【文章內(nèi)容簡介】 撰印刷工作。各類調(diào)研文稿 12篇。 （七）師 資建設(shè)育實力：聘請了 5 名客座教授和 21 名兼職教師，召開兼職教師工作會議，表彰優(yōu)秀兼職教師，明確職責(zé)，規(guī)范教學(xué)管理環(huán)節(jié)，出臺了《兼職教師管理辦法》《教師量化考核細則》。加強與其的聯(lián)系與溝通，提供教學(xué)信息，通過會議、電話、調(diào)查問卷等形式廣泛征求兼職教師對培訓(xùn)工作的意見建議，及時反饋兼職教師教學(xué)測評結(jié)果。 2020年，我校參加區(qū)內(nèi)外培訓(xùn) 30 人次，參加教師繼續(xù)教育培訓(xùn)率 100％，內(nèi)部開展教學(xué)競賽 2 次，評選出優(yōu)秀教師 3 名，科研先進工作者 1 名。 通過全體教職工的共同努力， 2020 年，共舉辦培訓(xùn)班 31 期，培訓(xùn)人數(shù) 3673 人 ，做好了我縣少數(shù)民族畢業(yè)生赴對口援疆省市培養(yǎng)公開招募集中培訓(xùn)等各類選拔和培訓(xùn)工作。配合工商聯(lián)、林業(yè)局、團委、檔案局等單位開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。協(xié)助宣傳部、科技局等單位做好了“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園活動”、黨的“三史”、新疆“三史”、農(nóng)牧民集中教育、“解放思想謀發(fā)展，增收致富奔小康”大討論等宣講培訓(xùn)工作。做好了現(xiàn)代文化引領(lǐng)、民族團結(jié)進步模范單位創(chuàng)建工作，廣泛開展調(diào)研，形成調(diào)研論文 10 篇。 二、以黨的建設(shè)為中心，各項工作齊頭并進 吉木薩爾縣委黨校堅持黨校姓黨，黨校黨辦，從嚴治校的方針，樹立“質(zhì)量興校、爭創(chuàng)先進” 的觀念；以“ 11389”工程為抓手，即：“一吉木薩爾縣委黨校綜合樓建設(shè)項目 可行性研究報告 10 個中心”（教育教學(xué)），“一個目標(biāo)”（提高培訓(xùn)質(zhì)量、爭創(chuàng)先進）；“三項改革”（內(nèi)容、方法、手段）；“八項重點工作”（貫徹區(qū)州辦學(xué)體制改革精神、教學(xué)管理、學(xué)員管理、科研、師資培訓(xùn)、信息化、后勤、面向社會開展干部教育培訓(xùn)新機制）；九項主要活動（“解放思想謀發(fā)展，增收致富奔小康”大討論活動、五好黨支部和黨員五帶頭、名師名校創(chuàng)建、“十心”教育、唱響紅歌、戶外拓展訓(xùn)練、文化宣傳、四個講壇、三健康活動）。使黨校成為培訓(xùn)教育干部的主渠道、主陣地。 黨的建設(shè)基礎(chǔ)牢固。縣委縣政府 高度重視黨校工作，縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次來我校調(diào)研，定期過問、研究學(xué)校教學(xué)改革的各項事宜。校委會每周一上午召開校委會會議，堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同安排、同落實、同檢查、同考核。黨支部班子健全，分工明確，建立健全了學(xué)習(xí)制度，定期組織班子成員認真學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識、會議精神和業(yè)務(wù)知識。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持民主集中制原則、注重民主生活會、認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺接受群眾監(jiān)督。我校領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)被評為優(yōu)秀班子。2020 年被評為先進基層黨組織、學(xué)習(xí)型黨組織示范單位。 落實黨建工作責(zé)任制。實行黨員目標(biāo)管理考核，在每周一總結(jié) 點評，創(chuàng)新點評工作，進一步強化黨員干部的學(xué)習(xí)教育管理。將黨員學(xué)習(xí)、入黨積極分子教育、黨員目標(biāo)管理考核、責(zé)任區(qū)活動、讀書活動、教學(xué)活動有機融入到“三會一課”之中，開展重溫入黨宣誓、唱紅歌、天天黨課五分鐘、看守所警示教育、觀看電教片、收聽遠程教育、退休老干部講黨課等一系列黨性修養(yǎng)教育活動。大力開展民族團結(jié)教育活動。我校已創(chuàng)建縣民模單位，并深入到社區(qū)、農(nóng)村做好民族團結(jié)宣講工作。 吉木薩爾縣委黨校綜合樓建設(shè)項目 可行性研究報告 11 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。積極開展“五好黨組織”“黨員五帶頭”等活動，做到活動有計劃、有總結(jié)、有督查、有測評、有點評。認真開展“ 1234567”活動，（即一學(xué)、二看、三唱、四讀、五講、六樹、七實踐）。