【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 區(qū) 衛(wèi)星城市 世界 發(fā)展正形成十大主導(dǎo)趨勢(shì)，深刻影響未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 方向 , “低碳經(jīng)濟(jì) ”將 成為城市發(fā)展重點(diǎn) 博斯公司大趨勢(shì)羅盤 （ 2023年 2025年） 宏觀趨勢(shì) 商業(yè) 全球化 環(huán) 保 主 義 互聯(lián)及 產(chǎn)能 生活 方 式轉(zhuǎn) 變 人 口 遷 移 權(quán) 利 轉(zhuǎn)移 財(cái)富 再分配 資 源 競(jìng) 賽 人口特征變化 個(gè) 人教 育程度 生態(tài)城 黨的十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，生態(tài)城是城市可持續(xù)化發(fā)展的 必然趨勢(shì) 28 文 明發(fā)展階段 原 始文明 ? 原始聚落群點(diǎn) 文明階段 社會(huì)形態(tài) ? 距今 2萬至 5萬年 ? 人們懼怕自然 農(nóng)耕 文明 ? 農(nóng)耕文明 ? 距今 7千至 2萬 年 ? 人們利用自然 工業(yè) 文明 ? 現(xiàn)代工業(yè)城市 ? 距今 2千 年左右 ? 人們挑戰(zhàn)自然 生態(tài) 文明 ? 低 碳生態(tài)城市 ? 新的歷史進(jìn)程 ? 人類與自然和諧 生態(tài)城市的發(fā)展模式協(xié)調(diào)三者關(guān)系 宏觀趨勢(shì) 生態(tài)城 生態(tài)新城地塊是國(guó)家建設(shè)生態(tài) 示范城市 的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域之一，應(yīng)積極把握機(jī)會(huì)，以 ―生態(tài) ‖作為城市發(fā)展的特色，打造美麗涿州的城市名片 29 北京及周邊生態(tài)城 北京 天津 中新 生 態(tài)城 曹妃甸生態(tài)城 唐山灣 生態(tài)城 北戴河新區(qū) 黃驊新城 門頭溝生態(tài)城 長(zhǎng)辛 店生 態(tài)城 涿州生態(tài)宜居示范基地 北京市內(nèi)目 前僅有兩座生態(tài)城，且都處于發(fā)展 初期 初 步建成 在建 舉例：長(zhǎng)辛店生態(tài)城 ? 概 況 – 位 于西南五環(huán) 外豐 臺(tái)區(qū)河西生態(tài)發(fā)展 區(qū) – 共 5平方公里，包括園博園、豐臺(tái)科技園西區(qū)和生活配套區(qū) 三 個(gè)區(qū)塊， 集 居 住、 產(chǎn) 業(yè)、 商業(yè)中心、生態(tài)公 園 于 一 體 ? 產(chǎn)業(yè) – 園博園區(qū)域 ：休閑旅游產(chǎn)業(yè) – 豐臺(tái)科 技園西 區(qū)： 信 息技 術(shù)、 新能 源、 軌道交通 、生 命信息技 術(shù)和科 技文化創(chuàng) 意， 融合 現(xiàn) 代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造 業(yè) – 生 活配套 區(qū) ：居住和生活配套設(shè)施為主 ? 生態(tài) – 園博園區(qū)塊 ：按 照“生態(tài)優(yōu)先、以人為本、綠色循環(huán)、永續(xù)利用” 的理 念 ，在原建 筑垃圾填埋場(chǎng)上進(jìn)行生態(tài)修 復(fù)；在景 觀、建筑和市政設(shè) 施中廣 泛應(yīng) 用新 材 料和節(jié)能 技術(shù) – 豐臺(tái)科技 園西區(qū) ：在規(guī) 劃中引入了低碳交通理念 ，設(shè) 計(jì)在半徑 500米范圍實(shí) 現(xiàn)日常要素的全覆 蓋 – 生 活配套區(qū) ：一期住宅已落實(shí)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn) 園博園區(qū)塊 生活配套區(qū) 豐臺(tái)科技園西區(qū) 宏觀趨勢(shì) 生態(tài)城 國(guó)際上成功的新城發(fā)展均 立足于清晰的產(chǎn)業(yè)定位、有序的建設(shè)步驟、合理的空間布局以及完備的城市配套 30 宏觀趨勢(shì) 阿布扎比瑪斯達(dá)爾 生態(tài)城市產(chǎn)城融合案例 韓國(guó)松島 新城 瑞典馬爾默 先 集中資源建設(shè) 小而全的示范區(qū) ，聚集人氣后再全面 鋪開 通過在 規(guī)劃、建筑、生態(tài)保護(hù) 等方面的提升，打造良好的發(fā)展環(huán)境，吸引企業(yè)、投資者和居民入駐 綜合了 綠色產(chǎn)業(yè) 、 研教學(xué) 和 城市功能 為一體的產(chǎn)城融合的生態(tài)新城 信 息來源：文獻(xiàn)研究，博斯公司分析 產(chǎn)城融合 31 松島新城在產(chǎn)業(yè)定位、建設(shè)步驟、城市配套和空間布局四個(gè)方面都精心規(guī)劃，建設(shè)未來城市樣板 宏觀趨勢(shì) 基本情況 主要經(jīng)驗(yàn) 借鑒意義 ? 產(chǎn)業(yè)定位： 在占據(jù)價(jià)值鏈高端的同時(shí)應(yīng)注意與周邊開發(fā)區(qū)的競(jìng)合關(guān)系 ? 建設(shè)步驟： 集中資源建設(shè)小而全的示范區(qū)，聚集人氣后再全面鋪開 ? 