【文章內容簡介】 標和指標 理解要點? 目標指標 制定的依據– 組織的環(huán)境方針– 組織的規(guī)模– 組織的經濟技術情況? 目標指標的 制定– 應考慮設置 可測量環(huán)境表現的參數 ,為環(huán)境管理和體系運行提供信息– 要體現 對污染預防的承諾? 減少廢物和降低資源消耗? 減少或消除向環(huán)境釋放污染物? 設計產品時 ,將生產，使用和配置中的環(huán)境影響減至最小? 控制原材料選取過程中環(huán)境影響? 將新開發(fā)項目所造成的環(huán)境影響減至最小? 提高員工和社區(qū)的環(huán)境意識– 目標 要符合國家環(huán)境規(guī)劃和 環(huán)境技術政策的要求– 指標 要逐層分解 , 并體現先進性 , 可操作性 , 可調整性和具體量化C:/xh123/ISO14001 27環(huán)境管理體系認證中心SZEC例題? 某冰箱廠經過環(huán)境因素的識別和評價認為 CFC類物質的使用是一個重要的環(huán)境問題，為此設立了響應環(huán)境目標 :到 1999年 3年內全部 CFC類物質的替代工作? 依此目標相配套的指標可以進一步分解為每年的任務和響應工序的指標 :– 1997年較 1996年使用量減少 50%, 其中發(fā)泡工序減少使用 20%, 制冷劑減少 70%– 1998年再減少 1996年使用量的 30%, 其中發(fā)泡工序減少使用 60%, 制冷劑不做大的改變– 1999年全面完成替代工作 ,減少 1996年使用量其余的 20%, 其中發(fā)泡工序減少使用20%, 制冷劑減少 30%C:/xh123/ISO14001 28環(huán)境管理體系認證中心SZEC 目標和指標 審核要點? 環(huán)境目標指標如何體現環(huán)境方針，是否考慮了該組織活動，產品或服務相關的重大環(huán)境因素? 指定的目標指標是否層層分解 ,負有責任的員工是怎樣將職責納入實施活動的 ?? 相關方的觀點在指定目標后指標時是如何考慮的? 所有的目標和指標是否設置了具體的可測量的參數? 如何評審和修訂目標后指標，以反映組織所期望的環(huán)境行為的改進C:/xh123/ISO14001 29環(huán)境管理體系認證中心SZEC 目標和指標 思考題? 組織評價出來的所有重大環(huán)境因素是否必須制定響應的目標和指標 ,為什么 ?? 組織制定的目標和指標是否必須在當年要完成? 如果組織的排放行為均達到了國家和地方標準，資源能源也控制的較好 ,自身也找不出什么重大環(huán)境因素，那么是否就不要制定目標指標，持續(xù)改進如何體現? 組織能否把加強員工培訓作為自身的目標和指標，如果可行，那么如何體現和測量 ?C:/xh123/ISO14001 30環(huán)境管理體系認證中心SZEC4. 3. 4 環(huán)境管理方案? 組織應制定并保持 一個或多個 旨在實現環(huán)境目標和指標的環(huán)境管理方案，其中應包括：? A） 規(guī)定組織的每一有關職能和層次實現環(huán)境目標和指標的 職責? B) 實現目標和指標的 方法和時間表 。? 如果一個項目涉及到新的開發(fā)或修改的活動、產品或服務，就應對有關方案進行修訂，以確保環(huán)境管理方案與該項目相適應 。C:/xh123/ISO14001 31環(huán)境管理體系認證中心SZEC 4. 3. 4 環(huán)境管理方案 理解要點? 環(huán)境管理方案是體系成功實施的關鍵要素，是組織實現環(huán)境方針的關鍵。? 按其優(yōu)先次序確定該組織為實現目標和指標的專項活動? 方案應是動態(tài)的，定期予以修訂以反映組織目標和指標的變化情況? 環(huán)境管理方案通常應包括：– 各級管理部門的職責和指標的要求– 詳細的行動計劃，時間表和方法– 方案形成過程的評審和方案執(zhí)行中的控制項目的文件記錄方法C:/xh123/ISO14001 32環(huán)境管理體系認證中心SZEC 環(huán)境管理方案 思考題? 