【文章內(nèi)容簡介】 決定機關(guān)解除處分并以書面形式通知本人 。 六、公務(wù)員的任免、升降制度 ? (一 )公務(wù)員職務(wù)任免制度 ? 公務(wù)員任免制度是指任免機關(guān)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定 ， 在任免權(quán)限范圍內(nèi) ， 通過法定程序任命免除公務(wù)員擔(dān)任某一職務(wù)的制度 。 :指具有法定任免權(quán)的機關(guān) 。 ? :公務(wù)員職務(wù)實行選任制 、 委任制 ， 領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)按照國家規(guī)定實行任期制 。 此外 ， 還有實行聘任制 。 ? :必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行 ， 并有相應(yīng)的職位空缺；被錄用人員試用期滿合格者；從其他機關(guān)及企業(yè) 、 事業(yè)單位調(diào)入國家機關(guān)任職者；晉升或降低職務(wù)者；因其他原因職務(wù)發(fā)生變化者 。 ? 公務(wù)員免職條件主要有 :轉(zhuǎn)換職位任職者；晉升或降低職務(wù)者；離職學(xué)習(xí)超過一年者；因健康原因不能堅持正常工作一年以上者；退休者；因其他原因職務(wù)發(fā)生變化者 。 ? :(1)所在單位提出擬任免人選建議； (2)任免機關(guān)人事部門進行考察 、 審核 （ 3)任免機關(guān)作出任免決定 ， 并由其發(fā)布任免決定書 。 (二 )公務(wù)員職務(wù)升降制度 ? :一是公開 、 平等 、 競爭 、 擇優(yōu)的原則；二是在國家規(guī)定的職務(wù)名稱序列和職務(wù)限額內(nèi)進行的原則；三是逐級晉升與因工作特別優(yōu)秀或特殊需要按照規(guī)定破格或越一級晉升相結(jié)合的原則 。 ? :公務(wù)員晉升職務(wù) ， 除應(yīng)具備擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)外 ， 還應(yīng)具備 :晉升職務(wù)所要求的學(xué)歷 、 資歷和經(jīng)歷；晉升前年度考核結(jié)果的等次；身體健康 ， 符合任職回避的規(guī)定 。 ? 公務(wù)員降職的條件 :公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職又不宜專任同級其他職務(wù)的 ， 按照規(guī)定程序降低一個職務(wù)層次任職 。 ? :公務(wù)員晉升職務(wù)應(yīng)遵循的程序 :(1)民主推薦 ， 確定考察對象； (2)組織考察 ， 研究提出任職建議方案 ， 并根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)進行醞釀； (3)按照管理權(quán)限討論決定； (4)按照規(guī)定履行任職手續(xù) 。 公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) ， 還應(yīng)按規(guī)定實行任職前公示制度和任職試用期制度 。 ? 公務(wù)員降職的程序 :(1)公務(wù)員所在單位確定擬降職人員 ， 聽取擬降職人員意見； (2)任免機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體審批降職公務(wù)員所在單位提出的意見 ， 作出降職決定后辦理任免手續(xù)； (3)對職決定不服的公務(wù)員 ， 可提出申訴 。 ? :除選任制公務(wù)員之外 ， 機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)廳局級正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺時 ， 可以在本機關(guān)或者本系統(tǒng)內(nèi)通過競爭上崗的方式 ，產(chǎn)生任職人選；廳局級正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺 ， 可以面向社會公開選拔 ， 產(chǎn)生任職人選；確定初任法官 、 初任檢察官的任職人選 ， 可以面向社會 ， 從通過國家統(tǒng)一司法考試取得資格的人員中公開選拔 。 七、公務(wù)員的培訓(xùn)、交流與回避制度 ? (一 )公務(wù)員培訓(xùn)制度 ? :一是經(jīng)濟 、 社會發(fā)展和行政管理的需要；二是公務(wù)員工作職責(zé)的要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要 。 ? :堅持理論聯(lián)系實際 、 學(xué)用一致 、 按需施教 、 講求實效的原則 。 ? :一是對新錄用人員在試用期內(nèi)進行的初任培訓(xùn)；二是對晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員在任職前或者任職后一年內(nèi)進行的任職培訓(xùn)；三是對從事專項工作的公務(wù)員進行的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)；四是對全體公務(wù)員進行更新知識 、 提高工作能力的在職培訓(xùn) ， 其中對擔(dān)任專業(yè) 技術(shù)職務(wù)的公務(wù)員 ， 應(yīng)當按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的要求 ， 進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 。 ? :國家建立各級行政學(xué)院作為專門的公務(wù)員培訓(xùn)機構(gòu) ， 機關(guān)根據(jù)需要也可以委托其他培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù) 。 ? (二 )公務(wù)員交流制度 。 。 。 （三）公務(wù)員回避制度 ? 回避是指為使公務(wù)員不因親屬關(guān)系對職務(wù)產(chǎn)生不良影響 ， 而對公務(wù)員任職 、 執(zhí)行公務(wù) 、 任職地區(qū)等方面所做出的限制性規(guī)定 。 ? 回避的類型主要是 :任職回避；公務(wù)回避；地區(qū)回避 。 ? 回避的親屬關(guān)系是 :夫妻關(guān)系；直系血親關(guān)系；三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系；近姻親關(guān)系 。 《 公務(wù)員法 》 規(guī)定 :有上述親屬關(guān)系的公務(wù)員 ， 不得在詞一機關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù) ， 或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù) ， 也不得在其申一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事組織 、人事 、 紀檢 、 監(jiān)察 、 審計和財務(wù)工作 。 八、公務(wù)員工資、福利、保險、辭職、辭退、退休制度 ? （ 一 ） 公務(wù)員工資制度 ? 。 ? 。 包括基本工資 、 津貼 、 補貼和獎金 。 基本工資包括職務(wù)工資 、 級別工資 、 基礎(chǔ)工資 、 工齡工資四部分 ， 構(gòu)成職級工資制；津貼包括地區(qū)附加津貼 、 艱苦地區(qū)津貼 、 崗位津貼等；補貼包括住房 、 醫(yī)療等補貼 、 補助；公務(wù)員在定期考核中被確定為優(yōu)秀 、 稱職的 ， 按照國家規(guī)定享受年終獎金 。 ? ， 即通過晉升職務(wù)工資和級別工資 ， 增加工齡工資的途徑 ， 使公務(wù)員的水平逐步提高 。 ? （ 二 ） 公務(wù)員福利 、 保險制度 ? 。 國家為改善公務(wù)員的物質(zhì)文化生活以多種形式對其生活給予照顧和幫助的制度 。 包括工時制度 ， 按規(guī)定享受休假 、 探親假 、 婚假 、 喪假 、 事假等 ， 以及生育 、 疾病傷殘 、 公費醫(yī)療 、 住房補貼 、 生活困難補助等待遇 。 ? 。 包括養(yǎng)老 、 醫(yī)療 、 傷殘 、 生育 、 失業(yè)保險等內(nèi)容 ， 以保障公務(wù)員在退休 、 患病 、 工傷 、 生育 、 失業(yè)等情況下獲得幫助和補償 。 公務(wù)員因公死亡或者病故的 ， 其親屬享受國家規(guī)定的撫恤和優(yōu)待 。 （三）公務(wù)員員辭職、辭退制度 ? ? （ 1）辭職的含義 :公務(wù)員依據(jù)有關(guān)法律和程序，自愿或責(zé)令其辭去所擔(dān)任職務(wù)的活動。領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的，或者對重大事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任時，應(yīng)當引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；對于本人不提出辭職的、應(yīng)當責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 ? (2)辭職的程序 :① 公務(wù)員向所在單位提出書面申請； ② 所在單位提出意見 ， 報任免機關(guān)； ③ 任免機關(guān)人事部門審核； ④ 任免機關(guān)審批