消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法法(編輯修改稿)
2025-03-13 14:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 營場所發(fā)生的第三人損害消費(fèi)者權(quán)益案件日益增多，如消費(fèi)者入住賓館被第三人殺害 。消費(fèi)者在商場消費(fèi)時被第三人搶劫 。旅游者在公園被第三人傷害 。浴客在浴場被第三人致死等案件應(yīng)怎樣承擔(dān)責(zé)任？ 經(jīng)營者對服務(wù)場所的安全保障義務(wù) ,是指經(jīng)營者在經(jīng)營場所對消費(fèi)者、潛在的消費(fèi)者或者其他進(jìn)入服務(wù)場所的人之人身、財產(chǎn)安全依法承擔(dān)的安全保障義務(wù)。旅店、車站、商店、餐館、茶館、公共浴室 包括桑拿浴 、歌舞廳等接待顧客的場所屬于服務(wù)場所 。郵電、通訊部門的經(jīng)營場所 ,體育館 場 、動物園、公園向公眾開放的部分屬于服務(wù)場所 。銀行、證券公司等的營業(yè)廳屬于服務(wù)場所 。營運(yùn)中的交通工具之內(nèi)部空間屬于服務(wù)場所 。其他向公眾提供服務(wù)的場所 ,也屬于服務(wù)場所。 ? 《最高人民法院關(guān)于審理侵權(quán)人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第六條第二款規(guī)定：因第三人侵權(quán)導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā)生的 ,由實(shí)施侵權(quán)行為的第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。安全保障義務(wù)人有過錯的 ,應(yīng)當(dāng)在其能夠防止或者制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。安全保障義務(wù)人承擔(dān)責(zé)任后 ,可以向第三人追償。賠償權(quán)利人起訴安全保障義務(wù)人的 ,應(yīng)當(dāng)將第三人作為共同被告 ,但第三人不能確定的除外。 ? 案例： ? 去年 6月 14日下午，南縣個體業(yè)主海某入住長沙一酒店，因?yàn)榫频瓿兄Z 24小時都有保安值班，所以他將所騎錢江牌 125型摩托車停放在該酒店門前停車坪。次日，海某發(fā)現(xiàn)摩托車被嚴(yán)重?fù)p壞（原因不詳），要求酒店賠償。 ? 消費(fèi)者海某入住該酒店并支付了服務(wù)費(fèi)用后，雙方便形成了一種服務(wù)合同關(guān)系。在保障消費(fèi)者海某人身安全的同時，作為一種付隨義務(wù)，酒店亦應(yīng)保障消費(fèi)者財產(chǎn)的安全，包括停放在酒店停車場內(nèi)的摩托車。正是由于酒店沒有全面履行自己的義務(wù)，導(dǎo)致海某的摩托車無故受損，因此酒店不能免責(zé)，海某要求酒店賠償有法可依。 （三）不作虛假宣傳 經(jīng)營者對消費(fèi)者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問，應(yīng)當(dāng)作為真實(shí)、明確的答復(fù)。商店提供商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價。 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。 租賃他人柜臺或者場地的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記 。 （四）出具相應(yīng)的憑證和單據(jù) 購貨憑證和服務(wù)單據(jù)的表現(xiàn)形式是多種多樣的，如發(fā)票、購貨證、服務(wù)卡、收費(fèi)收據(jù)、保修單等。購貨憑證和服務(wù)單據(jù)記載買賣合同、服務(wù)合同的基本內(nèi)容，證明合同履行的情況，為雙方以后可能發(fā)生商品或服務(wù)方面爭議的處理提供了最直接的依據(jù)。 （五）提供符合要求的商品和服務(wù) 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限；但消費(fèi)者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外。 經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。 （六）不得從事不公平、不合理的交易 經(jīng)營者不得以 格式合同、通知、聲明、店堂告示 等方式作出對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。 ? 案例： ? 王某和兒子在住飯店時，兒子不小心打破了一個飯店的玻璃杯子。在結(jié)帳時王某發(fā)現(xiàn)帳單上多了 50元，服務(wù)員告訴說是杯子的價錢，并拿出飯店的服務(wù)價目表，果然上面寫明了一個杯子 50元。王某認(rèn)為太貴了，就說自己出去給他買一個同樣的杯子，飯店不許。王某被迫交了錢。后來她發(fā)現(xiàn)同樣的杯子在商場只賣 12元。試分析飯店的行為。 （七）不得侵犯消費(fèi)者的人身權(quán) 經(jīng)營者不得對消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。 五 、 爭議的解決和民事法律責(zé)任的確定 解決途徑 ： 協(xié)商解決； 請求消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解； 向有關(guān)行政部門申訴； 根據(jù)仲裁協(xié)議提請仲裁； 訴訟。 協(xié)商 協(xié)商是消費(fèi)者主動與經(jīng)營者解決消費(fèi)權(quán)益爭議的救濟(jì)方式，具有及時、簡便、直接、節(jié)省費(fèi)用的特點(diǎn)，對于爭議不大的糾紛采用此種方式解決能獲得比較圓滿的結(jié)果。 調(diào)解 調(diào)解是在第三方的主持下，由當(dāng)事人雙方就有關(guān)問題自愿協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。需要注意的是，消費(fèi)糾紛調(diào)解的關(guān)鍵在于經(jīng)營者，如果經(jīng)過實(shí)際調(diào)查，有證據(jù)證明確實(shí)是經(jīng)營者的責(zé)任，那么對于經(jīng)營者來說，明智的作法就是與消費(fèi)者達(dá)成和解協(xié)議，以不失去市場的信任。 消費(fèi)者協(xié)會的調(diào)解屬于民間調(diào)解，不具有法律的強(qiáng)制力，當(dāng)事人雙方不能達(dá)成協(xié)議，或者達(dá)成協(xié)議后當(dāng)事人一方或雙方不履行協(xié)議，就需要尋求其他途徑解決爭議 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第 32條規(guī)定消費(fèi)者協(xié)會履行七項(xiàng)職能： 向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)； 參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查； 就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的問題，向有關(guān)行政部門反映、查詢 ，提出建議； 受理消費(fèi)者投訴，并對投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解； 投訴事項(xiàng)涉及商品和服務(wù)質(zhì)量的 ,可以提請鑒定部門鑒定； 支持受害的消費(fèi)者提起訴訟； 對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為 ,通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。 第三十三條消費(fèi)者組織不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù)，不得以牟利為目的向社會推薦商品和服務(wù)。 向行政部門申訴 消費(fèi)者還可以通過口頭形式或書面形式向工商行政管理部門、技術(shù)監(jiān)督部門等與保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益相關(guān)的職能部門提出申訴，請求行政部門解決消費(fèi)者權(quán)益爭議。 仲裁 仲裁實(shí)行一裁終局制度，因此是解決民事爭議較為簡便、快捷的一種方式。 訴訟 消費(fèi)者不愿通過其他方式和途徑解決消費(fèi)者權(quán)益爭議，或者通過其他方式和途徑?jīng)]有解決爭議的，可以直接通過訴訟的方式解決。 民事法律責(zé)任的確定 ①民事責(zé)任主體的確定 A、 消費(fèi)者 在購買、使用商品時，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。 銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。 B、 消費(fèi)者或者其他受害人 因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。 屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償。 C、消費(fèi)者在 展銷會、租賃柜臺購買商品或者
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