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正文內(nèi)容

全球化與全球治理講義(編輯修改稿)

2025-03-13 22:25 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 夠更大程度上保證安全。然而,要尋找到一種能夠在幾萬年內(nèi),都忍受得住放射線輻射的物質(zhì),仍然是科學(xué)家們努力的方向。 – 其次,要尋找一處安全、永久存放核廢料的地點(diǎn)。這個(gè)地點(diǎn)要求物理環(huán)境特別穩(wěn)定,長(zhǎng)久地不受水和空氣的侵蝕,并能經(jīng)受住地震、火山、爆炸的沖擊??茖W(xué)家們實(shí)驗(yàn)證明,在花崗巖層、巖鹽層以及粘土層可以有效地保證核廢料容器數(shù)百年內(nèi)不遭破壞。但數(shù)百年后,這些存放地點(diǎn)會(huì)不會(huì)發(fā)生破壞是無法預(yù)料的??茖W(xué)家們建議,最好的方法是先在這樣一個(gè)穩(wěn)定地點(diǎn)挖一個(gè)數(shù)百米深的坑道存放核廢料,待將來科學(xué)發(fā)達(dá)了,再尋找更好的辦法處理這些 “人類殺手 ”。 ? 目前,核廢料的處理,國(guó)際上通常采用海洋和陸地兩種方法處理核廢料。一般是先經(jīng)過冷卻、干式儲(chǔ)存,然后再將裝有核廢料的金屬罐投入選定海域 4000米以下的海底,或深埋于建在地下厚厚巖石層里的核廢料處理庫中。美國(guó)、俄羅斯、加拿大、澳大利亞等一些國(guó)家因幅員遼闊,荒原廣袤,一般采用陸地深埋法。為了保證核廢料得到安全處理,各國(guó)在投放時(shí)要接受國(guó)際監(jiān)督。 ? 中低放射性核廢料危害較低,國(guó)際上通行的做法是在地面開挖深約 10—20 米的 壕溝,然后建好各種防輻射工程屏障,將密封好的核廢料罐放入其中并掩埋,一段 時(shí)間后,這些廢料中的放射性物質(zhì)就會(huì)衰變成對(duì)人體無害的物質(zhì)。目前我國(guó)已經(jīng)建成兩個(gè)中低放 射性核廢料處置場(chǎng),其中北龍中低放處置場(chǎng)位于廣東省大亞灣附近,另外一個(gè)則建在甘肅省某地。 ? 高放廢料則含有多種對(duì)人體危害極大的高放射性元素,其中一種被稱為钚的元 素,只需 10毫克就能致人斃命。這些高放射性元素的半衰期長(zhǎng)達(dá)數(shù)萬年到十萬年不等,如果不能妥善處置將會(huì)給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來毀滅性影響。上個(gè)世紀(jì)的冷戰(zhàn)期間,原蘇聯(lián)出于成本等因素考慮,將核武器工廠產(chǎn)生的高放廢料直接排入了附近的河流湖泊當(dāng)中,造成了嚴(yán)重生態(tài)災(zāi)難。位于著名的原子能城車?yán)镅刨e斯克旁邊的加臘蘇湖曾經(jīng)是野生動(dòng)物的樂園,如今卻因受到核廢料污染變成了一潭死水,據(jù)俄羅斯環(huán)保專家稱,該湖的生態(tài)環(huán)境在未來十幾萬年內(nèi)都無法得到恢復(fù)。 ? 3月 26日,法國(guó) 4年之后重新開始將核廢料運(yùn)回德國(guó)。在數(shù)千群眾抗議聲中,拖著 6節(jié)裝有核廢料車廂的火車,在 500多名警察沿途護(hù)送和押運(yùn)下,徐徐進(jìn)入德國(guó)。在德國(guó),場(chǎng)面更為壯觀。從法國(guó)邊境到戈萊本核廢料傾倒場(chǎng),沿途有多達(dá) 3萬名警察警戒,數(shù)萬群眾舉旗抗議核廢料重回德國(guó),有些地方群眾還和警察發(fā)生沖突。 ? 在 4年前,法國(guó)在將核廢料運(yùn)回德國(guó)境內(nèi)時(shí),也曾發(fā)生反核群眾和警方激烈的沖突,迫使德國(guó)政府下令暫停將核廢料運(yùn)回德國(guó)。