【文章內(nèi)容簡介】 施 方案確定 方案實施 持續(xù)清潔生產(chǎn) 廢棄物在哪里產(chǎn)生？ 為什么會產(chǎn)生廢棄物？ 如何消除這些廢棄物？ 審核過程 — 審核準備（第一階段） 取得領(lǐng)導支持 領(lǐng)導的支持和參與，是做好清潔生產(chǎn)審核工作的前提和重要保證。 組建審核小組 ?任命組長 ?選擇人員 ?明確任務(wù) 常州市環(huán)境保護研究所 審核過程 — 審核準備（第一階段） 制定工作計劃 ?制定工作計劃，使清潔生產(chǎn)審核工作按一定的程序、步驟和時間要求進行。 ?計劃應(yīng)包括審核過程的所有主要工作，包括工作內(nèi)容、進度、責任部門、參與配合部門、負責人等。 常州市環(huán)境保護研究所 審核過程 — 審核準備（第一階段） 開展宣傳教育 ?廣泛開展宣傳教育活動，提高全體員工的清潔生產(chǎn)意識，解決思想障礙，引導全體員工積極參與是清潔生產(chǎn)審核工作順利進行和取得更大成效的保證。 ?宣傳方式：可利用會議、文件、廣播、黑板報、班前班后會、培訓等多種形式。通過宣傳培訓解決各種思想障礙。 常州市環(huán)境保護研究所 審核過程 — 預(yù)審核（第二階段） 目的： 從生產(chǎn)全過程出發(fā)，對企業(yè)現(xiàn)狀進行調(diào)研和考察，摸清污染現(xiàn)狀和產(chǎn)生污染物的重點，并通過定性、定量比較分析，確定審核重點，設(shè)置清潔生產(chǎn)目標，提出和廣泛征集無 /低費清潔生產(chǎn)方案。 常州市環(huán)境保護研究所 審核過程 — 預(yù)審核（第二階段） ?預(yù)審核步驟 ? ? ? /能源資源消耗狀況 ? ? ? /低費方案 常州市環(huán)境保護研究所 進行現(xiàn)狀調(diào)研 ?企業(yè)概況： 如企業(yè)發(fā)展簡史、規(guī)模、產(chǎn)值、利稅、 組織結(jié)構(gòu)、人員狀況、發(fā)展規(guī)劃等。 ?生產(chǎn)狀況： 企業(yè)主要產(chǎn)品、主要原輔材料及能源的消耗、工藝流程、設(shè)備水平及維護狀況等。 ?環(huán)保狀況： 主要污染物的產(chǎn)生 /排放量、毒性、治理情況、三廢綜合利用情況、相關(guān)環(huán)保要求及相關(guān)費用等。 ?管理狀況： 全面的管理水平、規(guī)章制度建立情況、存在的問題及性質(zhì)等。 常州市環(huán)境保護研究所 進行現(xiàn)場考察 ?對整個生產(chǎn)過程及生產(chǎn)輔助過程，從原料 — 倉庫車間 — 產(chǎn)成品 — 廢棄物治理等。 ?實際管理狀況、各項制度及執(zhí)行情況、人員技術(shù)水平及意識、實際操作情況等。 ?重點考察產(chǎn)污排污大或污染物毒性大、難降價的環(huán)節(jié)、物/能耗大的環(huán)節(jié)、設(shè)備陳舊，技術(shù)落后的部位及事故多發(fā)處。 ?現(xiàn)場考察應(yīng)在正常生產(chǎn)條件下進行，要全面而仔細。 常州市環(huán)境保護研究所 評價產(chǎn)污排污 /能源資源消耗狀況 ?收集數(shù)據(jù)，對比企業(yè)歷史最好水平及同類型企業(yè)產(chǎn)污排污情況及物 /能耗情況； ?根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)研和現(xiàn)場考察情況，分析產(chǎn)污原因； ?評價本企業(yè)環(huán)保執(zhí)法及相關(guān)法律法規(guī)遵守情況； ?對本企業(yè)產(chǎn)污排污狀況作出評價，要特別注重存在問題及薄弱環(huán)節(jié)。 常州市環(huán)境保護研究所 確定審核重點 ?審核重點即每輪清潔生產(chǎn)審核所針對的特定對象，它可以是某一車間、生產(chǎn)線、產(chǎn)品、單元操作、某一臺設(shè)備或某一污染物。 常州市環(huán)境保護研究所 確定審核重點 ? 確定審核重點的原則及應(yīng)考慮的因素 ?污染物產(chǎn)生量大或出現(xiàn)超標的環(huán)節(jié)； ?物 /能耗大的環(huán)節(jié)或部位； ?有明顯清潔生產(chǎn)機會的部位； ?物流量大，較難控制的環(huán)節(jié)； ?多年存在的老大難問題； ?污染物毒性大、難處理的環(huán)節(jié)； ?環(huán)境及公眾壓力大、受投訴或處罰的環(huán)節(jié)； ?在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善中起較大作用的環(huán)節(jié) 。 常州市環(huán)境保護研究所 確定審核重點 ? 確定審核重點的方法 ?簡單比較法 根據(jù)確定審核重點的原則和應(yīng)考慮的因素，對各備選點進行定性分析對比，以直接確定本輪審核重點。 通常污染最嚴重、消耗最大、清潔生產(chǎn)機會最明顯的部位可定為第一輪審核重點。各企業(yè)可根據(jù)各自情況選擇決定。 常州市環(huán)境保護研究所 確定審核重點 ? 確定審核重點的方法 ?