ppp項目政府采購教材(編輯修改稿)
2025-03-06 16:01 本頁面
【文章內容簡介】 應文件之前組織現(xiàn)場考察或者答疑。 四、程序（競爭性磋商） ? （七）評審 ? 組建評審小組。項目實施機構、采購代理機構應當成立評審小組，負責 PPP項目采購的評審工作。評審小組由項目實施機構代表和評審專家共 5人以上單數組成，其中評審專家人數不得少于評審小組成員總數的 2/3。評審專家可以由項目實施機構自行選定，但評審專家中至少應當包含 1名財務專家和 1名法律專家。項目實施機構代表不得以評審專家身份參加項目的評審。 ? 注：資格預審評審小組和這里的評審小組，制度上沒有明確要求是相同的人員還是不相同的人員。 四、程序（競爭性磋商） ? 評審要求。評審小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據資格預審公告和采購文件規(guī)定的程序、方法和標準進行獨立評審。已進行資格預審的，評審小組在評審階段可以不再對社會資本進行資格審查。允許進行資格后審的，由評審小組在響應文件評審環(huán)節(jié)對社會資本進行資格審查。 ? 未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。 ? 磋商文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，磋商小組應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。 四、程序（競爭性磋商） ? 采購方保障獨立評審要求 ? 采購人、采購代理機構不得向磋商小組中的評審專家作傾向性、誤導性的解釋或者說明。 四、程序（競爭性磋商） ? 供應商澄清。磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。 ? 磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。 四、程序（競爭性磋商） ? 機會均等磋商規(guī)則。磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。 ? 改變磋商文件 ? （ 1）改變范圍。在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。 ? （ 2）事后義務。對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。 四、程序（競爭性磋商） ? 改變響應文件。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。 ? 最后報價 ? （ 1）一般要求。磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于 3家。 四、程序（競爭性磋商） ? （ 2）特殊情況處理。磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦 3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內提交最后報價。 ? （ 3）例外情形。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目，提交最后報價的供應商可以為 2家。 四、程序（競爭性磋商） ? 退出磋商。已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據磋商情況退出磋商。采購人、采購代理機構應當退還退出磋商的供應商的磋商保證金。 ? 報價后綜合評分（非低價論成?。? ? 經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。 ? 綜合評分法：（略） 。 四、程序（競爭性磋商） ? 1成交候選供應商排序 ? 磋商小組應當根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序
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