認真開展了“黨員五個一”系列活動、 “立足崗位、實干奉獻”活動，組織黨員開展業(yè)務(wù)練兵、教學(xué)競賽、上公開課、輪流講座等活動，提升黨員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。加強黨組織班子、陣地、活動、制度的規(guī)范化建設(shè)，強化組織功能，完善黨內(nèi)考核、評議制度，推進學(xué)校黨建工作創(chuàng)新。 以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，精神文明建設(shè)內(nèi)容豐富 我校堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以新疆精神、“五個一線工作法”為核心，圍繞北庭文化，形成切合縣委黨校的實際，教職工能夠認同的理念，推動教職 工的思想大解放觀念的統(tǒng)一。通過創(chuàng)新文化、落實文化、誠信文化、服務(wù)文化、廉政文化、和諧文化建設(shè)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子、教職工之間互相幫助、互相包容，相互尊重的氛圍，形成很強的凝聚力、戰(zhàn)斗力。建設(shè)“互促、包容、尊重”的黨校文化，注重環(huán)境文化建設(shè)，利用電子屏，懸掛字畫，制作版面等營造文化氛圍。同時，一班人真心實意為教職工辦實事，解難題，注重從內(nèi)部培育“團結(jié)、拼搏、創(chuàng)新”的黨校精神。 我校把學(xué)習(xí)型黨校創(chuàng)建活動作為自身建設(shè)、促進業(yè)務(wù)的抓手，將創(chuàng)建活動與進村入社區(qū)工作、黨建文化活動相結(jié)合，為打造教職工隊伍提供強有力的文化支撐。建 立健全了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織實施意見、計劃和制度，每位教職工都根據(jù)自己崗位和教學(xué)情況也制定相應(yīng)的計劃。黨支吉木薩爾縣委黨校綜合樓建設(shè)項目 可行性研究報告 12 部每月定期召開會議，具體安排階段性學(xué)習(xí)任務(wù)。另外，黨支部把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作列入到年度工作目標(biāo)考核之中，對黨員的學(xué)習(xí)情況也進行不定時檢查，并且有記錄，也和教職工年度考核評優(yōu)相結(jié)合。注重加強學(xué)用結(jié)合，鼓勵教師學(xué)習(xí)創(chuàng)新，以教學(xué)、科研的形式出成果。把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨校與做好維護民族團結(jié)工作相結(jié)合，在學(xué)校開展“爭做推進民族團結(jié)、促進社會穩(wěn)定表率”活動，切實發(fā)揮好黨員干部表率帶頭作用。五是把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨校與深入開展進村 入社區(qū)共建結(jié)對工作相結(jié)合，深入到村和社區(qū)講課，推動各項服務(wù)基層、服務(wù)群眾的措施落到實處、收到實效。 扎實開展“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”主題教育活動。將主題教育的核心精神貫穿融入在黨建、教學(xué)、隊伍建設(shè)、雙目標(biāo)考核的各項工作中。 在全體教職工中開展“新疆精神”、“五個一線工作法”的大討論，使教職工的工作積極性得到了極大的提高 牢固樹立“三個離不開的思想”，在生活上主動關(guān)心少數(shù)民族干部職工，幫助他們解決實際困難，經(jīng)常性地開展“親民、愛民、為民”活動。逢年過節(jié)，黨校經(jīng)常慰問少數(shù)民族貧困戶、老黨員，關(guān)心他們的 衣食住行，為他們送去節(jié)日的問候和慰問品，使其度過歡樂祥和的節(jié)日，讓他們感受到民族大家庭的溫暖，增強民族團結(jié)意識，維護社會穩(wěn)定，教育各族人民“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”，把“主題教育’’活動引向深入。 加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力推進廉政文化活動。 充分利用宣傳版面、電子屏、反腐倡廉專欄等多種渠道，采取集中學(xué)習(xí)、觀看反腐教育片、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等多種形式，開展讀廉政書、吉木薩爾縣委黨校綜合樓建設(shè)項目 可行性研究報告 13 看廉政片、聽廉政課、寫廉政文、做廉政人為主要內(nèi)容的廉政文化創(chuàng)建活動。積極創(chuàng)建廉政文化活動陣地。在圖書閱覽室設(shè)立“廉政書架”“廉政教育角” 等，有計劃、有步驟地抓好機關(guān)廉政文化陣地的建設(shè)。