【文章內容簡介】 面，橫向協(xié)調的阻力很大，需要更多的授權組織構架是縱向權力過于強化，橫向權力過于弱化一方面 縱向權力強化、橫向權力弱化，決策重心過高，另一方面武漢院規(guī)模大，涉及的項目過多，這種矛盾使得決策者無法實現對項目組的細節(jié)全面了解；無法對客戶的需求或抱怨的快速準確反應；無法對項目實現資源的更優(yōu)化配置；無法調動項目組積極性；無法使項目組的不同專業(yè)間更好地協(xié)同。經營班子工程管理部專業(yè)室項目組客戶項目運作決策重心同時現有組織構架中縱向權力過于強化 ……49這種責權不對等和過強的縱向權力造成了項目經理跨部門橫向協(xié)調能力弱化，導致運作效率低下內部調查結果統(tǒng)計 結果F項目經理授權有限F項目經理由有責無權的局面容易變成無責無權的情況，各種項目效率低下的局面沒有人負責F客戶傾向于找能解決實際問題的部門和人員，導致項目組對客戶的需求反應慢，信息多頭管理。F環(huán)球公司只有項目經理跟客戶溝通，效率高。項目經理 非項目經理需要 無所謂 不需要0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%被調查的項目經理中，有 85%認為需要在人員調配、考核、晉升、年終資金分配上需要更大的權力50分析四：管理制度不健全，加大了科室之間的協(xié)調成本導致工作效率大大降低訪談發(fā)現：F 制度不健全，因人而異，對人不對事；信息渠道不暢通， 2分精力在工作， 8分精力在人際關系制度化建設不足，倒 U型溝通影響效率上級員工上級員工直接協(xié)商與對方上級溝通雙方上級溝通制度化溝通溝通方式：216。制度化溝通216。員工之間直接協(xié)商216。與對方上級溝通216。雙方上級溝通效率依次下降問題：部門間出現推委或扯皮現象的原因？%%%%%0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%規(guī)章制度不健全業(yè)務流程不合理本位主義嚴重員工主動性不強其它51…… 并且管理制度可操作性差，缺乏有效執(zhí)行訪談發(fā)現：制度不完善，有制度也不執(zhí)行　　　　　　　 －－訪談有些制度可操作性差?！　　　　　　?－－訪談 %%q高達 %的員工認為管理制度不能嚴格執(zhí)行q只有 %的員工認為管理制度能嚴格執(zhí)行010203040506070能 一般能 不能問題：您認為本院的管理制度是否能得到嚴格執(zhí)行？52武漢院好的經驗不能很好提煉形成制度，處于經驗管理向科學管理的過渡階段經驗管理 科學管理 文化管理q 個人經驗q 過去習慣q 直覺指揮q 理性管理q 嚴格的規(guī)章制度q 嚴厲的監(jiān)督q 重獎重罰q 理性與非理性管理有機結合q 以人為本q 共同價值觀武漢院現在的管理現狀，處在經驗管理向科學管理的過渡階段0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%職能部門 專業(yè)科室 輔助部門習慣于找高層領導，由高層領導根據情況決定由負責這項工作的人決定按習慣大家都知道有明確的規(guī)定問題：一項工作由哪個部門負責或哪幾個部門配合完成的情況：53分析五：傳統(tǒng)的職能架構滋生了部門本位主義，加上橫向的分工和協(xié)作不明確 ……020406080很濃重 有一點 沒有有 40% 的員工認為部門間的本位主義嚴重 問題描述? 在項目運行過程中，項目的成員關心更多的是專業(yè)科室能拿到多少的產值? 遇到問題的時候，更傾向于在專業(yè)科室內找到解決的辦法? 部門之間的職責不太明確會導致工作的流程沒有一定的規(guī)則，造成流程的低效? 