然而,由于德國(guó)境內(nèi)的近百座核電站每年都要產(chǎn)生不少核廢料,這些核廢料在經(jīng)過法國(guó)阿格核廢料處理廠處理后,按協(xié)議需運(yùn)到德國(guó)的戈萊本核廢料傾倒場(chǎng)永久性埋藏。所以,在西歐各國(guó)的壓力下,德國(guó)政府不得不同意核廢料再次運(yùn)回德國(guó)埋藏。 ? 德法核廢料運(yùn)輸事件– 按協(xié)議,德國(guó)核廢料運(yùn)至法國(guó)處理后再運(yùn)回德國(guó)填埋。– 裝運(yùn)放射極強(qiáng)的核廢料的卡斯托爾運(yùn)輸車隊(duì)從法國(guó)出發(fā)后,經(jīng)過 4天艱苦的運(yùn)行,終于在當(dāng)?shù)貢r(shí)間 9日早晨 9點(diǎn) 45分以步行速度抵達(dá)目的地 ——德國(guó)戈萊本核廢料儲(chǔ)藏地。一場(chǎng)歷時(shí)最長(zhǎng)的拉鋸戰(zhàn)終于結(jié)束。– 報(bào)道稱,為阻止核廢料運(yùn)輸,綠色和平組織、綠黨、工會(huì)等號(hào)召并組織了大規(guī)??棺h行動(dòng)。為維持從法德邊界至運(yùn)輸終點(diǎn) 1000多公里沿線的安全,當(dāng)局出動(dòng)了2萬警力,耗資 3000萬歐元,成為德國(guó)有核電以來歷史最久、耗資最多的核廢料運(yùn)輸。 – 11月 5日,此次核廢料運(yùn)輸從法國(guó)的核廢料處理基地阿格角出發(fā)。運(yùn)輸途中,數(shù)千名反核人士曾在鐵軌以及公路上設(shè)置各類障礙,阻止卡斯托爾的運(yùn)輸。– 此前,由聯(lián)盟黨和自民黨組成的德國(guó)黑黃聯(lián)合內(nèi)閣做出決定,確認(rèn)核電的 “過渡性能源 ”地位,平均延長(zhǎng)德國(guó)核電站運(yùn)營(yíng)期 12年。這一決定引發(fā)了在野黨、環(huán)保人士以及教會(huì)方面的強(qiáng)烈不滿和抗議。– 09/? 名為 “擺脫核 ”(GetOutofNuclear)的反核組織原本計(jì)劃在原來的運(yùn)輸路線沿途展開一系列示威抗議。該組織成員周五在法國(guó)西北部卡昂車站外數(shù)百米處,用手銬將自己銬在火車軌道上,導(dǎo)致運(yùn)載核廢料的列車停駛了幾個(gè)小時(shí),列車后來才續(xù)程前往戈萊本。11月 8日,在德國(guó)丹嫩貝格附近,核廢料抵達(dá)終點(diǎn)。警方拘留了數(shù)百名反核抗議者。德國(guó)丹嫩貝格附近,運(yùn)載核廢料的列車附近放射性數(shù)值明顯偏高。二、世界核安全問題216。核安全是指采取措施確保核設(shè)施和核材料的安全,防止和應(yīng)對(duì)核材料的偷竊、蓄意破壞、未經(jīng)授權(quán)的獲取、非法販運(yùn)等惡意行為,以及防范恐怖分子及非國(guó)家行為者獲取核材料、破壞核設(shè)施等。 涉及核武器研制和生產(chǎn)、核電、核廢料運(yùn)輸與處理、核戰(zhàn)爭(zhēng)、核威懾與控制、核恐怖活動(dòng)等領(lǐng)域。216。許多國(guó)家為滿足能源需求,加大了對(duì)核能的和平利用力度。 1954年世界上第一座核電站在蘇聯(lián)問世后,一些國(guó)家相繼開始建造核電站。目前,全球有數(shù)百座核電站在運(yùn)行。目前全球 15%的電力由核電站提供,如何確保核電站的安全一直是人們關(guān)注的問題。216。國(guó)際社會(huì)在核安全方面做出了積極努力,達(dá)成了 《 核材料實(shí)物保護(hù)公約 》 及其修訂案、 《 制止核恐怖主義行為國(guó)際公約 》 等法律文件,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)制定了核安全計(jì)劃,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)也通過了第 1540號(hào)和1887號(hào)等決議,要求各國(guó)采取措施,防止大規(guī)模殺傷性武器及其材料落入非國(guó)家行為者之手。 ? 世界重大核安全事故:216。1957年10月10日,英格蘭西北部的溫德斯凱爾(現(xiàn)改名塞拉菲爾德)核電站的一座反應(yīng)堆起火,釋放出放射性云霧。核電站附近的農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)品被禁售一個(gè)月,數(shù)十人因遭受核輻射而罹患癌癥死亡。216。1979年3月28日,美國(guó)賓夕法尼亞州三里島核電站制冷系統(tǒng)出現(xiàn)故障,致使核反應(yīng)堆部分熔化,最終造成美國(guó)最嚴(yán)重的一次核泄漏事故,至少15萬居民被迫撤離。 216。1986年4月26日,烏克蘭切爾諾貝利核電站4號(hào)反應(yīng)堆發(fā)生爆炸,造成30人當(dāng)場(chǎng)死亡,8噸多強(qiáng)輻射物泄漏。此次核泄漏事故使電站周圍6萬多平方公里土地受到直接污染,320多萬人受到核輻射侵害,造成人類和平利用核能史上最大一次災(zāi)難。 216。1993年4月6日,俄羅斯西伯利亞托姆斯克市附近的托姆斯克化工廠的一個(gè)裝滿放射性溶液的容器發(fā)生爆炸,釋放出大量的放射性氣體,泄漏的放射性物質(zhì)污染面積達(dá)1000公頃,并引起大火,附近的幾個(gè)村莊被迫整體遷移。216。1999年9月30日,日本茨城縣東海村一家核燃料制造廠發(fā)生核物質(zhì)泄漏事故,造成兩名工人死亡,數(shù)十人遭到不同程度輻射,附近居民被疏散避難。216。2023年8月9日,日本關(guān)西電力公司位于東京以西約350公里處的反應(yīng)堆發(fā)生渦輪機(jī)房?jī)?nèi)蒸氣泄漏事故,導(dǎo)致4人死亡、7人受傷。雖然日本官方稱,在核電站周圍的監(jiān)測(cè)輻射儀器沒有發(fā)現(xiàn)異常,但此次事故仍被認(rèn)為是日本迄今傷亡最慘重的核電站事故 216。福島 縣第一核電站是世界最大的核電站 福島核電站 的第一站,位于福島工業(yè)區(qū),是東京電力公司的第一座核能發(fā)電廠,共有六臺(tái)機(jī)組,均為沸水堆。 2023年 3月 12日,受 東日本大地震 影響, 福島縣 第一發(fā)生核泄漏。 日本內(nèi)閣官房 長(zhǎng)官 枝野幸男 表示第一核電站的 1至 6號(hào)機(jī)組將全部永久廢棄。聯(lián)合國(guó)核監(jiān)督機(jī)構(gòu) 國(guó)際原子能機(jī)構(gòu) (IAEA)干事表示日本福島核電廠的情勢(shì)發(fā)展 “非常嚴(yán)重 ”。日本原子能安全保安院根據(jù)國(guó)際核事件分級(jí)表將福島核事故定為最高級(jí) 7級(jí)。 2023年 3月 26日,東京電力公司首次采用內(nèi)視鏡,實(shí)施調(diào)查后表示高輻射量之下停留 8分鐘的話,人就會(huì)死亡。? 《 不擴(kuò)散核武器條約 》– 是英國(guó)、美國(guó)、蘇聯(lián)等 59個(gè)國(guó)家于 1968年 7月 1日分別在倫敦、華盛頓和莫斯科簽署的一項(xiàng)國(guó)際條約,旨在防止核擴(kuò)散、推動(dòng)核裁軍和促進(jìn)和平利用核能的國(guó)際合作。– 該條約共有 11條規(guī)定,主要內(nèi)容是:核武器國(guó)家不得向任何無核武器國(guó)家直接或間接轉(zhuǎn)讓核武器或核爆炸裝置,不幫助無核武器國(guó)家制造核武器;無核武器國(guó)家保證不研制、不接受和不謀求獲取核武器;停止核軍備競(jìng)賽,推動(dòng)核裁軍;把和平核設(shè)施置于國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的國(guó)際保障之下,并在和平使用核能方面提供技術(shù)合作。