城市生活： 以低碳綠色的理念提供優(yōu)越的人居環(huán)境，可根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)智能社區(qū) ? 空間布局： 各區(qū)塊的布局應(yīng)考慮整體產(chǎn)城融合的 建設(shè)需求 產(chǎn)城融合 32 均衡開發(fā)的建設(shè)步驟是松島充分認(rèn)識(shí)到自身優(yōu)劣勢(shì)情況下的最佳選擇 建設(shè)基礎(chǔ)薄弱 ? 完全填海造陸而成 ? 沒有任何產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) ? 沒有任何人氣或國(guó)際知名度 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯 ? 臨近仁川國(guó)際機(jī)場(chǎng) ? 處于仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃中 ? 臨近韓國(guó)首都首爾 充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì) ? 充分依托機(jī)場(chǎng)和首爾，以便利的交通條件吸引人們實(shí)地體驗(yàn)智能城市的現(xiàn)代生活 ? 充分利用仁川經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高端居住和商貿(mào) 積極創(chuàng)造建設(shè)基礎(chǔ) ? 以示范區(qū)展示建設(shè)愿景，讓人們通過親身體驗(yàn)認(rèn)可新城的建設(shè)理念 ? 居住和產(chǎn)業(yè)同時(shí)發(fā)展，遷入人口為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必要的人員支持和消費(fèi)拉動(dòng) 宏觀趨勢(shì) 均衡開發(fā)、由小到大 ? 先集中資源，建設(shè)功能完善的迷你城市 ? 在迷你城市舉辦國(guó)際性活動(dòng)，吸引人流親身體驗(yàn)智能城市生活 ? 高端人士遷入，產(chǎn)城發(fā)展并舉 ? 大范圍的城市建設(shè)全面鋪開 劣勢(shì) 優(yōu)勢(shì) 產(chǎn)城融合 涿州生態(tài) 新城的整體布局應(yīng)考慮有機(jī) 推進(jìn) 新城內(nèi)部 的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市功能及配套體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城融合 33 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 配套 體系建設(shè) 城市功能 以 產(chǎn)促 城 以 城帶 產(chǎn) 產(chǎn) 城融合 城市與產(chǎn)業(yè)互相促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán) 宏觀趨勢(shì) 產(chǎn)城融合 十二五規(guī)劃以來，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益成為帶動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵，也是政府大力支持和鼓勵(lì)發(fā) 展的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn) 信息來源：十二五規(guī)劃綱 要，第 十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì) 議 《 政府工作報(bào)告 》 ，博 斯公司分析 34 宏觀趨勢(shì) 國(guó)家十二五規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容 從“世界工廠”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆澜缡袌?chǎng)”，中國(guó)正向附加值較高的研發(fā)、開發(fā)、服務(wù)端發(fā)展 產(chǎn) 業(yè)升 級(jí) 節(jié) 能環(huán) 保 改 善民 生 城鎮(zhèn)化和 城鄉(xiāng)一體化 拉動(dòng)內(nèi)需 “優(yōu)先發(fā)展 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)， …促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快發(fā)展保險(xiǎn)、商務(wù)、科技等服務(wù)業(yè)” 2023《 政府工作報(bào)告 》 李克強(qiáng) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) ? 服 務(wù)外包 ? 物流服務(wù) ? 信息服務(wù)（軟件等） ? 金融服務(wù) ? 科技服務(wù) ? 