第三講政府、市場和公共政策的關(guān)系分析(編輯修改稿)
2025-03-05 18:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 何種水平的社會公平？? 低水平： 提供就業(yè)，建立較低水平的最低標(biāo)準(zhǔn)。這與效率沖突不大。? 高水平： 要求結(jié)果的公平，即，個體之間收入水平差距縮小?？赡芘c效率有沖突。原因是，結(jié)果的公平要求采用比較強的再分配措施，從而影響經(jīng)濟主體的積極性。28效率與公平?jīng)]有沖突的情況? 過程的平等與效率基本沒有沖突 過程的平等無非是要求建立并維護規(guī)則，由此可以減少交易成本，降低不確定性，從而為個體的活動創(chuàng)造條件，因此是提高效率的。? 效率和公平同時受到損害的情況 損害規(guī)則或阻止規(guī)則建立的行為，尤其是尋租和腐敗，對效率和公平同時造成損害 政府的過度干預(yù)29? 我們國家的發(fā)展不僅是要搞好經(jīng)濟建設(shè)，而且要推進社會的公平正義，促進人的全面和自由的發(fā)展，這三者都不可偏廢。集中精力發(fā)展生產(chǎn)，其根本目的是滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求。而社會公平正義，是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。我認為， 公平正義比太陽還要有光輝 。毋庸諱言，現(xiàn)在，社會上還存在許多不公平的現(xiàn)象，收入分配不公、司法不公，這些都應(yīng)該引起我們的重視?！?溫家寶30（四）社會問題的解決途徑? ? ：– 政府– 市場– 第三部門31二、市場失靈、政府失靈和志愿失靈? 社區(qū)途徑的優(yōu)勢和缺陷? 市場途徑的優(yōu)勢和缺陷? 政府途徑的優(yōu)勢和缺陷? 第三部門途徑的優(yōu)勢和缺陷32（一）社區(qū)途徑的優(yōu)勢和缺陷? ? （ 1）信息優(yōu)勢? （ 2）激勵充分? （ 3）有利于社會資本的提高? （ 4）具有較好的回應(yīng)性? （ 5）對財政資金的依賴程度較小33（一）社區(qū)途徑的優(yōu)勢和缺陷? ? （ 1）社區(qū)的范圍一般不會太大、社區(qū)中所容納的人口一般也相對較小。? （ 2）社區(qū)的非正式性也經(jīng)常成為其從社區(qū)之外獲得資源的最大障礙。34（二）市場途徑的優(yōu)勢和缺陷? ? （ 1）通過分工和專業(yè)化生產(chǎn)促進投入產(chǎn)出效率。? （ 2）通過各種報酬方式來為市場參與者提供激勵，從而提高投入產(chǎn)出效率。? （ 3）通過對社會成員的需求進行評估保證資源配置效率35（二）市場途徑的優(yōu)勢和缺陷? ： Market Failure? 市場是不完美的。不完美的市場可能會造成效率損失；同時，市場在促進公平的實現(xiàn)方面也往往不能令人滿意。二者合在一起可稱作 “市場失靈。 ”? 效率損失的 四個主要方面 ：壟斷、外部效應(yīng)、公共產(chǎn)品、信息不對稱36（ 1） 壟斷與效率損失? 一些個體具有了影響價格機制的力量? 壟斷的后果：? 福利和效率損失 ：為了增加自身的利益而操縱市場（價格），從而降低社會福利和效率? Xinefficiency： 由于處于壟斷地位從而缺乏改進企業(yè)效率的激勵， etc.? 尋租： 為保持壟斷地位或為尋求壟斷地位所造成的社會資源浪費37（ 2） 公共物品與效率損失? 兩大特征：? 非排他性： 不能實現(xiàn)排他性占有。? 非競爭性： 一個人消費并不會對他人的消費產(chǎn)生影響。? 結(jié)果： “搭便車 ”問題38（ 3）外部效應(yīng)與效率損失? 外部效應(yīng) 就是指某些個人或企業(yè)的經(jīng)濟行為影響了其他人或企業(yè) ,卻并沒有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本費用或沒有獲得應(yīng)有報酬的現(xiàn)象。換言之， 外部效應(yīng)就是未在價格中得以反映的經(jīng)濟交易成本或效益 。? 正的外部效應(yīng)： 比如疫苗接種? 負的外部效應(yīng)： 比如環(huán)境污染39（ 4）信息不對稱與效率損失? 信息不對稱條件下的博弈行為
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