外部性與公共物品講義(編輯修改稿)
2025-02-26 19:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ， 產(chǎn)出銷售化肥獲得利益；另一方面 ，農(nóng)民同樣有權(quán)利利用自己的土地等要素 ， 產(chǎn)出和銷售水果謀求利益 。 然而 ， 雙方行使所有權(quán)過程發(fā)生了利益沖突：一方面化肥廠要求排放廢氣 ，即要求 “ 污染 ” 權(quán)利 ， 另一方面農(nóng)民要求不被廢氣污染：市場主體行使所有權(quán)產(chǎn)生了新的權(quán)利問題即產(chǎn)權(quán)界定問題 。 11 假設交易成本為零 ? 第二 、 如交易成本為零 ， 無論產(chǎn)權(quán)界定給哪一方 ， 都會導向花費 6000元安裝廢氣處理裝置的有效安排 。 ? 如給化肥廠排廢氣權(quán)利 ， 戶果農(nóng)面臨三種選擇：一是集資6000元讓化肥廠安裝治理廢氣裝置；二是承擔 8000元損失轉(zhuǎn)產(chǎn)蔬菜；三是維持現(xiàn)狀 ， 承擔 1萬元污染損失 。 果農(nóng)們會選擇第一種方案 。 實質(zhì)是在化肥廠擁有污染權(quán)前提下 ， 果農(nóng)以低于污染損失的價格 “ 買斷 ” 化肥廠污染權(quán) ， 從而改進了資源配置效率 。 ? 如果賦予果農(nóng)免受污染權(quán)利 ， 化肥廠面臨三種選擇：一是籌資 6000元安裝治理廢氣裝置；二是不采取治污措施 ， 但對果農(nóng)支付 8000元轉(zhuǎn)產(chǎn)蔬菜；三是承擔果農(nóng) 1萬元污染損失 。 化肥廠也會選擇第一種方案 。 實質(zhì)是在果農(nóng)擁有不受污染權(quán)前提下 ， 污染社會成本在化肥廠這一方內(nèi)部化 （ internalize） 從而克服了外部性和改進了資源配置效率 。 12 第三方界定產(chǎn)權(quán)原則（ 1） ? 在現(xiàn)實社會中 ， 協(xié)商談判 、 實施協(xié)議存在大量交易成本 ， 就需要非當事者的第三方界定產(chǎn)權(quán) 。 ? 這時 ， 產(chǎn)權(quán)歸屬與效率無關(guān)的直接命題不再成立 ， 產(chǎn)權(quán)界定和實施方式會對效率發(fā)生關(guān)鍵影響 。 ? 從效率角度出發(fā) ， 產(chǎn)權(quán)界定的原則是以最小社會成本解決外部性矛盾 。 —— 這是科斯定理的引伸含義 。 13 第三方界定產(chǎn)權(quán)原則（ 2） ? 淮河造紙廠和長江上游小金礦這類污染環(huán)境事例 ， 產(chǎn)權(quán)界定無疑應當確定社會不受污染權(quán) 。 ? 然而 ， 并非每種污染外部性案例都會通過限制 “ 污染方 ” 來界定產(chǎn)權(quán) 。 14 外部性其它解決方式（ 1） ? 由于交易成本存在，因而有必要通過立法或其它管制方式來應對外部性問題。政府可以通過稅收和補貼方式來實現(xiàn)類似的目標。以工廠排污為例，政府可以把污水排放造成的社會成本轉(zhuǎn)換為稅費向排放企業(yè)征收，從而消除外部性。 ? 稅收使廠商私家邊際成本曲線向左上方移動到社會邊際成本曲線的位置，減少了相當于（ Qo Q1）的產(chǎn)量，化解了污染外部性問題。 紙產(chǎn)量 紙價格 S （ 稅后 ） S（ 稅前 ） D Q0 Q1 0 15 外部性其它解決方式（ 2） ? 可以通過補貼手段應對正外部性影響。自然纖維做原料因而在天然環(huán)境中可分解的綠色環(huán)保餐具，研究發(fā)明之初成本較高，與化學原料同類餐具相比缺乏價格競爭力。 ? 補貼使廠商私家邊際成本曲線向右下方移動到社會邊際成本曲線的位置，增加了相當于（ Q1 Q0）的產(chǎn)量。 ? 新產(chǎn)品普及使用
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