權(quán)重總和計分排序法 ： 是一種將定量數(shù)據(jù)與定性判斷相結(jié)合的加權(quán)評分方法，通過改變權(quán)重因素，既可用來排序確定審核重點，也可用來篩選中 /高費清潔生產(chǎn)方案。對工藝較復(fù)雜，產(chǎn)品品種較多的企業(yè)，為準確選擇審核重點，提高決策的科學性，可采用權(quán)重總和計分排序法來確定審核重點。 常州市環(huán)境保護研究所 確定審核重點 ?權(quán)重總和計分排序法 ?權(quán)重因素： 可從環(huán)境方面、經(jīng)濟方面、技術(shù)方面、實施難易程度、涉及產(chǎn)品的市場前景、物 /能耗及其它方面選取，一般選取 5個左右。 權(quán)重值： 指對各個因素具有權(quán)衡輕重作用的數(shù)值，代表該因素的重要程度。 常州市環(huán)境保護研究所 權(quán)重值的確定 ?權(quán)重值一般?。? 廢棄物量 10 主要消耗 7～ 9 環(huán)保費用 7～ 9 廢物毒性 7～ 8 涉及產(chǎn)品市場潛力 4～ 6 車間積極性 1～ 3 （ 打分時應(yīng)注意：嚴格根據(jù)數(shù)據(jù)打分，避免隨意性和傾向性，沒有定量數(shù)據(jù)的項目，集體討論后決定。） 常州市環(huán)境保護研究所 權(quán)重總和計分排序確定審核重點實例 某企業(yè)備選審核重點情況匯總表 序 號 備選審核重點名稱 廢棄物量 主要消耗 環(huán)保費用（萬元 / a ） 水 （萬t/a） 渣（ t/a ） 原料 消耗 水耗 能耗 小計萬元/a 廠內(nèi)末端治理費 廠外處理處置費 排 污 費 罰 款 小 計 總量t/a 費用 萬元/a 總量 萬 t /a 費用 萬元/a 標煤總量 t/a 費用 萬元/a 1 一車間 10 6 1000 60 10 30 500 20 100 40 0 15 5 60 2 二車間 6 2 2023 100 25 75 1500 60 235 30 30 0 0 60 3 三車間 4 1 800 80 20 60 750 30 170 5 0 6 0 11 常州市環(huán)境保護研究所 權(quán)重總和計分排序確定審核重點實例 某企業(yè)備選審核重點情況匯總表 因素 權(quán)重值W 備選審核重點得分 一車間 二車間 三車間 R R W R R W R R W 廢棄物量 10 10 100 6 60 4 40 主要消耗 9 4 36 10 90 8 72 環(huán)保費用 8 10 80 10 80 2 16 廢棄物毒性 7 4 28 10 70 5 35 市場發(fā)展?jié)摿? 5 6 30 10 50 8 40 車間積極性 2 5 10 10 20 7 14 總分 284 370 217 排序 2 1 3 常州市環(huán)境保護研究所 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標 通過設(shè)置清潔生產(chǎn)目標，使清潔生產(chǎn)成果落到實處，以此作為檢驗及考核清潔生產(chǎn)的成果之一，達到通過清潔生產(chǎn)實現(xiàn)節(jié)能降耗、減污增效的清潔生產(chǎn)目的。 設(shè)置原則： ? 針對審核重點 ? 能減輕對環(huán)境的危害及處理費用 ? 能減少物 /能耗 ? 目標要定量化、可操作，并有激勵作用 ? 要有絕對量和相對量 ? 要有時限性 常州市環(huán)境保護研究所 提出和實施無 /低費方案 ?目的 ： 貫徹清潔生產(chǎn)審核邊審核邊實施的原則，及時取得成效，滾動式地推進清潔生產(chǎn)審核工作。 ?方法 ： 與員工座談、咨詢、現(xiàn)場查看、散發(fā)清潔生產(chǎn)建議表等以發(fā)現(xiàn)存在的問題及部位。 預(yù)評估中在全組織各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題，相當部分可迅速采取措施在短期內(nèi)解決，無需多大投資，大多數(shù)屬無 /低費方案，常從八個方面來分析發(fā)現(xiàn)。 常州市環(huán)境保護研究所 本階段要求圖表 ? 企業(yè)平面布置圖 ? 企業(yè)組織機構(gòu)圖 ? 企業(yè)各產(chǎn)品工藝流程圖 ? 企業(yè)歷年原輔材料、能源消耗表 ? 企業(yè)產(chǎn)品情況匯總表 ? 歷年歷年廢棄物流情況表 ? 企業(yè)主要廢棄物特性表 ? 產(chǎn)生廢棄物原因分析表 ? 清潔生產(chǎn)目標一覽表 （以上圖表可根據(jù)本企業(yè)情況調(diào)整修改） 常州市環(huán)境保護研究所 審核過程 — 審核（第三階段） ?目的 ： 通過對審核重點的物料平衡、能量平衡、水平衡等，分析、發(fā)現(xiàn)物料和能量流失的環(huán)節(jié)，找出污染物產(chǎn)生的原因，查找物料儲運、生產(chǎn)運行、管理、廢棄物排放和能量流失等存在的問題以及與國內(nèi)外先進水平間的差距，為清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生提供依據(jù)