條約還特別規(guī)定,核武器國(guó)家是指在 1967年 1月 1日前制造并爆炸核武器或其他核爆炸裝置的國(guó)家。– 《 不擴(kuò)散核武器條約 》 于 1970年 3月正式生效。條約規(guī)定每5年召開一次審議大會(huì),審議條約實(shí)施進(jìn)程中的有關(guān)問題。 1995年 4月,條約締約國(guó)在聯(lián)合國(guó)總部召開的審議和延長(zhǎng) 《 不擴(kuò)散核武器條約 》 大會(huì)上,決定無限期延長(zhǎng)這個(gè)條約。– 中國(guó)于 1992年 3月正式加入該條約 。? 《 全面禁止核試驗(yàn)條約 》? 是一項(xiàng)旨在促進(jìn)全面防止核武器擴(kuò)散、促進(jìn)核裁軍進(jìn)程,從而增進(jìn)國(guó)際和平與安全的條約。? 全面禁止核試驗(yàn)條約的談判于 1994年初在瑞士日內(nèi)瓦正式開始,經(jīng)過兩年半的努力,于 1996年 8月中旬?dāng)M訂了全面禁止核試驗(yàn)條約的文本,但由于印度的反對(duì)未能通過。后來根據(jù)澳大利亞的提議,草案直接送交聯(lián)大并在第 50屆聯(lián)大全體會(huì)議上得到批準(zhǔn)。? 主要內(nèi)容是:締約國(guó)將作出有步驟、漸進(jìn)的努力,在全球范圍內(nèi)裁減核武器,以求最終實(shí)現(xiàn)消除核武器。所有締約國(guó)承諾不進(jìn)行任何核武器試驗(yàn)爆炸或任何其他核爆炸,并承諾不導(dǎo)致、鼓勵(lì)或以任何方式參與任何核武器試驗(yàn)爆炸。? 條約還規(guī)定,經(jīng)簽署國(guó)按照各自憲法程序批準(zhǔn)后,條約將從所有 44個(gè)裁軍談判會(huì)議成員國(guó)交存批準(zhǔn)書之日起第 180天生效。 1996年 9月 24日,該條約開放供所有國(guó)家簽署。目前,共有包括中國(guó)在內(nèi)的 181個(gè)國(guó)家簽署了這項(xiàng)條約,其中有 150個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了這一條約。但由于裁軍談判會(huì)議成員國(guó)中的印度等國(guó)未簽署、美國(guó)等國(guó)家未批準(zhǔn)該條約,因此該條約尚未生效 。世界核武器形勢(shì)國(guó) 家 數(shù) 量美國(guó) 世界上第一個(gè)試爆核武器的國(guó)家,也是惟一一個(gè)將核武器應(yīng)用于實(shí)戰(zhàn)的國(guó)家。美國(guó)擁有 件核武器,是世界上擁有核武器數(shù)量最多的國(guó)家。美國(guó)的核武器有 7000至 8000件處于實(shí)戰(zhàn)部署狀態(tài),其中有 6480枚戰(zhàn)略核彈頭。俄羅斯 前蘇聯(lián)是繼美國(guó)之后第二個(gè)掌握核武技術(shù)的國(guó)家,于 1949年首次試爆。冷戰(zhàn)期間,蘇聯(lián)核武數(shù)量一度超越美國(guó)。蘇聯(lián)解體后,俄羅斯繼承了大部分的蘇聯(lián)核武器。英國(guó) 1952年 10月 3日,英國(guó)第一顆原子彈在澳大利亞試爆成功,成為世界上第三個(gè)擁有核武器的國(guó)家。法國(guó) 1960年 2月 13日,法國(guó)在西部非洲撒哈拉大沙漠爆炸成功了第一顆原子彈,成為世界上第四個(gè)擁有核武器的國(guó)家。中國(guó) 自 1964年中國(guó)首次試爆原子彈,數(shù)十年來,中國(guó)的核武技術(shù)水準(zhǔn)與世界領(lǐng)先水平的差距要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于常規(guī)武器與世界的差距。目前中國(guó)具有與美、俄一樣的空、地、潛全方位投射打擊能力,核彈頭數(shù)量估計(jì)在 400枚左右。