推進廉政文化理論創(chuàng)新，全體班子成員及教職工自覺遵守廉政準則相關(guān)要求，廉潔自律，不斷提高黨校廉政建設(shè)的整體水平。 今后，縣委黨校將倡導(dǎo)“敢為人先、效率第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作作風(fēng)，切實履行新形勢下黨校的工作職能，從吉木薩爾縣干部培訓(xùn)和理論研究的需求出發(fā)，樹立“爭創(chuàng)一流、質(zhì)量興?！钡睦砟?。以“ 1136”工程為抓手，即：“一個中心”（教育教學(xué)），“一個目標(biāo)”（提高培訓(xùn)質(zhì)量、爭創(chuàng)先進）；“三項改革”（內(nèi)容、方法、手段）；“六項重點工作”（大黨建、教學(xué)管理、學(xué)員管理、科研 、師資培訓(xùn)、信息化）。完成組織部的調(diào)訓(xùn)、調(diào)研任務(wù)，繼續(xù)加大教學(xué)改革力度，保持本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作先進，力爭科研和信息工作有新的收獲，結(jié)合區(qū)州黨校的科研獎勵辦法，完善我校的科研獎勵辦法，激發(fā)整體科研熱情，努力把我校建設(shè)成為黨委政府肯定、社會認可、學(xué)員滿意，既充滿現(xiàn)代氣息又具有吉木薩爾特色的干部培訓(xùn)基地和理論研究陣地。 吉木薩爾縣委黨校綜合樓建設(shè)項目 可行性研究報告 14 第三章 項目建設(shè)的背景和必要性 項目建設(shè)的背景 黨校作為中國共產(chǎn)黨自己的學(xué)校，是適應(yīng)黨的事業(yè)的需要而逐漸成長起來的，是黨的事業(yè)不可缺少的一個有機組成部分。黨校建立以來，培訓(xùn)輪訓(xùn)了大批具 有馬克思主義理論修養(yǎng)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，使廣大干部掌握了馬列主義的基本立場、觀點和方法，提高了分析、解決實際問題的能力和貫徹執(zhí)行黨的正確路線的自覺性，這就大大增強了了黨的自身建設(shè)，并為實現(xiàn)黨的中心任務(wù)作出了重要貢獻。其基本任務(wù)主要體現(xiàn)在以下幾點： （ 1）輪訓(xùn)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部； （ 2）培訓(xùn)中青年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部； （ 3）培訓(xùn)意識形態(tài)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干； （ 4）協(xié)同組織人事部門，對學(xué)員在校期間進行考核考察； （ 5）圍繞國際國內(nèi)出現(xiàn)的新情況、新問題，開展科學(xué)研究； （ 6）宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想，宣傳建設(shè)有中 國特色社會主義理論和黨的路線、方針、政策。 隨著黨的十七大精神的貫徹落實，黨校迎來了難得的發(fā)展機遇。但當(dāng)前，由于管理體制不健全、基礎(chǔ)實施較差、資金緊張及教師隊伍建設(shè)落后等方面原因，各級縣級黨校正面臨著不同程度的辦學(xué)困難問題，已難以挑起大規(guī)模培訓(xùn)基層干部的大梁。 基層黨校發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn) （ 1）黨校定位問題 吉木薩爾縣委黨校綜合樓建設(shè)項目 可行性研究報告 15 黨校學(xué)歷教育中存在著“寬進寬出”的現(xiàn)象，使得黨校畢業(yè)文憑在社會上的認可度降低；黨校培訓(xùn)對象主要是黨政機關(guān)、事業(yè)單位有一定職級的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，培訓(xùn)對象相對固定、單一，對社會開放度較小等諸多原因使得人 們對黨校的職能和作用不甚了解。在同級部門眼中，黨校也似乎成了無關(guān)緊要的單位。 （ 2）基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，辦學(xué)條件落后，發(fā)展后勁嚴重不足。 近幾年來，縣級黨校的辦學(xué)條件雖然有所改善，但配套設(shè)施不完備，硬件完善但軟件不足，難以承擔(dān)日益繁重的培訓(xùn)任務(wù)。由于經(jīng)費緊張，新的設(shè)備難以得到補充，功能設(shè)施老化現(xiàn)象嚴重，已不能適應(yīng)新形勢下干訓(xùn)工作的要求，影響了辦學(xué)質(zhì)量。 （ 3）師資力量薄弱，教師水平不高，知識結(jié)構(gòu)老化，缺乏科研能力。 黨校隊伍建設(shè)的重點是教師隊伍建設(shè)。由于培訓(xùn)輪訓(xùn)的學(xué)員即干部隊伍已經(jīng)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化，高學(xué)歷、 年輕化、專業(yè)化已經(jīng)成為黨校學(xué)員的特點，實踐經(jīng)驗不及基層干部，學(xué)歷職稱不及一般學(xué)員。