員國交存批準書之日起第 180天生效。 1996年 9月 24日，該條約開放供所有國家簽署。目前，共有包括中國在內(nèi)的 181個國家簽署了這項條約，其中有 150個國家批準了這一條約。但由于裁軍談判會議成員國中的印度等國未簽署、美國等國家未批準該條約，因此該條約尚未生效 。世界核武器形勢國 家 數(shù) 量美國 世界上第一個試爆核武器的國家，也是惟一一個將核武器應(yīng)用于實戰(zhàn)的國家。美國擁有 件核武器，是世界上擁有核武器數(shù)量最多的國家。美國的核武器有 7000至 8000件處于實戰(zhàn)部署狀態(tài)，其中有 6480枚戰(zhàn)略核彈頭。俄羅斯 前蘇聯(lián)是繼美國之后第二個掌握核武技術(shù)的國家，于 1949年首次試爆。冷戰(zhàn)期間，蘇聯(lián)核武數(shù)量一度超越美國。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯繼承了大部分的蘇聯(lián)核武器。英國 1952年 10月 3日，英國第一顆原子彈在澳大利亞試爆成功，成為世界上第三個擁有核武器的國家。法國 1960年 2月 13日，法國在西部非洲撒哈拉大沙漠爆炸成功了第一顆原子彈，成為世界上第四個擁有核武器的國家。中國 自 1964年中國首次試爆原子彈，數(shù)十年來，中國的核武技術(shù)水準與世界領(lǐng)先水平的差距要遠遠小于常規(guī)武器與世界的差距。目前中國具有與美、俄一樣的空、地、潛全方位投射打擊能力，核彈頭數(shù)量估計在 400枚左右。以色列 世界上媒體一再報道說以色列是繼中國以后第六個擁有核武器的國家，但以色列一直保持沉默。印度 1998年進行了數(shù)次地下核試驗之后，印度宣稱擁有核武。巴基斯坦 巴基斯坦擁有最多可以制造 52件核武器的核物質(zhì)，還有可以用于進行核攻擊的戰(zhàn)斗機和導(dǎo)彈技術(shù)。南非 南非在 1979年之后制造了 6件核武器，但在白人政權(quán)垮臺和廢除種族隔離政策的背景下， 1993年宣布放棄核武器計劃。? 至今為止，世界上有 9個國家擁有核武器，有 60個國家擁有某種形式的核能力。在這60個國家中，只有 12個國家能夠濃縮鈾，并進行鈾的商業(yè)化生產(chǎn)。設(shè)想一下，如果發(fā)展中國家謀求能源自給自足，采用無碳的核技術(shù)來發(fā)電，生產(chǎn)濃縮鈾的國家數(shù)量由此增加一倍或者兩倍，那么情況會怎樣？因此，我們現(xiàn)在就需要加倍努力，在危機爆發(fā)之前，加強民用核能和核武項目之間的防火墻。 ? 美提供 4億美元資金 助俄 “消解 ”4000核武 – 美國和 俄羅斯 兩國政府 4月 13日在華盛頓簽署協(xié)議，決定落實雙方于 2023年達成的 《 钚管理和處置協(xié)定 》 ，同意分別將至少 34噸的武器級钚轉(zhuǎn)化為民用核反應(yīng)堆所需燃料。– 根據(jù)協(xié)議，美國將向俄羅斯提供 4億美元資金，以協(xié)助其完成武器級钚向民用核燃料的轉(zhuǎn)化。放射性元素钚是制造核武器的重要原料。– 據(jù)國際原子能機構(gòu)估計， 34噸钚足以制造 4000枚核武器。– 同日，美國、加拿大和墨西哥三國政府也在華盛頓就推動削減墨西哥全部高純度濃縮鈾問題達成合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，美加兩國將幫助墨將其高純度濃縮鈾轉(zhuǎn)換為研究反應(yīng)堆用的低純度濃縮鈾。– 美國之所以愿意提供經(jīng)費，是因為俄羅斯經(jīng)濟難以負擔巨額的管養(yǎng)費，如果不及時銷毀，將可能落入恐怖組織手中，對美國安全造成威脅。三、核安全與核發(fā)展的博弈? 當前的主要爭端與博弈：– （ 1）影響國家間關(guān)系的核安全與核威懾– 如：朝鮮、伊朗、巴基斯坦、印度的核試驗、鈾濃縮的用途、大規(guī)模殺傷性武器研制等– （ 2）和平發(fā)展還是武器級發(fā)展？– 如：日本的核發(fā)展策略對中國的影響與威脅– （ 3）和平發(fā)展下的技術(shù)轉(zhuǎn)移– 如：俄羅斯（包括前蘇聯(lián)）對印度、伊朗、朝鮮的技術(shù)支援和材料援助– （ 4）核廢料的處理所引起的環(huán)境問題第八章 恐怖主義與治理恐怖主義是實施者對非武裝人員有組織地使用暴力或以暴力相威脅，通過將一定的對象置于恐怖之中，來達到某種政治目的的行為。國際社會中某些組織或個人采取綁架、暗殺、爆炸、空中劫持、扣押人質(zhì)等恐怖手段，企求實現(xiàn)其政治目標或某項具體要求的主張和行動?？植乐髁x事