以色列 世界上媒體一再報(bào)道說以色列是繼中國(guó)以后第六個(gè)擁有核武器的國(guó)家,但以色列一直保持沉默。印度 1998年進(jìn)行了數(shù)次地下核試驗(yàn)之后,印度宣稱擁有核武。巴基斯坦 巴基斯坦擁有最多可以制造 52件核武器的核物質(zhì),還有可以用于進(jìn)行核攻擊的戰(zhàn)斗機(jī)和導(dǎo)彈技術(shù)。南非 南非在 1979年之后制造了 6件核武器,但在白人政權(quán)垮臺(tái)和廢除種族隔離政策的背景下, 1993年宣布放棄核武器計(jì)劃。? 至今為止,世界上有 9個(gè)國(guó)家擁有核武器,有 60個(gè)國(guó)家擁有某種形式的核能力。在這60個(gè)國(guó)家中,只有 12個(gè)國(guó)家能夠濃縮鈾,并進(jìn)行鈾的商業(yè)化生產(chǎn)。設(shè)想一下,如果發(fā)展中國(guó)家謀求能源自給自足,采用無碳的核技術(shù)來發(fā)電,生產(chǎn)濃縮鈾的國(guó)家數(shù)量由此增加一倍或者兩倍,那么情況會(huì)怎樣?因此,我們現(xiàn)在就需要加倍努力,在危機(jī)爆發(fā)之前,加強(qiáng)民用核能和核武項(xiàng)目之間的防火墻。 ? 美提供 4億美元資金 助俄 “消解 ”4000核武 – 美國(guó)和 俄羅斯 兩國(guó)政府 4月 13日在華盛頓簽署協(xié)議,決定落實(shí)雙方于 2023年達(dá)成的 《 钚管理和處置協(xié)定 》 ,同意分別將至少 34噸的武器級(jí)钚轉(zhuǎn)化為民用核反應(yīng)堆所需燃料。– 根據(jù)協(xié)議,美國(guó)將向俄羅斯提供 4億美元資金,以協(xié)助其完成武器級(jí)钚向民用核燃料的轉(zhuǎn)化。放射性元素钚是制造核武器的重要原料。– 據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)估計(jì), 34噸钚足以制造 4000枚核武器。– 同日,美國(guó)、加拿大和墨西哥三國(guó)政府也在華盛頓就推動(dòng)削減墨西哥全部高純度濃縮鈾問題達(dá)成合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,美加兩國(guó)將幫助墨將其高純度濃縮鈾轉(zhuǎn)換為研究反應(yīng)堆用的低純度濃縮鈾。– 美國(guó)之所以愿意提供經(jīng)費(fèi),是因?yàn)槎砹_斯經(jīng)濟(jì)難以負(fù)擔(dān)巨額的管養(yǎng)費(fèi),如果不及時(shí)銷毀,將可能落入恐怖組織手中,對(duì)美國(guó)安全造成威脅。三、核安全與核發(fā)展的博弈? 當(dāng)前的主要爭(zhēng)端與博弈:– ( 1)影響國(guó)家間關(guān)系的核安全與核威懾– 如:朝鮮、伊朗、巴基斯坦、印度的核試驗(yàn)、鈾濃縮的用途、大規(guī)模殺傷性武器研制等– ( 2)和平發(fā)展還是武器級(jí)發(fā)展?– 如:日本的核發(fā)展策略對(duì)中國(guó)的影響與威脅– ( 3)和平發(fā)展下的技術(shù)轉(zhuǎn)移– 如:俄羅斯(包括前蘇聯(lián))對(duì)印度、伊朗、朝鮮的技術(shù)支援和材料援助– ( 4)核廢料的處理所引起的環(huán)境問題第八章 恐怖主義與治理恐怖主義是實(shí)施者對(duì)非武裝人員有組織地使用暴力或以暴力相威脅,通過將一定的對(duì)象置于恐怖之中,來達(dá)到某種政治目的的行為。國(guó)際社會(huì)中某些組織或個(gè)人采取綁架、暗殺、爆炸、空中劫持、扣押人質(zhì)等恐怖手段,企求實(shí)現(xiàn)其政治目標(biāo)或某項(xiàng)具體要求的主張和行動(dòng)??植乐髁x事
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