同時，研究式、互動式、案例式、體驗式等新的教學(xué)方式的推行，也對教師的課堂駕馭能力、組織引導(dǎo)能力、雙向互動能力、答疑研討能力等提出了更高的要求。 深化改革，拓展基層黨校發(fā)展新策略 （ 1）基層黨委要重視干部的思想教育，支持黨校辦好干部培訓(xùn)。黨校既是黨員干部教育培訓(xùn)學(xué)校，又是當(dāng)?shù)卣闹匾块T。黨校的雙重性質(zhì)，決定了黨校區(qū)別于一般的學(xué)校和黨委其它工作部門的本質(zhì)特點，也決定了黨校的地位和作用，決定了黨校的使命和任務(wù)。 吉木薩爾縣委黨校綜合樓建設(shè)項目 可行性研究報告 16 （ 2）政府 及各職能部門要支持黨校建設(shè)，幫助黨校解決辦學(xué)中的困難。一是要把黨?；A(chǔ)設(shè)施的改善、校園環(huán)境的整治、教學(xué)設(shè)備手段的改造與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃結(jié)合起來。二是盡可能地解決黨校辦學(xué)經(jīng)費不足的問題，應(yīng)隨著財政收入的增長逐漸加大對黨校的投入。 （ 3）完善激勵約束機制。首先建立優(yōu)勝劣汰用人機制，對試講制度、評課體系做出合理調(diào)整，通過一定的競爭規(guī)則論實力。其次實行專題課競標(biāo)制度，不受職級、年齡、學(xué)歷的限制，互相對所授課程進行評判，并提出相應(yīng)修改意見，實現(xiàn)資源共享，共同發(fā)展。最后集體備課可按學(xué)科類別分門別類，力求做到精 和專，形成濃厚的研討氛圍，提高備課水平。 項目建設(shè)的必要性 可徹底改善吉木薩爾縣委黨?，F(xiàn)有教學(xué)條件 吉木薩爾縣委黨校由于先前修建選址問題，沒有獨立大門，和賓館同用一個大門。黨校沒有醒目的標(biāo)志，學(xué)員出進和賓館住宿人員經(jīng)?；煸谝黄?，在管理上帶來諸多不便?，F(xiàn)有辦學(xué)條件簡陋、活動場所狹窄、教學(xué)場地不規(guī)范。當(dāng)前信息化建設(shè)越來越重要，一些現(xiàn)代化的設(shè)施無法配備，一定程度上影響了干部培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效果。大教室、討論室、報告廳、學(xué)員宿舍食堂、運動設(shè)施等硬件建設(shè)亟待提升；至今沒有一間能容納 200 人以上的合堂教室，沒 有學(xué)員食宿設(shè)施，每到秋冬集中培訓(xùn)期間，只能安排學(xué)員分散食宿，非常不利于管理，并且長期存在多處安全隱患。同時黨校地處縣城繁華路段，外界干擾大，不利于學(xué)員專心學(xué)習(xí)。 吉木薩爾縣委黨校綜合樓建設(shè)項目 可行性研究報告 17 為適應(yīng)當(dāng)前干部教育培訓(xùn)新形勢、新任務(wù)，發(fā)揮黨校培訓(xùn)黨員干部的主渠道、主陣地作用，為吉木薩爾縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供干部資源，要做到這些，就必須要有獨立的教學(xué)環(huán)境，有自己的校園。因此，為適應(yīng)當(dāng)前干部教育培訓(xùn)新形勢、新任務(wù)，從長遠考慮，黨校決定要積極爭取國家基層黨校建設(shè)的項目資金，新建黨校綜合樓，為在黨校的培訓(xùn)教育的所有學(xué)員提供寬松的教學(xué)環(huán)境。 吉 木薩爾縣委黨校建設(shè)可以更好為黨委政府決策服務(wù) 作為縣級黨校，要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，立足縣情、民情，做到“把握時代性、突出地方性、體現(xiàn)基層性”，大力開展應(yīng)用性研究，為黨委、政府決策獻計出力。也可以借辦班之機，發(fā)揮黨校學(xué)員優(yōu)勢，集思廣益，讓參與的學(xué)員都來為家鄉(xiāng)的發(fā)展諫言獻策，可以把這一工作寫入教學(xué)計劃，并把好的思路、點子編輯成冊，以文本形式送交各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門交流，供其參考。 吉木薩爾縣委黨校建設(shè)有利于發(fā)揮干部教育主渠道作用 吉木薩爾縣委黨校作為邊疆和少數(shù)民族地區(qū)的黨校，有它的特殊的要求和特殊的 使命。 一是必須高度重視和加強對我們新疆地區(qū)各族領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、培訓(xùn)問題。從干部隊伍的結(jié)構(gòu)上來看，少數(shù)民族干部已經(jīng)成為我們新疆改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、發(fā)展的一支重要的骨干力量，已經(jīng)成為促進我們新疆經(jīng)濟發(fā)展和社會政治穩(wěn)