組織制定的環(huán)境管理方案是否必須和目標指標相對應的關系 ,能否有幾個管理方案來支撐一個目標和指標? 如果制定的目標和指標沒有變化，那么環(huán)境管理方案就沒有必要修改了? 組織根據目標和指標制定了環(huán)境管理方案 ,但到審核是發(fā)現，方案一項未能實施 ,沒有完成目標指標的要求，檢查追蹤的途徑是什么？? 組織指定了切實可行的環(huán)境管理方案 ,并和目標指標相吻合 ,但到審核時仍發(fā)現未完成目標指標的要求，檢查追蹤的途徑和上題是否一樣 .C:/xh123/ISO14001 33環(huán)境管理體系認證中心SZEC4. 4 實施與運行? 組織結構和職責? 培訓、意識和能力? 信息交流? 環(huán)境管理體系文件? 文件控制? 運行控制? 應急準備和響應C:/xh123/ISO14001 34環(huán)境管理體系認證中心SZEC4. 4. 1 組織結構和職責? 為便于環(huán)境管理工作的有效開展，應當對權限作出明確規(guī)定，形成 文件 ，并予以傳達。? 管理者應為環(huán)境管理體系的實施與控制 提供必要的資源 ，其中包括人力資源和專項技能、技術及財力資源。? 組織的最高管理者應指定專門的 管理者代表 ，無論他（們）是否還負有其他方面責任，應明確規(guī)定 其作用、職責和權限，以便：– a)確保 按照本標準的規(guī)定建立、實施與保持環(huán)境管理體系要求；– b)向最高管理者匯報 環(huán)境管理體系的運行情況以供評審，并為環(huán)境管理體系的改進提供依據。C:/xh123/ISO14001 35環(huán)境管理體系認證中心SZEC 組織結構和職責 理解要點? 環(huán)境問題主要源于職責不清 , 權限不明? 建立環(huán)境管理體系必須覆蓋組織的所有部門和活動? 承諾始于 最高管理者– 制定環(huán)境方針– 確保體系的實施及配置所需的資源– 指定專門的管理者代表? 管理者代表 職責– 負責組織的環(huán)境事務– 體系的建立– 體系的實施– 體系的維護– 向最高管理者匯報? 強調 全員參與C:/xh123/ISO14001 36環(huán)境管理體系認證中心SZEC 組織結構和職責 審核要點? 最高管理者 是否賦予環(huán)境管理者代表充分的職權和提供必備資源? 管理者代表 是否明確并理解其職責和權限? 其他 與環(huán)境有關的管理 , 執(zhí)行工作人員的職責和義務是否明確，是否予以規(guī)定并形成文件? 組織 是否為環(huán)境處理實施和新項目的開發(fā)，配置能實現其目標指標所必需的人力 ,技術和資源C:/xh123/ISO14001 37環(huán)境管理體系認證中心SZEC 組織結構和職責 思考題? 如果一個集團公司申請認真 ,下設五個分公司，為了使體系有效運行，他們分別在分公司設了五名環(huán)境管理者代表 ,集團公司設環(huán)境管理者代表 ,副代表各一名 ,這種組織形式是否可行 ?? 組織的哪一層人員中擔任管理者代表比較合適，如果一個總公司最高管理者授權讓分公司的環(huán)保處長擔任總告訴環(huán)境管理者代表，理論上是否可行，實際運行是否可行 ?? 組織的最高管理者是指一個人還是幾個人 . 如果一個是有限責任公司 ,設立董事會制 。一個是合資公司 ,中外雙方各 2人組成的執(zhí)行管理委員會，是一票否決制 。一個是集團公司，總經理負責制 . 以上三種情況 ,分別說明最高管理者分別是誰 .? 組織已通過 ISO9001認證 ,在申請 ISO14001認證時 ,仍采用 ISO9001的工作班子來負責建立環(huán)境管理體系 ,實施中發(fā)現了許多問題，請分析一下 ,出問題的主要原因有