遇到問題的時候只能憑著經驗辦事 0102030405060非常明確 比較明確 不太明確 非常不明確有 53% 的員工認為部門間的職責界定非常不明確或不太明確%%%%%0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%規(guī)章制度不健全業(yè)務流程不合理本位主義嚴重員工主動性不強其它問題：部門間出現推委或扯皮現象的原因？54導致跨越多個部門的業(yè)務流程被人為延長或分割，削弱了武漢院整體運作能力橫向溝通難以共享資源，不能內生經驗與知識專業(yè) 1人員 專業(yè) 2人員專業(yè) 1領導 專業(yè) 2領導工程管理部專業(yè) 3人員專業(yè) 3領導問題：部門間是否存在推委或扯皮現象？經常存在 偶爾 不存在0%20%40%60%80%100%職能部門 專業(yè)科室 輔助部門難以建立以流程為導向的業(yè)務運作模式55另外，也存在越級指揮現象，削弱了下級的責任感和積極性越級指揮僅限于以下情況：緊急情況，無法找到直接上級，不立即處理會造成嚴重損失；直接下級不聽從指揮，拒絕服從；下級無力完成工作，準備取締其職務時；必要時的整體指揮。越級指揮的危害 240。 造成企業(yè)管理指揮系統(tǒng)失靈240。 降低直接上級的威信240。 損害管理者在員工中的整體形象合理的管理方式F上級對下級只能越級檢查不能越級指揮F下級對上級不能越級報告，只能越級申訴資料來源：武漢院調查問卷問題：在日常管理中，上下級間的指令和匯報是否存在越級現象？020406080非常普遍 有時有 幾乎沒有56高層領導陷入事務性工作的現象時有發(fā)生4601020304050基本沒有 上述現象有時發(fā) 過多，高層領導沒有時間考慮重大問題過多，高層領導沒有時間考慮重大問題，且影響民中層的積極性問題：您認為高層領導是否過多地陷入了事務性工作？%57武漢院目前上下級之間溝通效果不佳，尚未形成鼓勵員工提合理化建議的氛圍5% 9%52%13%21%和領導說，還能得到有關領導的反饋意見和領導說，但通常不被領導重視會說，但僅僅和同事聊一聊想說，但不知道和誰說不說，說了也沒用問題：如果您有關于院經營發(fā)展的合理化建議，您通常的做法是：問題：在您相關工作中，是否能充分行使建議權？%47% %01020304050經常 一般 偶爾調查問卷顯示：q在相關的工作中，只有 %的被調查員工能經常行使建議權q 對院的經營發(fā)展有合理化建議時，只有 5%的被調查員工會與領導提出并得到有關領導的反饋意見58問題：您能及時了解到您應該知道的相關信息嗎？01020304050經常能 偶爾能 偶爾不能 經常不能問題：您通過什么渠道了解本院重要消息？0 5 10 15 20 25 30 35 40會議傳達或內部網絡部門領導傳達小道消息無從了解%訪談發(fā)現：? 知識不能共享，特別是一些經驗，即使是部門內也不能很好地共享，影響工作效率? 我們的管理水平上，比如信息化方面比較差調查問卷顯示：F 只有 %的被調查員工經常能及時了解到相關信息，對于院的重要消息，通過小道消息了解信息達 %信息管理不規(guī)范，信息缺乏必要的傳遞或者速度很慢，工作效率不高59員工調查問卷顯示由于服務意識不強和人員管理素質低造成職能部門不能夠很好的服務于項目運作問題：本院的職能部門能很好地服務于項目運作嗎？020406080非常好 一般 不好 很不好調查問卷顯示：216。只有 %的被調查員工認為院的職能部門能很好的服務于項目運作216。員工認為不能很好發(fā)揮作用的原因主要是服務意識不強和人員素質低問題：這些部門沒有很好地發(fā)揮作用的原因是什么？權責不明、職責不清人員素質低22%沒有得到充分授權7%內部關系不好協(xié)調10%工作的積極性不高8%服務意識不強34%60在新的運作模式存在諸多問題的情況下，武漢院一些傳統(tǒng)的職能也沒有很好發(fā)揮作用，比如營銷職能167。 