國(guó)家體育場(chǎng)(鳥(niǎo)巢)ppp項(xiàng)目投融資案例分析(編輯修改稿)
2025-03-05 14:32 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 京市政府提供全額貼息貸款。 聯(lián)合體公司提供的資金支持為 ，其中資本金 ，占項(xiàng)目公司注冊(cè)資本的 49%。協(xié)助解決項(xiàng)目公司信托貸款 3億元，銀行貸款 ?？紤]項(xiàng)目預(yù)期運(yùn)營(yíng)收入 ，當(dāng)其影響所需的建設(shè)資金時(shí)，在優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)方案增加投資 ，由投標(biāo)人解決 。超出 ，由北京市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和投標(biāo)人按 51%和 49%的比例解決。 ? “鳥(niǎo)巢”項(xiàng)目的融資結(jié)構(gòu)由三方面組成 : ? 1)分別是北京市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限責(zé)任公司代表北京市政府出資 ，占比 58%。 ? 2)中信聯(lián)合體從資本金 為項(xiàng)目資金，占比 %。其余 %的部分，即融資獲得。 ? 3)作為項(xiàng)目公司，北京市國(guó)家體育場(chǎng)有限責(zé)任公司先后與中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行和中信銀行簽訂貸款協(xié)議，貸款年限 16年 (含 6年寬限期 )，利率 %，從 2023年開(kāi)始按季度等額償還本金，從首次提款開(kāi)始按季度支付利息。 “鳥(niǎo)巢”項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)圖 項(xiàng)目融資來(lái)源及占比 問(wèn)題：“鳥(niǎo)巢”方案在一片溢美之詞中高票中選卻 2023年 7月 30日暫停施工？ 停工原因 ? 1）出于經(jīng)濟(jì)性與安全性方面的考慮 北京奧組委決定把可開(kāi)啟的滑動(dòng)式屋頂拿掉，似乎拿掉“鳥(niǎo)巢”的蓋子就可以既解決資金浪費(fèi)又能保證場(chǎng)館安全問(wèn)題。 ? 2）“鳥(niǎo)巢”未通過(guò)抗震審查 在“戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)坍塌”事件發(fā)生后，北京市曾委托審查委員會(huì)對(duì)部分奧運(yùn)場(chǎng)館進(jìn)行“抗震設(shè)防”檢查。其中五棵松文化體育中心、“水立方”都通過(guò)了審查，而在對(duì)“鳥(niǎo)巢”的審查中，但專(zhuān)家們的意見(jiàn)是 ?問(wèn)題不少，需要修改方案 ?。 ? 3）“鳥(niǎo)巢”體育場(chǎng)的露水與雷擊問(wèn)題 由于露水在鋼結(jié)構(gòu)上更容易凝結(jié)，而且凝結(jié)后又迅速流下，因此鋼結(jié)構(gòu)凝結(jié)露水的過(guò)程能夠反復(fù)進(jìn)行。如果沒(méi)有相應(yīng)的排水設(shè)施，鳥(niǎo)巢體育場(chǎng)的“鳥(niǎo)巢”下面將總是濕淋淋的。同時(shí)如此巨大的鋼鐵堆積起來(lái)的龐大建筑物，其對(duì)雷電會(huì)有著更加強(qiáng)烈的吸引力，甚至有可能形成雷擊景觀(guān)。 ? 4）奧運(yùn)鳥(niǎo)巢設(shè)計(jì)缺陷 問(wèn)題：國(guó)家體育場(chǎng)項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)有哪些 ? 1）融資風(fēng)險(xiǎn) ? 盡管“鳥(niǎo)巢”項(xiàng)目實(shí)施 PPP模式成功解決了國(guó)家體育館融資的問(wèn)題，但是國(guó)家體育館在奧運(yùn)會(huì)建設(shè)過(guò)程中以及在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中仍然蘊(yùn)含著巨大的投融資風(fēng)險(xiǎn)。雖然奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后北京市政府與中信聯(lián)合體協(xié)商一致，確定將“鳥(niǎo)巢”進(jìn)行了股份制改造，中信聯(lián)合體放棄 30年特許經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，轉(zhuǎn)而獲得“鳥(niǎo)巢” 42%的永久股份，一定程度上規(guī)避了后期運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。但總體來(lái)講，“鳥(niǎo)巢”項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中面臨的投融資風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在招投標(biāo)過(guò)程、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段。 2）建設(shè)風(fēng)險(xiǎn) ? ①非理性的建設(shè)工期
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