商務(wù)服 務(wù)等 隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，其附 加 值高、低碳環(huán)保的特性也非常契合生 態(tài)城的特點(diǎn) 信息來源： 《 服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃 》 ， 《 河 北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī) 劃 》 ， 《 北京市“十二五”時(shí)期生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī) 劃 》 ，文獻(xiàn)研究，博斯公司分析 47% 43% 41% 39% 服務(wù)業(yè)增加值占比 （ %， 2023~2023） 33% 2023 2023 2023 （規(guī)劃 ） 38% 2023 35% 33% 服務(wù)業(yè)分類 現(xiàn) 代 服務(wù)業(yè) 為 主 傳 統(tǒng) 服 務(wù) 業(yè) 為 主 全國(guó) 北京 78% 75% 69% 58% 河北 生活服務(wù)業(yè) ? 旅 游 ? 文化 ? 體育 ? 休閑娛 樂等 基礎(chǔ)服務(wù)業(yè) 社會(huì)服務(wù)業(yè) ? 市 政公用事 業(yè) ? 房 地產(chǎn)和 物業(yè) 服 務(wù) ? 社 區(qū)服 務(wù) ? 家 政服務(wù)和社會(huì)化養(yǎng) 老等 ? 教育 ? 公共醫(yī) 療衛(wèi) 生 ? 新 聞出 版 ? 郵政 ? 電 信、廣播影視 等 35 宏觀趨勢(shì) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 以快速發(fā)展的服 務(wù) 外包為例，在成本壓力下，業(yè)務(wù)將由北京等傳統(tǒng)的中心城市向周邊擴(kuò)散，從而帶動(dòng)周邊 縣 市的外包業(yè)發(fā)展 36 信 息來源 ： 《 中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要 (20232023)》 ，德勤 《 中 國(guó)服務(wù)外包行業(yè)報(bào) 告 》 ，中國(guó)外包網(wǎng)，文獻(xiàn)研究，博 斯公司分析 ? 珠江三角洲地區(qū) – 以 廣州、深圳 為中 心 – 毗鄰 香港 ，經(jīng)濟(jì)外向度高，制造業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富 中國(guó)服務(wù)外 包中心分布 ? 環(huán)渤海灣地 區(qū) – 以 北京 、大連、天津 為中心 – 良 好的工業(yè)基 礎(chǔ)和高校資源， 內(nèi)部市 場(chǎng)大，與日韓市場(chǎng)聯(lián)系緊密 ? 長(zhǎng)三角地 區(qū) – 以 上海 為中心 ，包括蘇州 、無 錫、杭 州等 – 高 校資源豐富，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相 對(duì)較 好，國(guó)際交 流廣泛 三大傳統(tǒng)中心 服務(wù)外包轉(zhuǎn)移趨勢(shì) ? 大都市面 臨著快速上漲的成本壓力，促 使外 包向成本更低的周邊中小城市擴(kuò) 散，為周邊衛(wèi)星城市發(fā)展帶來機(jī)遇 ? 中小城市提供 良好的生活工作環(huán)境，以吸引高素質(zhì)的人才，從而形成與中心都市的良好互動(dòng) 北京 上海 深圳 廣州 大連 1452383361292023 198 54 +53% 2023 466 2023 323 85 在岸合同 出口合同 中國(guó)服務(wù)外包市場(chǎng) ** 20232023，億 美元 宏觀趨勢(shì) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 保定市政府工作報(bào)告中，將涿州定位成承接北京服務(wù)功能的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中區(qū)，為生態(tài)新城發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了政策指引 37 宏觀趨勢(shì) 將保定打造成“ 首 都功能疏解的支撐 點(diǎn)、京 津產(chǎn) 業(yè)轉(zhuǎn) 移的承接 地、 外 資進(jìn)入京津乃至北方市場(chǎng)的橋頭 堡 ” ? 依托駐保高校資源、高鐵交通優(yōu)勢(shì)和白 洋淀生態(tài)品牌，在保定市東部區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)河北省科技創(chuàng)新平 臺(tái) ? 規(guī)劃 面積為 240平方公里，其中起步區(qū) 34平方公里，計(jì)劃 2023年初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模 ? 加快以保北低碳新城為核心的汽車、新能源、智能電網(wǎng)等高端裝備制造 基地建設(shè) ? 加快打造以保定、 涿州 、高碑店三個(gè)高鐵新城為重點(diǎn)的 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中 區(qū) ? 以 主城區(qū)和 涿州 等為重點(diǎn)的 醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)集中 區(qū) ? 以白洋淀和淶淶易為重點(diǎn)的旅游休閑度假基地 ? 抓 好津保城際、 廊涿城際 、固安至白溝 新城 城際鐵路和京港澳高速拓寬、京昆高速北延、榮烏高速貫通等重點(diǎn)交通工 程 2023年保 定 市政府 “強(qiáng) 力推動(dòng)與京津?qū)尤?