市場調查研究167。 營銷策劃167。 制定營銷管理制度與營銷政策167。 制定營銷計劃并組織實施167。 渠道建設167。 產品銷售167。 產品促銷167。 客戶服務167。 客戶關系管理167。 銷售隊伍管理市場營銷職能167。 市場研究不夠167。 市場應變能力不夠：分包167。 合同管理滯后167。 中標率低167。 營銷不系統(tǒng)167。 合同質量不高167。 人才發(fā)展不均衡。問題61武漢院在營銷與項目運作銜接方面還存在很多的問題原因分析問題描述q溝通 ：例如：營銷部門的某 任務通知單 是要求 3月 20完成，但沒有和項目經理溝通，項目設計經理按任務量和當時任務情況在 項目任務單 中將計劃排到 3月 30日完成。這中間將產生部門間扯皮，也將延誤對顧客的交貨。q營銷人員： 項目運作人員對營銷有不少抱怨、如接單的數量不少，但質量沒有優(yōu)化，接單的評審標準不清晰q設計人員： 設計人員感受不到市場的壓力，設計出來的經常是 “粗梁胖柱 ”，設計也經常更改。q溝通方面的原因是即有制度上的原因，也有操作上的原因q營銷人員的 素質 良莠不齊，有從來沒有進行過設計的人員搞營銷的q設計人員 前期參與 項目少。q個人 所得 和項目結果的好壞聯(lián)系不大62營銷與運作的職能以及營銷和運作的銜接上，改進的余地很大q 工程管理部現有職責生產 計劃 、人員總體調度協(xié)助營銷部門 投標、報價組織成立項目管理 團隊項目實施過程 監(jiān)控項目管理 制度建設組織項目間 經驗交流處理 顧客報怨q 營銷部現有職責接受顧客的招標書、委托書等組織開展 投標 活動業(yè)務洽談 ，確定顧客要求并組織顧客要求的評審簽定合同、 合同管理與 顧客溝通 、顧客滿意度調查及分析有待改改善之處產能分析 基礎數據 不足，對營銷的支持力度不夠對項目組應是 支持、服務 的角色，而不是其它的角色個人所得應與項目效益緊密掛鉤設計人員在前期應多參與項目有待改改善之處客戶關系管理 功能不足市場 信息 收集及深度研究功能不足，比如如何保持和發(fā)揚武漢院的競爭優(yōu)勢研究營銷 人員 的技術水平應不斷加強， 營銷人員的招聘或接收時應確保有豐富的設計經驗。應加大營銷人員收入和項目的聯(lián)系營銷與運作的溝通應制度化，并嚴格執(zhí)行63財務管理職能 財務管理各職能具備的職責 企業(yè)經營運作財務審計稅務會計投資預算宏觀經濟預測金融市場預測資金供需預測調度資金 …...資金籌措計劃成本計劃資金需要量計劃利潤計劃 …...費用計劃調查投資環(huán)境制定投資報告分析投資效益投資事項處理 …...匯總報表計帳職能 對帳職能考核經濟效益 …...稅法分析掌握交稅納稅稅務效益分析稅務事項處理 …...股權審計預算審計投資審計會計審計 …...稅務審計武漢院在財務管理還存在很大的改善潛力64科技質量部決定科研項目，通過劃分產值的方式激勵質量體系由技術質量部管理? 研究開發(fā) 沒有和市場需求緊密結合 ，缺乏市場驅動力? 一旦院劃分給研發(fā)工作的產值不多，專業(yè)科室從事研發(fā)工作的積極性就不高? 院 人手緊張 ，沒有足夠的人力保證研發(fā)工作正常開展? 質量管理 沒有落實 到日常工作中， ISO9001質量保證體系很多地方沒有抓落實? 質量工作人手不夠，力不從心? 對質量工作沒有形成閉環(huán)，經常發(fā)生重復性的錯誤同時在技術質量管理的關鍵職能沒有得到充分的發(fā)揮65追根溯源：市場環(huán)境和戰(zhàn)略定位發(fā)生了轉變，但是武漢院的組織構架仍基本延續(xù)以前的職能模式年份 重大事件167。 1983年以前167。 1984年167。 1998年167。 事業(yè)單位，設立計劃科167。 步入市場化，設立計劃經營部167。 計劃與經營分