合”的主要工作內(nèi)容 “一區(qū)” 首 都服務(wù)功能承接區(qū) “一基地” 京 南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地 “一體系” 現(xiàn) 代快速交通體系 “一城” 河北 白洋淀科技城 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 十八 大強(qiáng)調(diào)，“ 以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化支撐新型城鎮(zhèn)化”，這對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了新的要求 38 中央政府關(guān)于“新型城鎮(zhèn)化”和“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的討論 黨的十八大報(bào)告 ：指 出“堅(jiān) 持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、 城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào) ，促進(jìn) 工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展 ” 李克強(qiáng)總理在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)研討班學(xué)員座談會(huì)（ 2023 年 9 月 20 日） ：強(qiáng)調(diào)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，順應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律， 協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)揮城鎮(zhèn)化綜合效應(yīng) ，釋放內(nèi)需巨大潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步 李克強(qiáng)總理在國(guó)家糧食局科學(xué)研究院考察（ 2023年 1月 15日） ：強(qiáng)調(diào)中國(guó)的城鎮(zhèn)化要走集約、節(jié)能、生態(tài)的新路子，著力提高內(nèi)在承載力，防止違反規(guī)律人為“造城”，以免出現(xiàn)“有城無市”和唱“空城計(jì)”， 要為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造條件、提供市場(chǎng)，讓新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成 宏觀趨勢(shì) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) “三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)，特別是高附加值的綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn) ，是 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展重點(diǎn)之一 39 無公害農(nóng)業(yè) 綠色農(nóng)業(yè) 有機(jī)農(nóng)業(yè) “三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品 國(guó)內(nèi)發(fā)展規(guī)模 (2023) 產(chǎn)品特點(diǎn) ? 無 公害農(nóng)產(chǎn) 品 基 地： ~ ? 種 植業(yè)產(chǎn)地面 積：占全 國(guó)耕地面 積 49% ? 認(rèn)證產(chǎn) 品： 75,000余個(gè) 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志 ? 綠色食品原料標(biāo) 準(zhǔn)化生產(chǎn)基 地： ~600個(gè) ? 綠 色食品企 業(yè)： ~6,600家 ? 認(rèn)證產(chǎn) 品： 17,000余個(gè) ? 國(guó)家有機(jī)食品生產(chǎn)基地： 138個(gè) ? 有 機(jī)食品企 業(yè)： 1,300多 家 ? 認(rèn)證產(chǎn) 品： 8,000余個(gè) ? 生 產(chǎn)過 程不使 用化學(xué)合 成農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、飼料添加 劑以 及基因工程生物及其產(chǎn) 物 ? 生 產(chǎn)過 程允 許使用農(nóng)藥和化肥，但對(duì)用量和殘留 量 有 比無公 害 農(nóng)產(chǎn) 品更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn) ? 不使 用國(guó)家禁止使用的高毒、高殘留農(nóng)藥 三品 一標(biāo) ? 來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和特色主 要取決 于獨(dú)特的自然環(huán) 境 和歷史人 文因 素 ? 農(nóng) 產(chǎn)品地理標(biāo) 志： 812個(gè) 產(chǎn) 品附加值 ? 高于普通產(chǎn)品10~20% ? 高于普通產(chǎn)品20~50% ? 可達(dá)